導(dǎo)語(yǔ)：淺談農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

2020年1月16日，河南省委副書(shū)記、省長(zhǎng)尹弘在省委農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移走綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)之路，把優(yōu)質(zhì)“產(chǎn)出來(lái)”、把安全“管出來(lái)”、把品牌“樹(shù)起來(lái)”，推動(dòng)河南農(nóng)業(yè)加快實(shí)現(xiàn)由增產(chǎn)導(dǎo)向到提質(zhì)導(dǎo)向、由總量擴(kuò)張到質(zhì)量提升的根本性轉(zhuǎn)變。要牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，探索發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，積極創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，加快建立綠色低碳循環(huán)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，真正讓綠色成為農(nóng)業(yè)最靚麗的底色。這里，筆者就落實(shí)尹弘省長(zhǎng)講話(huà)精神，推進(jìn)河南“三品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)談一點(diǎn)粗淺的看法。

一、河南農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)品牌保持了穩(wěn)定發(fā)展的局面。“十三五”以來(lái)，由于各項(xiàng)政策的導(dǎo)向作用，河南省“三品一標(biāo)”發(fā)展勢(shì)頭增強(qiáng)、速度加快。尤其是2017年以來(lái)，河南省政府印發(fā)了《河南省高效種養(yǎng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案(2017-2020年)》《河南省綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案(2017-2020年)》等，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳實(shí)施了品牌扶貧行動(dòng)，并把“三品一標(biāo)”納入菜籃子工程考核，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了地方和企業(yè)、合作社發(fā)展“三品一標(biāo)”的積極性。“三品一標(biāo)”發(fā)展勢(shì)頭和增長(zhǎng)速度進(jìn)一步加快，彌補(bǔ)了起點(diǎn)低、基礎(chǔ)弱的不足。“三品一標(biāo)”數(shù)量規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)。近3年來(lái)，河南省“三品一標(biāo)”數(shù)量年增長(zhǎng)率在25%左右，截至2019年年底，有效期內(nèi)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品4679個(gè)，排名全國(guó)第12位。其中，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品3505個(gè)，排名第11位；綠色食品1019個(gè)，排名第15位；有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品36個(gè)，排名第22位；農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志119個(gè)，排名第5位，“三品一標(biāo)”已覆蓋18個(gè)省轄市和10個(gè)省直管縣（市）。與“三品一標(biāo)”相配套的綠色生產(chǎn)資料和基地建設(shè)有新發(fā)展。截至2019年年底，認(rèn)證綠色食品生產(chǎn)資料產(chǎn)品29個(gè)，排名全國(guó)第9位。內(nèi)黃等5個(gè)縣已建成全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，排名全國(guó)第16位；洛寧等4個(gè)縣正在創(chuàng)建，預(yù)計(jì)2020年年底驗(yàn)收。靈寶、汝陽(yáng)2個(gè)縣已建成國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣板，44個(gè)企業(yè)已建成省級(jí)“三品一標(biāo)”示范基地。名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展較快。截至2019年年底，河南省登錄全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品116個(gè)，排名全國(guó)第1位，占全國(guó)四分之一。（二）發(fā)展不平衡不充分現(xiàn)象依然突出。盡管河南省“三品一標(biāo)”數(shù)量年增長(zhǎng)率25%，綠色食品產(chǎn)品數(shù)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志數(shù)量近3年增長(zhǎng)一倍。但因起點(diǎn)低和續(xù)展率低，與兄弟省市的差距還很大。綠色食品排名全國(guó)第15位、中部六省第4位，不僅落后于山東、江蘇，而且落后于同屬中部的安徽、湖南、湖北，與河南農(nóng)業(yè)和中部經(jīng)濟(jì)大省的地位極不相稱(chēng)。省內(nèi)各市縣間發(fā)展速度差別較大。從近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，總數(shù)排名前五位的省轄市“三品一標(biāo)”產(chǎn)品占全省總數(shù)的40%，而總數(shù)排名后五位省轄市“三品一標(biāo)”產(chǎn)品總數(shù)不足全省總量的10%，部分農(nóng)業(yè)縣（區(qū)）還沒(méi)有“三品一標(biāo)”產(chǎn)品，還有省直管縣農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志沒(méi)有實(shí)現(xiàn)零的突破。并且“三品一標(biāo)”產(chǎn)品占比低，內(nèi)部結(jié)構(gòu)也有待優(yōu)化。以綠色食品為例，河南省主要農(nóng)產(chǎn)品中綠色食品糧食產(chǎn)品76.6萬(wàn)噸、占比1.2%，綠色食品水果23.7萬(wàn)噸、占比0.9%，綠色食品蔬菜12.1萬(wàn)噸、占比0.2%，綠色食品油料5.3萬(wàn)噸、占比0.9%，綠色食品畜產(chǎn)品17.6萬(wàn)噸、占比1.4%，綠色食品水產(chǎn)品0.8萬(wàn)噸、占比0.9%，綠色食品食用菌產(chǎn)品5.3萬(wàn)噸、占比3%。其中，加工產(chǎn)品和畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)品占比低、拉動(dòng)力不足問(wèn)題尤為突出。（三）認(rèn)識(shí)不到位仍是制約發(fā)展的主要因素。考察先進(jìn)省份農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)河南在政策支持拉動(dòng)、出口與消費(fèi)帶動(dòng)以及政企聯(lián)動(dòng)等方面還存在較大差距。如江蘇把“三品一標(biāo)”納入江蘇省委省政府考核市、縣黨委政府的關(guān)鍵指標(biāo)，并對(duì)獲證單位給予獎(jiǎng)補(bǔ)；湖南將“三品一標(biāo)“作為考核和評(píng)價(jià)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目的重要指標(biāo)，并由湖南省財(cái)政出資在機(jī)場(chǎng)、高鐵站和香港設(shè)立“湘”字號(hào)品牌農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)專(zhuān)柜和展銷(xiāo)店，所展銷(xiāo)產(chǎn)品均從湖南省獲證產(chǎn)品中挑選；山東等沿海省份既是農(nóng)產(chǎn)品出口大省，又是中高端消費(fèi)者密集區(qū)，依托出口和中高端消費(fèi)帶動(dòng)綠色食品等“三品一標(biāo)”快速發(fā)展；黑龍江省多年來(lái)堅(jiān)持政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)生態(tài)自然環(huán)境與綠色食品品牌互動(dòng)，省里統(tǒng)一支付“三品一標(biāo)”環(huán)境評(píng)價(jià)費(fèi)并對(duì)獲證單位給予獎(jiǎng)補(bǔ)，協(xié)力營(yíng)銷(xiāo)其優(yōu)越的綠色生態(tài)自然資源和綠色食品，在獲得市場(chǎng)份額時(shí)又反饋生態(tài)資源保護(hù)利用和綠色食品事業(yè)發(fā)展。當(dāng)然，河南的差距，主要差在認(rèn)識(shí)上。前述先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，無(wú)不是認(rèn)識(shí)到位后的做法和結(jié)果。河南省也同樣如此，從筆者近幾年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，“三品一標(biāo)”排名靠前的市縣也并不都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的市縣。凡是領(lǐng)導(dǎo)重視程度高、政策推力強(qiáng)和企業(yè)品牌發(fā)展積極性高的地方，“三品一標(biāo)”發(fā)展就快。反之，由于領(lǐng)導(dǎo)不重視，一些地方的發(fā)展速度就跟不上總體發(fā)展節(jié)拍，可能會(huì)被越甩越遠(yuǎn)。

二、河南農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展對(duì)策

農(nóng)業(yè)要強(qiáng)，品牌必須擦亮。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、分類(lèi)指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。（一）統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。一是充分發(fā)揮公共品牌引領(lǐng)作用。“三品一標(biāo)”作為我國(guó)政府管理的質(zhì)量邊界清晰和標(biāo)志監(jiān)管?chē)?yán)格的公用品牌（質(zhì)量標(biāo)識(shí)），在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收等方面的作用愈加凸顯。因此，必須始終把發(fā)展“三品一標(biāo)”放在農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的核心地位，發(fā)揮好其引領(lǐng)作用，帶動(dòng)地方區(qū)域品牌和企業(yè)品牌發(fā)展。二是充分發(fā)揮政策合力。近幾年，河南省政府和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳先后出臺(tái)了一些推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的政策，但尚未有直接支持“三品一標(biāo)”發(fā)展的相關(guān)政策，并且各級(jí)各地也未形成政策合力。因此，應(yīng)盡快研究出臺(tái)相關(guān)政策或?qū)嵤┮庖?jiàn)，進(jìn)一步推進(jìn)完善省、市、縣三級(jí)品牌創(chuàng)建機(jī)制，積極推廣農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)以綠色食品為主導(dǎo)的“三品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)發(fā)展。三是充分發(fā)揮考評(píng)推動(dòng)。要將以“三品一標(biāo)”品牌作為河南省政府對(duì)地方考核內(nèi)容，作為各類(lèi)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作社示范社等評(píng)定的條件。推動(dòng)地方和企業(yè)勁向一處使，共同做好農(nóng)業(yè)品牌的大文章，切實(shí)讓“三品一標(biāo)”在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和綠色發(fā)展中的引領(lǐng)作用真正發(fā)揮出來(lái)。（二）有區(qū)別有重點(diǎn)推進(jìn)發(fā)展。一是大力發(fā)展綠色食品。在“三品一標(biāo)”品牌中，綠色食品作為我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)食品農(nóng)產(chǎn)品的杰出代表，已在國(guó)內(nèi)外享有極高的聲譽(yù)，受到中高端消費(fèi)者的普遍歡迎。因此，要以高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品加工業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)以綠色食品為主導(dǎo)的“三品一標(biāo)”品牌建設(shè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。要以?xún)?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶、特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃區(qū)和農(nóng)業(yè)大縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)，大力推進(jìn)“全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”創(chuàng)建，解決食品加工業(yè)發(fā)展綠色食品的原料來(lái)源問(wèn)題。二是積極推進(jìn)“一標(biāo)+一品”發(fā)展模式。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志作為稀缺資源，也是中高端消費(fèi)的追求，尤其是一些消費(fèi)者已在追求“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志+綠色食品”的高端消費(fèi)方式，作為農(nóng)耕文明傳承悠久的河南，各地要積極探索地方特色農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)利用機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志授權(quán)使用企業(yè)（合作社）發(fā)展綠色食品，推進(jìn)提升河南省“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志+綠色食品”的整體實(shí)力。三是認(rèn)真做好無(wú)公害和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品管理。要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度改革的要求，認(rèn)真發(fā)展管理好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。要結(jié)合河南各地自然資源和生產(chǎn)實(shí)際，適度推進(jìn)管理好有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，要繼續(xù)發(fā)揮省級(jí)“三品一標(biāo)”示范基地的引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用，不斷壯大“三品一標(biāo)”整體實(shí)力。（三）加大品牌營(yíng)銷(xiāo)宣傳力度。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層面的宣傳。近幾年來(lái)，河南省在宣傳“三品一標(biāo)”品牌方面，基本用活了網(wǎng)站、用實(shí)了報(bào)刊廣電、用好了新媒體、用足了企業(yè)宣傳資源。但對(duì)市、縣政府和主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的宣傳還不到位。如“全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”要由縣級(jí)人民政府作為申報(bào)主體，龍頭企業(yè)配合。前兩年有多個(gè)縣（市、區(qū)）工作機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)對(duì)申報(bào)創(chuàng)建很積極，但到領(lǐng)導(dǎo)那里就卡殼了。有的是主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)不支持，有的是縣（市、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)不支持。二要拓寬信息宣傳渠道。充分利用傳統(tǒng)媒體的公信力和新媒體的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，多途徑進(jìn)行宣傳。繼續(xù)培育河南知名農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄，切實(shí)提升河南農(nóng)業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。三要繼續(xù)加強(qiáng)品牌產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接推介活動(dòng)。積極組織獲證企業(yè)參加各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品展示會(huì)、推介會(huì)等各類(lèi)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)之間交流與合作，推動(dòng)河南“三品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)品牌做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)品牌強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)旺。

作者:葉新太 管 立 黃繼勇 劉遠(yuǎn)航 姬伯梁 劉 宇 單位:河南省綠色食品發(fā)展中心