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【摘要】新農(nóng)村建設(shè)背景下，人們對農(nóng)業(yè)越來越看重，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也越來越重要和迫切。農(nóng)業(yè)推廣的本質(zhì)是面向農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)民素質(zhì)教育，目的是使農(nóng)民迅速掌握新技術(shù)，培養(yǎng)農(nóng)民，教育農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，增強其決策能力和實踐能力。農(nóng)業(yè)推廣的宗旨是服務(wù)于“三農(nóng)”事業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)推廣；創(chuàng)新；體系；原則

1我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系創(chuàng)新遵循的基本原則

1.1與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)農(nóng)業(yè)推廣體系改革與創(chuàng)新的出發(fā)點,是為了改變我國在計劃經(jīng)濟體制下形成的與之相適應(yīng)的組織體制和運行機制,改革的最終目的是建立一個與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、高效的推廣體系,因而基層的創(chuàng)新必須體現(xiàn)這一基本原則。1.2局部創(chuàng)新與國家推廣體系相銜接農(nóng)業(yè)推廣組織是一個自上而下的完整組織體系,因而基層推廣體系的改革與創(chuàng)新,不僅要與國家的政策法規(guī)相適應(yīng),而且要與上層推廣組織改革相銜接,否則就會出現(xiàn)體系內(nèi)部的不協(xié)調(diào),導致新問題的出現(xiàn)。1.3與當?shù)厣鷳B(tài)條件、生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)任何一個國家或政體,它的政治意識形態(tài)和經(jīng)濟體制、組織體制只有與該國的生態(tài)、生產(chǎn)條件和生產(chǎn)力水平相適應(yīng),才能促進社會各項事業(yè)的發(fā)展?；鶎愚r(nóng)業(yè)推廣體系的改革與創(chuàng)新尤其如此。1.4穩(wěn)定、靈活、高效相兼顧針對現(xiàn)有基層推廣體系人員不穩(wěn)、機制不靈、效率不高的狀況,改革與創(chuàng)新過程中應(yīng)科學設(shè)崗,保持隊伍穩(wěn)定;通過競爭上崗精簡人員、提高素質(zhì);通過科學的考核等激勵措施,提高工作效率。實現(xiàn)推廣隊伍的穩(wěn)定、靈活和高效。1.5“以政府為主體”逐步向“以農(nóng)民合作組織”過渡目前我國基層農(nóng)業(yè)推廣體系是在以政府為主體公益性組織的基礎(chǔ)上建立起來的。但是,由于以往的改革中過多地強調(diào)政府的主體地位,致使國家財政困難和人員太多的矛盾突出,出現(xiàn)有錢養(yǎng)兵無錢打仗的局面。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系創(chuàng)新分析

隨著新農(nóng)村建設(shè)目標的提出，加快完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系越來越迫切和重要，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系也成為農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的一部分。新農(nóng)村背景下，現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系已經(jīng)不適合新農(nóng)村發(fā)展的需要，而要想推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的更好發(fā)展，落實新農(nóng)村建設(shè)目標，就必須改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，將農(nóng)業(yè)技術(shù)真正地引進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。2.1高度重視農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)的作用在我國，農(nóng)業(yè)占據(jù)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)地位，關(guān)乎經(jīng)濟水平的提升。所以，必須給予農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)工作高度的重視。只有這樣，才能夠不斷強化農(nóng)業(yè)推廣工作效果，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行適當?shù)囊龑?，以實現(xiàn)其健康穩(wěn)定的發(fā)展。國家需對農(nóng)村給予較大的扶持力度，制定出合理的發(fā)展策略，促進農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)工作的順利開展，并增強推廣服務(wù)工作質(zhì)量以及效果，使得農(nóng)民自身技術(shù)與知識更加豐富；其次，基層部門需要高度重視農(nóng)業(yè)推廣的關(guān)鍵性，加強宣傳，以增強農(nóng)業(yè)推廣工作的實效性；最后，農(nóng)民也一定要注重農(nóng)業(yè)推廣工作，對全新的農(nóng)業(yè)知識與技術(shù)進行不斷的學習，提高自身素養(yǎng)水平，全面實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。2.2農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)工作模式的創(chuàng)新眾所周知，農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式對推廣效果會產(chǎn)生直接的影響。所以，在實踐過程中必須對服務(wù)模式進行創(chuàng)新，以保證農(nóng)民自身積極性、主動性得以有效調(diào)動，并不斷強化農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)質(zhì)量與效果。與此同時，農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)工作人員需要充分考慮具體狀況，對服務(wù)體系進行有效的完善，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式的創(chuàng)新；另外，對有利資源進行合理運用，在政府農(nóng)業(yè)服務(wù)部門的大力支持下，以農(nóng)業(yè)示范園和科技園作為主要對象，對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)進行大力宣傳，使農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)工作質(zhì)量有效提高；而作為基層部門，則應(yīng)當構(gòu)建健全的推廣機制，將農(nóng)民的作用充分發(fā)揮出來，例如合理運用當?shù)氐乩韮?yōu)勢，注重農(nóng)家樂園的開設(shè)，使得推廣服務(wù)主體更加豐富，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)工作效率的增強；最后，在開展推廣工作的過程中，應(yīng)對農(nóng)業(yè)優(yōu)勢給予高度重視，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢與推廣模式的結(jié)合，并綜合衡量各地實際情況，對不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行推廣，健全農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。2.3實行考核錄用制度，建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)推廣隊伍農(nóng)業(yè)推廣隊伍的質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)推廣工作的質(zhì)量，他們是聯(lián)系政府部門和農(nóng)民之間的紐帶。農(nóng)技推廣人員應(yīng)是德才兼?zhèn)?、知識面廣、專業(yè)知識強、實踐經(jīng)驗豐富的復合型人才。通過建立考核機制，從而篩選提高專業(yè)人員專業(yè)水平、政策水平和責任意識。提高農(nóng)技推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是推進農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的重要橋梁和紐帶。2.4創(chuàng)新推廣理念,拓寬服務(wù)領(lǐng)域首先,要轉(zhuǎn)變觀念將以“技術(shù)”為主要形式的“技術(shù)推廣”觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴叭恕睘橹鞯摹稗r(nóng)業(yè)推廣”觀念,農(nóng)業(yè)推廣職責除了技術(shù)的傳輸外,還應(yīng)肩負起培養(yǎng)農(nóng)民、提高農(nóng)民文化素質(zhì)水平的重任。其次,創(chuàng)新推廣服務(wù)方式。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)自身的行業(yè)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢,搞好技術(shù)指導、農(nóng)民培訓等公益性的服務(wù)。第三,改善和提高服務(wù)手段。加快現(xiàn)代化手段的應(yīng)用,重點是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)的應(yīng)用。第四,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。為適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求,滿足市場經(jīng)濟條件下農(nóng)民多元化的需要,農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)必須大力拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)能力,延伸服務(wù)鏈條。由提供單項的技術(shù)指導服務(wù)向提供技術(shù)、信息、物資、教育培訓、決策咨詢等綜合服務(wù)延伸,由大宗農(nóng)作物的技術(shù)指導服務(wù)向農(nóng)、林、牧、副、漁、種、養(yǎng)、加、運、銷等各個方面技術(shù)指導服務(wù)延伸,由產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)后全程服務(wù)延伸。做到產(chǎn)前引導農(nóng)民調(diào)整,產(chǎn)中指導農(nóng)民生產(chǎn),產(chǎn)后幫助農(nóng)民銷售,參與并促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。為了確保農(nóng)技推廣服務(wù)更加全面的開展，應(yīng)建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。并且進行定期培訓，優(yōu)先提供技術(shù)服務(wù)，共建試驗示范基地，結(jié)成利益共享、風險共擔的利益共同體。突出信息宣傳，健全網(wǎng)絡(luò)體系，搞好科技承包，從而引導農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3結(jié)語

伴隨著科學技術(shù)水平的提升，全面推進農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)工作并創(chuàng)新其服務(wù)模式具有一定的現(xiàn)實意義。

參考文獻

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作者:廖世貴 單位:佛山市高明區(qū)荷城街道農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心