社區農業技術創新擴散思路
時間:2022-04-25 03:18:07
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1.1社會資本和農業技術創新擴散的內涵1.1.1社會資本自1980年社會學家皮埃爾•布迪厄(P.Bourdieu)正式從社會學意義上提出“社會資本”這個概念以來,國內外學者對社會資本從社會結構、社會網絡、規范和信任、資源等不同方面進行了解釋。對于社會資本的概念,雖然一直沒有統一的認識,但都離不開網絡、信任、參與、合作、互惠等詞語,而大部分學者認為社會網絡是社會資本最重要的內容。本研究將社會資本界定為建立在信任和互助合作基礎上的社會關系網絡,認為社會資本是一種存在于人際關系結構之中的資源,這種資源能為結構內部的個人行動提供便利,能夠體現行動主體借助于社會關系網絡獲得有用資源的能力[8-9]。1.1.2農業技術創新擴散農業技術創新擴散是指農業新技術、新成果等從創新源頭通過一段時間,經由特定的渠道,在農村成員中傳播擴散的過程[10]。農業技術創新有狹義和廣義之分,狹義農業技術創新是指農業新技術的發明和創造;廣義農業技術創新是指相對于農民原有農業生產發生的新變化,如農業新技術、新品種、新設備和新方法等。文中所談及的是廣義的農業技術創新。技術創新擴散有2個關鍵時期,一是技術創新傳播擴散到社區,被農民中的創新者采納,這里的創新者是指社區中首先采用某項創新的人。二是技術創新在社區內部從創新者向其他潛在采用者傳播擴散。在技術創新擴散過程中,經濟資本、社會資本、人力資本和文化資本協調發揮作用。而擴散過程的核心是人際關系網互換信息和采用一項創新的個體與受其影響、并采用創新的個體之間的社會模式2個方面。
1.2不同類型農村社會資本在社區技術創新擴散中的作用
1.2.1村干部社會資本在社區技術創新擴散中的作用村干部社會資本是指作為農村社區成員利益的代表,通過其社會網絡和更為廣泛的社會結構中的成員身份獲得有用資源的能力,其社會資本存量是反映社區與外部聯系的重要指標,社區技術創新與村干部的社會資本有直接的關系。農業生產專業化程度高的社區干部往往社會資本豐富,其與上級農業部門、相關企業及其他農業技術人員聯系密切,能夠及時獲得農業政策、農業技術等方面的信息,并可以利用自身的社會關系優先爭取到上級有關部門在資金、技術等方面的支持,還可以利用私人社會資本邀請相關人員為村民開展技術講座和培訓,增加社區技術創新的機會。如保定徐水是北方著名的番茄之鄉,徐水的番茄是以白塔鋪村開始逐漸擴散形成規模的,白塔鋪村書記帶領村民代表先后到山東壽光、廊坊永清、中國農業大學學習蔬菜栽培技術,到北京蔬菜批發市場和多家大型超市聯系蔬菜銷路,每年邀請縣農業局、河北農業大學和相關企業的技術人員為村民開展農業知識講座,該村一直是該地區番茄種植技術創新的“領頭羊”;謝莊村是大棚番茄種植專業村,村干部與農業局工作人員聯系密切,其總能在第一時間了解最新的農業政策,并能夠及時得到農業扶持資金用于改善農戶生產經營條件,該村農戶也表示,正是由于得到了扶持資金才能積極進行棚室改造。1.2.2農民社會資本在社區技術創新擴散中的作用農民社會資本是指存在于農民人際關系結構之中,能為其行動提供便利的資源形式,表現為社會關系資源。Rogers[10]認為,創新者擁有全方位的社會關系網,與消費者、企業界、銷售商和科技界保持著廣泛的聯系。付少平[6]研究發現,社會關系資源的多少和對社會關系資源的利用程度影響農民對農業技術的了解、學習和采用的程度,影響農業技術推廣的力度。在農村社區中,信息資源豐富、網絡發達的居民科技創新采用率高,這是因為其社會資本豐富、交往范圍廣泛、獲取信息渠道廣,減少了信息搜尋的時間和成本,增加了接觸農業技術創新的機會。本研究發現,這類農戶社會結構關系中有建立在血緣、親緣和地緣關系上的親戚、朋友、鄰里,更有建立在業緣關系上的專家、技術人員、農民組織成員、農產品經紀人。他們交往半徑大,不局限在本鄉本土,很多人都有跨區跨省學習種植養殖技術、引進新品種新技術、聯系農產品銷路的經歷。定州東旺村村民王某的通訊錄中有推廣站技術員、省農業科學院專家、武漢市場經紀人、河北農業大學教授等,他每年親自引進新品種,并且在自家果園設置了試驗區,對新品種在本地的適應性進行試驗研究,根據試驗結果決定是否進行規模種植。謝莊農民謝某自費到山東壽光學棚蟠桃栽培技術,率先在謝莊種植大棚蟠桃,并親自到北京批發市場聯系銷售經紀人,與經紀人建立了長期穩定的合作關系,經紀人經常為其提供市場信息和新品種信息。1.2.3社區社會資本在社區技術創新擴散中的作用社區社會資本是指社區內部成員的社會關系網絡及其在社會互動中產生的互惠互利和信任規范。在社區技術創新擴散過程中,技術從一個農戶向另一個農戶擴散時奉行的軌跡,很大程度上受到當地人際交流網絡體系的影響[11]。技術創新擴散的早期采用者受農業推廣人員的影響較大,而鄰居對于晚期采用者的影響更大。與創新者的冒險性格不同,技術創新的大多數潛在采用者更趨向于模仿早期采用者的行動,新技術帶來的經濟效益的提高會促進他們追隨早期采用者,主動采用新技術,而能否成功采用新技術取決于社區社會資本存量。社區社會資本豐富,社區成員之間相互信任,人際交往頻度高,信息傳播快,有利于潛在采用者轉化為采用者,甚至擴大采用者的范圍,增加采用者的總量。我國農民獲取農業新技術及信息的渠道主要是其他農戶、鄰居和朋友、科技示范戶和村干部,這是由于我國傳統的農村社會資本建立在血緣、地緣等關系基礎上,親戚、鄰居才是他們信任的對象。這說明農村當地社會關系網絡在農業技術創新擴散中發揮著重要作用。本研究調查發現,農民在農業生產中遇到問題時首先會選擇向鄰居訴說和求助。
2農村社會資本存在的問題
2.1村干部社會資本
村干部社會資本存在于正式和非正式的社會聯系中。正式社會聯系指村干部基于社區利益代表的身份在工作中產生的關系。非正式社會聯系指村干部作為社會主體所擁有的社會網絡關系,如與農業產業化企業、社會組織、農村科技人員的聯系等。村干部社會資本存在的問題主要體現在:因正式聯系產生的社會資本差異,在當前制度供給不足的情況下,社會資本的多寡可以在規定的范圍內影響政府轉移支付資金、政策信息等稀缺性資源的分布;非正式聯系不足,關系網絡同質性強。這些都影響社區農業技術創新的引進。
2.2農民社會資本
2.2.1傳統社會資本多,現代社會資本少傳統社會資本是指建立在特殊信任基礎上的,以家庭、家族等延發而形成的血緣和地緣關系。其封閉性強,信任半徑小[12],在以血緣、地緣關系為紐帶的小團體內部信任水平高,而對外部人信任度低[13]。現代社會資本是建立在普遍信任基礎上的,以現代公民的社會權利和義務為基礎,體現更廣泛社會層面的普遍信任、互惠與合作的關系。當前農村大部分成員擁有較強的傳統社會資本,缺少現代社會資本。例如農戶了解農業技術信息主要通過村民之間的談話和討論,生產中不會主動找農業技術推廣人員尋求技術方面的幫助,對于推廣人員推廣的新技術持懷疑態度等。2.2.2現代社會資本亟待完善現代社會資本包括垂直型社會資本和民間組織社會資本。垂直型社會資本指建立在業緣基礎上的農民與農業技術推廣人員、專家、農業機構人員之間的社會關系。我國農民普遍交流渠道狹窄、結交面不寬,多數農民的交往局限于鄰居或親屬之間[14]。民間組織社會資本是指民間組織內部成員在長期的自愿互動合作的基礎上形成的一系列信任、規范、網絡等組織特征[15]。在農村社區,與技術創新擴散聯系最密切的民間組織是農民專業合作社,但是我國農民專業合作社有相當部分運行不規范,社員之間技術交流較少,合作多體現在農資的購買、農產品銷售方面。
2.3社區社會資本
當前農村社區社會資本存在的主要問題是傳統社會資本存量逐漸減少,主要體現在:一是隨著市場經濟的發展,農村正在從倫理社會向法理社會轉型,農民的經濟理性逐漸增強,情感理性逐漸減弱,傳統的以人情法則為特征的人際關系觀念逐漸淡薄,個人與社會的關系越來越服從利益原則和技術理性原則,農民之間的交流與互相幫助越來越少;二是農村人口流動的增加,大量農村勞動力流向城市,留在農村的多是老人、婦女和兒童,使傳統社會資本賴以存在的社會環境逐步消失;三是農村的貧富差距拉大,高收入成員在社會交往中會盡量避免與低收入成員建立聯系,而高收入成員往往是技術創新擴散的先驅者,二者的關系疏離阻礙了資金流動、信息傳播,對技術創新擴散產生不利影響。
3培育農村社會資本,促進農業技術創新擴散
3.1從政府和個人多角度努力,增加村干部社會資本存量
政府要搭建起村干部與相關企事業單位、組織和農業技術專家之間的橋梁,創造接觸機會,為村干部增加社會資本奠定基礎。如可以召開多方參加的茶話會、組織村干部到農業龍頭企業和農村合作經濟組織參觀等活動。村干部作為社區發展的“領頭羊”,也要通過自身主觀努力創造和培育社會資本,與農業相關部門、組織和人員建立正式和非正式聯系,增加互動頻率,以及時獲取農業技術創新有關的信息和政策資源。
3.2開展教育培訓,提高農民對社會資本的認識
當前農民教育的內容主要集中在文化教育、農業實用技術培訓和勞動力轉移專業技能培訓方面。要向農民傳播社會資本的相關知識,讓農民認識到社會資本是一種重要的資源配置方式,具有生產價值,通過社會資本可以獲取政策、可靠的農業信息、資金等資源,從而增加技術創新采納機會,提高收入,使農民愿意建立和維持社會網絡。同時開展人際交往知識講座,提高農民拓展人際關系網的能力。
3.3開展科技人員下基層活動,培育農民的垂直型
現代社會資本針對農民交往面窄,交往對象結構多為同地、同業、同水平的問題,大力開展科技人員下基層活動,創造農民與技術人員交流的機會,通過科技人員為農民傳技術、解難題、送服務,加強農民與農技人員的聯系,建立農民對農技人員的信任關系,農民就會積極地向技術人員反映農業生產中的問題與需求,促進農業技術的創新擴散。
3.4發展民間組織,培育組織型現代社會資本
農業技術創新具有經濟外部性特點,在技術創新擴散中很容易出現搭便車現象,農民組織有利于農業科技外部效益的內部化,改變市場環境中農民個體的弱勢地位,并且為技術創新擴散提供知識資源、信息資源、資金資源等,防范和降低技術創新采納的不確定風險,利于技術創新的引進;其次,民間組織能夠促進“隱性知識”向“顯性知識”的轉變,提供農民溝通互助的平臺,利于技術創新的擴散;另外,民間組織是聯系農民和政府的橋梁,利于了解國家政策,充分利用社會化服務體系和政策環境,進行現代化農業生產。應大力宣傳民間組織在農業生產中的作用,引導農民成立自己的組織。政府要為農村民間組織的發展營造寬松的環境,給予政策等多方面的支持,引導和幫助民間組織進行制度建設,規范民間組織的運行,以充分發揮民間組織社會資本在農業技術創新擴散中的作用。
3.5進行社區文化建設,維持和提升社區傳統社會資本
社區社會資本可以提高農民技術創新采納的渴望,縮短農業技術的創新擴散周期。商品經濟的深入發展和社區人口流動性的增大,使社區內傳統社會資本加速衰減,但是農民對這種因歷史文化而自然積累起來的特殊信任仍然具有一種路徑依賴心理。針對這一現象,要加強農村社會文化建設,倡導和恢復農村守望相助的傳統美德,利用農村公開欄進行樂于助人、共同致富傳統美德教育和典型人物事跡宣傳,營造互幫互助的氛圍;開展豐富的社區文化活動,如傳統節日開展娛樂活動,農事季節進行與農業生產相關的趣味比賽,搭建農民交流溝通平臺,激發農民尋技術、學技術的熱情,營造學技術、用技術的良好氛圍,加強人與人、人與社區之間的聯系,加深相互之間的感情,在潛移默化中促進社區互助合作關系的形成,增加傳統社會資本存量,促進社區農業技術創新擴散。
作者:段巍巍1陶佩君1周大邁2工作單位:1.河北農業大學農學院2.河北省山區研究所
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