導(dǎo)語(yǔ)：淺談農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：文章分析了青銅峽市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)及發(fā)展?jié)摿?/a>，并根據(jù)青銅峽農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)及潛力提出了做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；發(fā)展優(yōu)勢(shì)；潛力；對(duì)策

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，直接關(guān)系國(guó)計(jì)民生。青銅峽市農(nóng)業(yè)歷史悠長(zhǎng)，農(nóng)民人均收入中的40%的收入來(lái)自種植業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、社會(huì)化服務(wù)等都取得了令人矚目的成績(jī)。農(nóng)業(yè)為社會(huì)、為國(guó)家作出了巨大的貢獻(xiàn)。

1青銅峽市發(fā)展農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1.1氣候優(yōu)勢(shì)

光能、熱能資源豐富，有利于小麥、水稻、玉米、大豆、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物的生長(zhǎng)，優(yōu)越的氣候資源為優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物生長(zhǎng)創(chuàng)造了基本的條件。

1.2區(qū)位優(yōu)勢(shì)

青銅峽地勢(shì)平坦，土地肥沃，排灌便利，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套，機(jī)械化水平較高，糧食生產(chǎn)保持全國(guó)高產(chǎn)水平。隨著農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和生產(chǎn)條件的改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高，青銅峽糧食總產(chǎn)量連續(xù)19年排在寧夏第一位，約占寧夏的1/10，提供的商品糧約占寧夏的1/6，被確定為全國(guó)商品糧基地市縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市和寧夏科技興農(nóng)試點(diǎn)市。

1.3技術(shù)優(yōu)勢(shì)

近年來(lái)，隨著“科技三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的深入開展，廣大農(nóng)民掌握了大量的新型農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，他們懂經(jīng)營(yíng)，會(huì)管理，善栽培，能傳承傳統(tǒng)的耕作經(jīng)驗(yàn)，吸納先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)；能適應(yīng)市場(chǎng)的需求，調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展生產(chǎn)，與此同時(shí)，健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，安全有序的農(nóng)資市場(chǎng)，逐步規(guī)范和發(fā)揮作用的農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中起帶動(dòng)支撐作用的涉農(nóng)龍頭企業(yè)等都為農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)解除了后顧之憂。

2青銅峽市發(fā)展農(nóng)業(yè)的潛力

2.1政策扶持潛力

我國(guó)涉及農(nóng)業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章現(xiàn)在有幾十部，有國(guó)務(wù)院專門頒布的《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，切實(shí)從法律的角度對(duì)農(nóng)田實(shí)施保護(hù)；同時(shí)，國(guó)家針對(duì)農(nóng)村的社會(huì)事業(yè)發(fā)展、村級(jí)政權(quán)建設(shè)、民生工程、社會(huì)化服務(wù)等給予極大地關(guān)注和支持，每年中央1號(hào)文件重點(diǎn)研究解決的是“三農(nóng)”問(wèn)題，國(guó)家不但取消了農(nóng)業(yè)稅，而且還對(duì)農(nóng)民種植糧食實(shí)行糧食直補(bǔ)。國(guó)家還拿出一定的資金支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，青銅峽市每年能取得國(guó)家各類支持農(nóng)業(yè)的資金就達(dá)5000萬(wàn)元以上，其目的就是靠農(nóng)業(yè)的發(fā)展解決農(nóng)村問(wèn)題，靠農(nóng)民的增收來(lái)解決農(nóng)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧。

2.2產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)潛力

青銅峽氣溫適宜，土質(zhì)肥沃，排灌暢通，交通便利，各項(xiàng)條件很適合發(fā)展農(nóng)業(yè)，種植有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)作物，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、特色品牌產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在，被國(guó)家認(rèn)可的綠色生產(chǎn)基地有：1.2萬(wàn)hm2的小麥生產(chǎn)基地，0.7萬(wàn)hm2的水稻生產(chǎn)基地和0.3萬(wàn)hm2的蔬菜生產(chǎn)基地。已經(jīng)取得了23種蔬菜無(wú)公害認(rèn)證、小麥水稻無(wú)公害和有機(jī)食品認(rèn)證、玉米無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證。“塞外香”、“地三貢米”已成為青銅峽市一大品牌。成功引進(jìn)中航集團(tuán)投資3.7億元與塞外香公司合作建設(shè)糧機(jī)全價(jià)值鏈項(xiàng)目，建設(shè)年產(chǎn)5萬(wàn)t有機(jī)大米、1萬(wàn)t富硒掛面生產(chǎn)線，0.4萬(wàn)hm2優(yōu)質(zhì)糧食基地。圣花米來(lái)、國(guó)雄飼料、法福來(lái)等一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)以品牌戰(zhàn)略吹響了進(jìn)軍國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的號(hào)角。0.3萬(wàn)hm2的設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效益。據(jù)測(cè)算，在不增加面積的情況下，僅靠品牌戰(zhàn)略和設(shè)施農(nóng)業(yè)就可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)收入增加35%～60%。2.3人力資源潛力青銅峽市28萬(wàn)人口中60%是農(nóng)民，加上農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工程的不斷開展，科技水平、市場(chǎng)意識(shí)貫穿于農(nóng)民的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，每個(gè)農(nóng)民均掌握了1～2門實(shí)用技術(shù)，村村都有科技帶頭人、示范戶，有446名農(nóng)戶取得了農(nóng)業(yè)技術(shù)職稱，他們?cè)诟髯缘膷徫簧习l(fā)揮著引領(lǐng)作用。

3青銅峽市農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)

嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一套方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一抓到底”的“5個(gè)一”包保責(zé)任制，各單位“一把手”作為各項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，對(duì)確定的農(nóng)業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作進(jìn)行逐項(xiàng)分解，任務(wù)到人，責(zé)任到人；分管領(lǐng)導(dǎo)全力以赴，一線指導(dǎo)，加強(qiáng)督查，確保每項(xiàng)工作做到“安排及時(shí)、管理到位、措施有力、落到實(shí)處”。

3.2強(qiáng)化投入，加大扶持力度

全面落實(shí)自治區(qū)、青銅峽市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，建立以項(xiàng)目資金為引導(dǎo)、企業(yè)投資為主體、優(yōu)惠政策資金為補(bǔ)充的多元化投資機(jī)制。充分發(fā)揮政策激勵(lì)效應(yīng)，對(duì)畜牧養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)糧食、適水產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物制種等產(chǎn)業(yè)給予政策扶持，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性。

3.3強(qiáng)化培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)

圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局及特點(diǎn)，根據(jù)農(nóng)民群眾的需求，有針對(duì)性地開展水稻、小麥、玉米、蔬菜、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，全年完成農(nóng)村優(yōu)秀人才、新型職業(yè)農(nóng)民、生態(tài)移民等各類農(nóng)民培訓(xùn)4.8萬(wàn)人次以上。通過(guò)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民科技技能，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、科技水平進(jìn)一步提升。

3.4強(qiáng)化服務(wù)，加大科技指導(dǎo)力度

積極實(shí)施“農(nóng)技人員+基地+科技示范戶+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)制和農(nóng)業(yè)公共服務(wù)職能責(zé)任制，將服務(wù)片區(qū)和工作任務(wù)落實(shí)到每位農(nóng)業(yè)科技人員身上，以抓村包點(diǎn)為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)廣大農(nóng)戶，針對(duì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理中存在的重大問(wèn)題，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，切實(shí)解決農(nóng)民群眾在生產(chǎn)管理中存在的實(shí)際困難。創(chuàng)新服務(wù)模式，將農(nóng)業(yè)科技人員姓名、專業(yè)特長(zhǎng)、聯(lián)系電話統(tǒng)一制作成服務(wù)卡發(fā)放到各服務(wù)片區(qū)，作到隨時(shí)聯(lián)系、全程指導(dǎo)，方便群眾解決困難。

3.5強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提供制度保障

圍繞重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作責(zé)任制、限時(shí)制，明確時(shí)間表、責(zé)任人，采取定期匯報(bào)，跟進(jìn)督辦措施，確保重點(diǎn)工作全面完成。同時(shí)將督查情況和平時(shí)考核緊密結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮督查考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各單位的工作積極性和創(chuàng)造性，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

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作者:陳海英 單位:寧夏青銅峽市峽口農(nóng)業(yè)服務(wù)中心