西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展論文
時間:2022-08-04 05:24:07
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一、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價指標體系
(一)評價指標體系構(gòu)建
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價要依據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵設(shè)置指標體系,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的理解主要包括三個角度。其一,從現(xiàn)代生產(chǎn)要素投入的角度理解,認為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實質(zhì)上是現(xiàn)代科學技術(shù)、現(xiàn)代管理和現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)為基礎(chǔ)的高產(chǎn)、高效和優(yōu)質(zhì)的新型產(chǎn)業(yè);[8]其二,是從可持續(xù)發(fā)展的角度理解,認為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為根本目的,最終出路是生態(tài)農(nóng)業(yè);[9]其三,從結(jié)構(gòu)優(yōu)化角度理解,認為推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,結(jié)構(gòu)效應對農(nóng)業(yè)的發(fā)展貢獻越來越大。[10]可以看出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵既包括了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,又涵蓋了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)效應和生態(tài)農(nóng)業(yè)理念。中國西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展遵循了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,對西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的評價應該結(jié)合這5個方面構(gòu)建指標體系。指標的設(shè)置考慮了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能否促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展、能否優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、能否擁有高產(chǎn)出水平、能否促進生產(chǎn)力發(fā)展以及是否可持續(xù)發(fā)展等目標。評價指標分為5類共18個影響因子,一是農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平因子(B1),農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中不可忽略的重要組成部分,由農(nóng)民人均GDP和恩格爾系數(shù)等衡量;二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)因子(B2),推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)的重要途徑和特征,由農(nóng)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)衡量;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平因子(B3),產(chǎn)出水平是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中物質(zhì)產(chǎn)出的重要指標,由糧食產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)增加值等構(gòu)成;四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平因子(B4),衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中要素投入情況,由水、電、肥料和農(nóng)機等投入情況構(gòu)成;五是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展因子(B5),農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要特征,由農(nóng)業(yè)受災率和森林覆蓋率等衡量。這5組分類指標既能從不同側(cè)面衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,又能共同構(gòu)成一個完整的體系對西部地區(qū)及西部各省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進行整體測量。
(二)評價指標權(quán)重的賦予
西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價指標體系是一個由多項評價指標組成的系統(tǒng),各指標對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的影響有所差異,對各評價指標權(quán)重的確定至關(guān)重要,直接影響評價結(jié)果的準確性。采用層次分析法(AHP)確定西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)評價指標的權(quán)重,第一步,通過建立遞階層次結(jié)構(gòu)模型,對5類B組指標構(gòu)造判斷矩陣,向相關(guān)農(nóng)業(yè)部門和高校農(nóng)業(yè)專家分發(fā)20份調(diào)查問卷,專家對各因素兩兩比較重要性后進行打分,再采用各專家對判斷矩陣指標重要性標度的平均值,運用Mathpro軟件,求出最大特征值為5.129,和判斷矩陣的維數(shù)5基本相等,一致性比例CR=CI/RI=0.032/1.120=0.029<0.1,說明一致性檢驗通過,判斷矩陣符合一致性要求,得出西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)評價指標體系B組分類指標的權(quán)重向量WB;第二步,分別對5類B組指標各自所包含的C組單項指標構(gòu)造判斷矩陣,向?qū)<曳职l(fā)調(diào)查問卷進行打分,再對各組指標依次進行賦值、計算和檢驗,得出C組分類指標相應權(quán)重WC;第三步,分別用B組指標權(quán)重乘以各自相應的C組指標權(quán)重,得出最終18個單項指標綜合權(quán)重,即W=WB•WC。從權(quán)重值分布情況看,農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平指標(B1)權(quán)重為0.386,對西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平影響最大,而農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平指標(B5)權(quán)重為0.063,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的影響最小。(見表1)
(三)數(shù)據(jù)來源及標準化處理
基于《中國住戶調(diào)查年鑒2012》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒2012》和《中國統(tǒng)計年鑒2012》以及西部各省份統(tǒng)計年鑒的相關(guān)數(shù)據(jù)分析和整理,得到原始樣本數(shù)據(jù)。為了消除指標不同及量綱不同所帶來的影響,消除或減弱原始數(shù)據(jù)噪聲干擾而呈現(xiàn)的不規(guī)則波動,對原始數(shù)據(jù)進行了標準化處理。為了把標準化數(shù)據(jù)壓縮到[0,1]區(qū)間,采用極值標準化即歸一化處理,其公式為:X=(X''''-X''''min)/(X''''max-X''''min),式中X為數(shù)據(jù)標準化值,X''''為原始數(shù)據(jù)值,X''''min為原始數(shù)據(jù)最小值,X''''max為原始數(shù)據(jù)最大值。在數(shù)據(jù)歸一化過程中,將指標區(qū)分為正向指標與負向指標,評價體系中的負向指標包括人口自然增長率(C4)、恩格爾系數(shù)(C5)、農(nóng)業(yè)就業(yè)人員占農(nóng)村就業(yè)人員比重(C7)和農(nóng)業(yè)成災率(C18),這些指標與西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)負向關(guān)系,對負向指標要轉(zhuǎn)化為正向指標,轉(zhuǎn)化方法有取負數(shù)和取倒數(shù)等,[11]采取對負向指標取負數(shù)方法轉(zhuǎn)化為正向指標,以保持評價指標與西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平方向的一致性。
二、西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價
(一)對西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平總體情況評價
測度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平需要綜合考慮評價指標體系中各指標不同的貢獻度,以體現(xiàn)出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各個側(cè)面的發(fā)展情況,為了有效結(jié)合各指標的權(quán)重及指標數(shù)據(jù)變化情況,論文采用線性加權(quán)函數(shù)法測度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,公式表示為:Sj=∑WiPij(i=1……18,j=1……12),其中Sj為第j個地區(qū)的綜合得分,Wi為C層單項指標的組合權(quán)重,Pij為j地區(qū)i指標的標準化數(shù)據(jù)值。[12]根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分情況,可以劃分為四個發(fā)展階段:第一個階段為準備實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展綜合得分在[0,0.5)之間;第二個階段為初步實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段,綜合得分處于[0.5,0.75]之間;第三個階段為基本實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段,綜合得分處于(0.75,1)之間;第四個階段是完全實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段,綜合得分此時為1。[13]1.西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平評價。依據(jù)西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相關(guān)指標數(shù)據(jù),運用線性加權(quán)函數(shù)法計算,得出西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展得分情況(見表2)。從表2可以看出,2011年西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平得分為0.375,根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段劃分標準,西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)處于第一階段即準備實施階段。同期相比,西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平得分不僅落后于全國平均水平0.520,而且比中部地區(qū)少0.214,比東部地區(qū)少0.269,西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十分落后。2.西部各省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平在西部地區(qū)省際間呈現(xiàn)出不均衡分布,綜合得分差異較大(見表3)。內(nèi)蒙古和新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平名列前兩位,而西藏和貴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相對最低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平得分最高地區(qū)與最低地區(qū)相差0.373,最高地區(qū)的內(nèi)蒙古已經(jīng)處于初步實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段,而最低地區(qū)的西藏則處于初步準備實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段。從西部各省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分與西部平均水平相比來看,有7個省份得分高于西部平均水平,其余5個省份得分低于西部平均水平,表明西部地區(qū)內(nèi)部各省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了明顯的分層,各省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)地域梯度拉開。新疆和內(nèi)蒙古處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一梯度,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)平均綜合得分為0.54;陜西、寧夏、四川、重慶構(gòu)成西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展第二梯度,平均綜合得分為0.46;廣西、青海、甘肅構(gòu)成第三梯度,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平均綜合得分為0.35;云南、貴州、西藏構(gòu)成第四梯度,平均綜合得分為0.23。從四個梯度得分情況看,各梯度之間存在較為顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展差異,第四梯度與第一梯度相比,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平平均綜合得分相差0.31分。四個梯度除了第一梯度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平達到初步實施階段,其余三個梯度均處于準備實施階段。
(二)對西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平分類評價
農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平方面(B1)。農(nóng)民的生活水平和生活環(huán)境體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平反映出農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟生產(chǎn)分配中的構(gòu)成關(guān)系。[14]從表2和表4中可以看出,在西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價得分中,農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平得分最高為0.159,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分貢獻了42.40%,在五組指標中居于絕對的首要位置,具體表現(xiàn)在恩格爾系數(shù)和城鎮(zhèn)化水平貢獻較大;從各省份看,農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平得分最高的是內(nèi)蒙古,為0.316,最低的是西藏,為0.015,兩者相差21.07倍,表明西部各省份農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平差距很大。此外,農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平對內(nèi)蒙古、陜西和青海綜合得分影響最大,貢獻率均超過了50%以上,西藏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合得分貢獻最低的也是農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展水平,貢獻率僅為7.35%。(見表4)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面(B2)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是擁有合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要特征。西部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得分為0.071,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分貢獻為18.93%,處于第二重要位置;從西部各省份農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得分看,最高的是新疆0.107,最低的是內(nèi)蒙古為0.030,主要因為內(nèi)蒙古非農(nóng)從業(yè)人員比重較低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平方面(B3)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終體現(xiàn),不僅表現(xiàn)為產(chǎn)量的增加,也表現(xiàn)為產(chǎn)出效率的提高。西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平得分為0.062,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分的貢獻為16.53%,低于全國平均水平;從西部各省份看,四川和重慶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出得分最高,主要體現(xiàn)在人均農(nóng)業(yè)增加值和糧食產(chǎn)量較高,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分貢獻均超過30%以上。農(nóng)業(yè)產(chǎn)出得分最低是甘肅,為0.015,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分貢獻僅為4.87%,可見,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平是影響四川綜合得分較高的主要因素,同時也是導致甘肅綜合得分較低的主要因素。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平方面(B4)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平主要通過農(nóng)業(yè)要素擁有量和要素的投入量衡量,表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)機械化、水利化發(fā)展的程度。西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得分為0.055,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合得分貢獻為14.67%,得分較低的主要原因是農(nóng)業(yè)水利化和機械化程度較低;從西部各省份看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得分最高的內(nèi)蒙古為0.129,是得分最低的貴州0.034的3.79倍,因而,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得分成為內(nèi)蒙古現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分的第二重要因素。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平方面(B5)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受地理環(huán)境影響較大,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必然是可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。西部地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展得分為0.028,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合得分的貢獻為7.47%,與全國平均水平相比,得分低的原因主要是農(nóng)業(yè)水利化落后,容易受到自然災害的影響;從西部各省份看,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展得分最高的廣西為0.049,最低的為青海0.014,兩者相差3.5倍,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對青海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貢獻僅達到4.17%。從各指標得分和貢獻可以看出,西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中對農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展仍然缺乏足夠重視。
三、結(jié)論與討論
(一)討論
為了區(qū)分不同指標對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平影響程度的差異,采用了層次分析法賦予指標相應權(quán)重是十分必要的,比如考慮到西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低,對投入和產(chǎn)出相關(guān)指標給予更高得分數(shù)值,突出了西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和生產(chǎn)力提升的重要性。但不同權(quán)重賦予會導致分析結(jié)論差異性較大,因此可以進一步改進權(quán)重設(shè)置方法,比如采用主成分分析方法,以方差貢獻率為權(quán)重,得到較為客觀的指標權(quán)重;或者采用回歸系數(shù)法獲得權(quán)重,即在評價現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平和各項評價指標之間構(gòu)建多元回歸方程,然后對方程的回歸系數(shù)進行標準化處理后確定為權(quán)重。采用線性加權(quán)法計算現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得分,雖然在數(shù)據(jù)處理過程中較為便利,但需要賦予指標相應權(quán)重,導致主觀性偏大。可以考慮基于模糊數(shù)學原理采用多級模糊綜合評價法,或者基于數(shù)據(jù)包絡分析模型采用DEA分析法,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進行綜合評價,以提高評價的客觀性。地理空間理論認為經(jīng)濟增長在空間上并非均勻分布,而是以不同強度分布在地理空間中,導致了地理空間的差異性。[15]從西部地區(qū)不同省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平可以看出,省際間存在較大差異,在一定程度上根源于地域間的地理環(huán)境的差異,以及自然資源稟賦和生產(chǎn)要素擁有量的不同。如果能在西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)評價分析的基礎(chǔ)上,進一步展開對西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平影響因素的研究,會更有意義。同時,僅對西部12省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進行了截面分析,如果能采用更小的市、縣級作為研究基本單位,研究結(jié)果會更為細致。
(二)結(jié)論
1.西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平總體較低,處于準備實施階段。無論是與全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平均水平相比還是與東部或中部地區(qū)相比,西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平都十分落后,僅處于準備實施階段。從西部地區(qū)各省份看,僅內(nèi)蒙古和新疆是初步實現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè),而其余10個省份還是處于準備實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)階段,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體水平仍然較低。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平呈現(xiàn)地域空間梯度布局。從西部地區(qū)各省份現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展在地域上的分布情況看,北面地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體上要高于南面地區(qū),大體上呈現(xiàn)出由北向南依次梯度遞減格局。
3.地區(qū)間現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展差距較大,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)并存。西部地區(qū)不同區(qū)域間現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平差異較大,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平得分最高的地區(qū)已經(jīng)處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初步實現(xiàn)階段,而得分最低的地區(qū)仍然處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)階段,西部地區(qū)間現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)并存。
作者:賈登勛劉燕平工作單位:蘭州大學經(jīng)濟學院