導(dǎo)語：糧食企業(yè)管理策略性研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當(dāng)前我國的糧食企業(yè)基于長久的歷史、政策、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素的制約仍然存在較多的突出問題，如不能明確認(rèn)識和及時予以解決，勢必會阻礙到整個糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，帶來較大的市場問題，甚至誘發(fā)各種政治、社會和經(jīng)濟的風(fēng)險[1]。由此可見，當(dāng)前加強對糧食企業(yè)管理問題的分析，有助于為有效解決糧食企業(yè)管理工作上的各種現(xiàn)實性矛盾提供足夠的理論依據(jù)。

1糧食企業(yè)管理工作中的常見問題

1.1糧食企業(yè)對經(jīng)營體制變革的適應(yīng)能力不足。在我國的糧食經(jīng)營體制由單軌制向雙軌制的改革中，不少企業(yè)經(jīng)歷了改革的陣痛，在體制改革中雖然“雙軌制”為糧食企業(yè)提升經(jīng)營能力帶來了實質(zhì)性的效用[2]，改變了糧食企業(yè)的單一性的生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，迎來了平、議兼具的新經(jīng)濟模式，促進(jìn)了其經(jīng)濟效益的巨大提升，加強了糧食企業(yè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)積累了發(fā)展后勁。然而在獲得巨大發(fā)展的同時也依然存在不少的現(xiàn)實性問題，其主要有以下三個方面的體現(xiàn)：(1)議價經(jīng)營中不合理的銷售毛利限制。因銷售毛利過大限制，糧食企業(yè)的實際經(jīng)濟收益降低，使得議價經(jīng)營活動受到諸多限制，造成實際經(jīng)濟效益的降低。（2）受宏觀調(diào)控政策的影響較大。因糧食企業(yè)對市場變化的預(yù)判不準(zhǔn)，缺乏健全的市場突發(fā)事件的預(yù)防體系，大多數(shù)糧食企業(yè)在議價經(jīng)營活動中容易受政策性影響。（3）不合理的平、議分?jǐn)傎M。長期以來，未對平、議經(jīng)營的同類品種進(jìn)行規(guī)范的分類存放，導(dǎo)致實際經(jīng)營活動中平、議商品的分辨失誤性較大，某些平議轉(zhuǎn)換的產(chǎn)品更是混亂，極容易把平價糧食錯誤地當(dāng)成議價糧食進(jìn)行處理，造成企業(yè)實際經(jīng)濟效益的損失，也危害到農(nóng)民群眾的切身利益。同時，大多數(shù)平、議兼營的糧食企業(yè)在經(jīng)營管理活動中，易出現(xiàn)平、議價經(jīng)營費用分?jǐn)偦靵y，造成議價糧食的經(jīng)營成本攤?cè)肫絻r糧食利潤，使得企業(yè)獲利而給集體財產(chǎn)損失。1.2糧食經(jīng)營與財政資金的矛盾影響糧企發(fā)展。依據(jù)市場的實際變化狀況，糧食企業(yè)在市場經(jīng)營活動中面臨著“錢糧跟隨走的”選擇，在正常的有利的市場環(huán)境中執(zhí)行“錢隨糧走”政策，但為有效地降低糧食企業(yè)的財政補貼實行特定時間內(nèi)的限制性銷售策略，就體現(xiàn)了“糧隨錢走”，而在這個經(jīng)濟活動中因策略性調(diào)整和包干政策牽涉的實際盈虧責(zé)任就成了一個矛盾性問題。如果地方財政無力支付糧企虧損，就會促使加劇資金錢糧脫節(jié)，造成銀行貸款資金占用比例上升，引發(fā)銀行資金回收，加劇資金風(fēng)險，也會加劇糧食產(chǎn)、銷地區(qū)的社會矛盾[3]。1.3糧食倉儲中的實際問題。因為通常糧食企業(yè)的糧食儲備部分，既包括用于調(diào)撥和經(jīng)營用的常規(guī)儲備，又含有國家的代儲糧油部分，所以代儲企業(yè)會獲得國家一部分存儲補貼。然而，由于補貼金額相對較少無法完全滿足實際存儲的費用開支，因此國家會將剩余的補貼轉(zhuǎn)讓到地方財政來負(fù)責(zé)，如此便增加了地方的財政壓力，而地方財政糧補不足，最終影響到糧食企業(yè)的正常經(jīng)營和銷售。另外糧食倉儲的安全性問題也是一個嚴(yán)峻的問題，部分糧食企業(yè)不具備良好的存儲條件，不但設(shè)備陳舊，條件簡陋而且工作人員缺乏安全管理意識和有效的安全防護，導(dǎo)致糧庫火災(zāi)、糧食霉變、糧食丟失、鼠害等問題滋生，并逐步加劇，給企業(yè)及國家?guī)順O大的經(jīng)濟損失[4]。1.4糧食企業(yè)的附加經(jīng)濟模式影響主業(yè)發(fā)展。部分企業(yè)為進(jìn)一步增加實際收益，提高職工的經(jīng)濟收入，在充分借助國家減稅讓利的政策優(yōu)惠條件外，還考慮到借助企業(yè)的固有場地，經(jīng)營渠道、設(shè)施設(shè)備優(yōu)勢等便利條件，進(jìn)一步提高整體收益。然而很多糧食企業(yè)在附加經(jīng)濟的拓展上不注意把握主次關(guān)系，出現(xiàn)因盲目追求經(jīng)濟效益而造成主營業(yè)務(wù)松懈，部分職工干部甚至為追求利潤的最大化而肆意損害集體財產(chǎn)，給企業(yè)帶來更大的管理問題。1.5企業(yè)思想根源性缺陷，影響實際發(fā)展。部分糧食企業(yè)在長期的計劃經(jīng)濟影響下，大多時候仍然以計劃經(jīng)濟的管理方式開展工作和制定政策，有些職工保持一貫的消極工作情緒、思想惰化、工作態(tài)度不端正未有企業(yè)責(zé)任心和大局觀，而某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)固守成規(guī)，工作懈怠，部分職工對改革工作抱有不滿情緒，對改革工作抵觸大，同時不愿意加強自身學(xué)習(xí)和進(jìn)步，沒有足夠的思想認(rèn)識，不注重對于市場動態(tài)的把握，導(dǎo)致不能適應(yīng)市場形式，使得企業(yè)沒有發(fā)展的動力。為此，企業(yè)應(yīng)該及時做出政策性的改進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。1.6管理模式存在缺陷。當(dāng)前大多糧食企業(yè)，糧食倉儲設(shè)施設(shè)備的建設(shè)投入很少，某些糧食儲存企業(yè)不但條件惡劣、設(shè)備老舊，而且安全管理松散存在較大的安全隱患，嚴(yán)重危及糧食存儲的質(zhì)量和安全。另外由于存儲規(guī)模較小，經(jīng)營水平較低，抵御市場風(fēng)險的能力不足，因此部分糧食企業(yè)虧損嚴(yán)重。當(dāng)前很多糧企盈利增收僅局限于儲糧業(yè)務(wù)和國家糧油采購等方面，沒有體系化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營鏈，缺乏對糧食價值的深度開發(fā)，也沒有建立標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)銷渠道，使得企業(yè)增收困難[5]。另外，某些糧食企業(yè)人員流動性較大，經(jīng)營管理性人才較為缺乏，現(xiàn)有職工團隊整體素質(zhì)不高且老化嚴(yán)重，使得糧食企業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重缺乏內(nèi)動力。

2提升糧食企業(yè)管理水平的對策

2.1進(jìn)一步優(yōu)化糧企結(jié)構(gòu)。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的市場形式，就要求各糧食企業(yè)必須加強組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化力度、進(jìn)一步加強體制性改革，創(chuàng)造更加適應(yīng)市場發(fā)展需求的實際條件。具體需要做到以下幾點。（1）著重強化企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。首先需要加強糧食購銷企業(yè)以及附后營企業(yè)的資金核算和管理，作出科學(xué)的評價。可以通過企業(yè)兼并重組、強強聯(lián)合等形式全面調(diào)整企業(yè)糧食經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，并充分發(fā)揮企業(yè)現(xiàn)有的知識、技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢擴大經(jīng)營和發(fā)展，促進(jìn)糧食企業(yè)向多元化和綜合性方向發(fā)展，提升糧食企業(yè)經(jīng)濟實力。（2）進(jìn)一步擴大糧食企業(yè)組織規(guī)模。要樹立“做大、做強”的發(fā)展觀念，加強糧食企業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合和技術(shù)投入，引進(jìn)先進(jìn)的糧油儲存設(shè)備、深化糧食加工、加快完善糧食流通企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展效益大，技術(shù)強、見效快的項目，加快提升糧食企業(yè)的市場競爭力。同時需要根據(jù)各地的具體情況，制定因地制宜地發(fā)展政策，促進(jìn)當(dāng)?shù)丶Z食企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。2.2加強完善企業(yè)管理制度。（1）加強產(chǎn)權(quán)制度的完善。依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理制度的要求，進(jìn)一步優(yōu)化糧食企業(yè)的人員結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)分配、人員激勵、財務(wù)管理等一系列制度，改善我國糧食企業(yè)的運營機制，防止各種市場風(fēng)險，促進(jìn)糧食企業(yè)的健康有序發(fā)展。（2）加快企業(yè)用工和分配制度的建立和完善。要加強目標(biāo)管理，實施糧食企業(yè)的綜合監(jiān)測和考評機制，以優(yōu)化糧食企業(yè)的人員結(jié)構(gòu)，完善體制建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)高效穩(wěn)定發(fā)展，以便于增加員工的企業(yè)認(rèn)同感，激發(fā)員工的工作積極性，促進(jìn)企業(yè)的高速高效發(fā)展[6]。2.3充分借助政府宏觀調(diào)控，規(guī)避問題促進(jìn)發(fā)展。首先，基于“雙軌制經(jīng)營”中出現(xiàn)的具體問題，需要相關(guān)主管部門加強宏觀調(diào)控的力度和準(zhǔn)確度。政府要依據(jù)地區(qū)的實際糧食產(chǎn)量以及市場經(jīng)營狀況制定出合理的糧食議購價規(guī)劃，要有明確、可執(zhí)行的政策，同時要簡化審批手續(xù)，加快物流運輸保障，避免議價經(jīng)營的無序性，降低實際經(jīng)濟損失。其次，議價規(guī)劃中還要考慮到不合理政策對于實際經(jīng)營帶來的阻礙影響，需要在保證市場秩序穩(wěn)定的基礎(chǔ)上逐步精簡或改善這些政策，促使糧食議價得以保證合理性及科學(xué)性。最后，還需要加大議價經(jīng)營的資金保障，建立健全議價糧食經(jīng)營的存儲場地，做好長期性經(jīng)營準(zhǔn)備，促使議價經(jīng)營實現(xiàn)獨立性核算，促進(jìn)平議糧油的健康發(fā)展。2.4進(jìn)一步加快促進(jìn)“錢糧統(tǒng)一”。各地需要保障完成國家糧食儲備的基本定購任務(wù)，確保“錢隨糧動”，最大化地增加農(nóng)民實際收入，調(diào)動農(nóng)民的糧食生產(chǎn)的主動性。同時，需要充分考慮好產(chǎn)銷地區(qū)的經(jīng)濟平衡問題，實現(xiàn)計劃銷售及批量調(diào)撥，要保證調(diào)入與調(diào)出雙方的利益均衡，降低錢糧脫節(jié)帶來的巨大財政資金壓力。平價糧食或節(jié)日供應(yīng)方面，要保證“糧隨錢走”，嚴(yán)禁未批審而增加調(diào)撥和供應(yīng)。2.5糧食合理儲存，費用合理分?jǐn)偂１仨毘浞职l(fā)揮各級地方機構(gòu)增加代國儲糧的作用，提升其存糧意識，政府要加大代管企業(yè)的倉儲補貼標(biāo)準(zhǔn)，安排充足的補貼專項資金，盡量減少地方資金壓力。同時，需要對于分?jǐn)傎M用進(jìn)行合理核算和比例調(diào)整，要讓費用攤付均衡合理，以此促進(jìn)糧食倉儲問題的及時解決，促進(jìn)糧食企業(yè)的代存糧的功能最大化發(fā)揮。2.6大力推行定額管理和批零差管理。需要運用科學(xué)的核算辦法將企業(yè)管理各環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的相關(guān)費用進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化制定，確定一個固定基數(shù)，作為各項費用評定的標(biāo)準(zhǔn)，并以此統(tǒng)一性標(biāo)準(zhǔn)來更好的約束企業(yè)各項費用的支出，借以規(guī)范企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，減少實際成本。同時運用批零差經(jīng)營管理辦法，將企業(yè)的政策性虧損轉(zhuǎn)化成盈利的方式來計算，依據(jù)糧食企業(yè)的實際經(jīng)營量來確定一個比例，并以此作為衡量企業(yè)費用開支和留利的標(biāo)準(zhǔn)，以衡定企業(yè)的經(jīng)營成果。提升企業(yè)經(jīng)營活力，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，自覺減低費用，從而增加經(jīng)濟效益。2.7進(jìn)一步爭取政策性支持。糧食企業(yè)的發(fā)展必須有一個良好的政策性環(huán)境。為此，相關(guān)職能部門必須進(jìn)一加強對糧食企業(yè)的政策性支持，要出臺合理的政策加強糧食企業(yè)的稅費減免力度，既要加強糧食流通領(lǐng)域基礎(chǔ)建設(shè)的財政支持、技術(shù)投入、政策調(diào)整，又要持續(xù)性地加強稅費減免力度。糧食企業(yè)在改革過程中必須明確產(chǎn)權(quán)、依法進(jìn)行資產(chǎn)核算，采取多種措施爭取國家的減免政策支持。同時還要建立直補訂單收購的長期機制。目前我國對種糧農(nóng)民采取糧食直補和定購回收的方式，這充分調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性，增農(nóng)民實際經(jīng)濟收入，也保障了企業(yè)及國家的糧食來源，增加了糧企的糧食經(jīng)營量。另外要群策群力，發(fā)揮糧食企業(yè)的大眾智慧，拓寬企業(yè)附營渠道實現(xiàn)多方經(jīng)濟增長，企業(yè)可以結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，增加直營銷售門店，銷售多種糧農(nóng)產(chǎn)品以及相關(guān)設(shè)備設(shè)施等器具，增加經(jīng)濟收入；深挖傳統(tǒng)經(jīng)濟潛能，深挖精挖原材料價值空間，實現(xiàn)資源的最大化利用；進(jìn)一步解放經(jīng)營承包鼓勵內(nèi)部承包分擔(dān)，也鼓勵外部合作互贏，進(jìn)一步降低企業(yè)成本壓力，分?jǐn)偸袌鲲L(fēng)險，以充分地調(diào)動職工積極性，這對于吸收外部資金實現(xiàn)財力集聚也有一定的作用。

3結(jié)論

糧食企業(yè)在當(dāng)今瞬息萬變、競爭異常激烈的市場環(huán)境下，不能墨守陳規(guī)、踏步不前。為更好地順應(yīng)時展的潮流，滿足現(xiàn)實性的生存需求，糧食企業(yè)要進(jìn)一步強化體制建設(shè)和革新，創(chuàng)新發(fā)展思維；增加基本建設(shè)的資金技術(shù)投入，加強人才培養(yǎng)和儲備；革新糧食生產(chǎn)經(jīng)營的運作模式，完善企業(yè)發(fā)展的多元體系建設(shè)；加強高新技術(shù)研發(fā)和使用增強行業(yè)聯(lián)合和交流，提升糧食企業(yè)的綜合實力[7]。總之，增強企業(yè)市場競爭的實力，既能夠保證自身良性發(fā)展，又利國利民。

作者:侯茗予 張亮 單位:湖南龍傾集團有限責(zé)任公司