導語：農業產業化發展研究論文一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：本文分析了進入新世紀以來我國農業專家系統應用狀況、存在的問題，并對未來的農業專家系統發展前景進行了展望。

關鍵詞：專家系統；計算機應用

Abstract：ThispaperanalyzedtheapplicationsandopenquestionsofagriculturalexpertsysteminthenewcenturyinChina，finally，hadallexpectationofthedevelopmentprospectforthefutureagriculturalexpertsystem．

Keywords：expertsystem；computerapplication

我國加入了WTO，傳統型農業面臨巨大的挑戰，因而必須依靠先進的科學技術，向信息化、現代化農業邁進。而信息技術的廣泛應用，為農業的發展提供了技術支持。[4]農業信息技術是21世紀高新技術應用于農業的關鍵技術之一，近二十年來在世界各國得以迅速發展。農業專家系統是農業信息技術的一個重要組成部分，它是我國農業信息技術發展的突破口，對我國農業發展有著深遠的影響。[5]

農業專家系統也可叫農業智能系統，是一個具有大量農業專門知識與經驗的計算機系統它應用人工智能技術，依據一個或多個農業專家提供的特殊領域知識、經驗進行推理和判斷，模擬農業專家就某一復雜農業問題進行決策。目前國際上有近百個農業專家系統．廣泛應用于作物生產管理、灌溉、施肥、品種選擇、病蟲害控制、溫室管理、畜禽飼料配方、水土保持、食品加工、財務分析、農業機械選擇等方面，有些系統已成為商品進入市場。[4]

1.農業專家系統的演變

國際上對農業專家系統的研究是從70年代末期開始的，當時僅用于診斷作物病蟲害。如1978年美國伊利諾斯大學開發的大豆病蟲害診斷專家系統Plant／DS。進入80年代以后，開發出了許多農業專家系統，如1982年美國伊利諾斯大學開發的玉米螟蟲害預測專家系統Plant／OD，1983年日本千葉大學開發的MICCS-西紅柿病蟲害診斷專家系統，1986年美國農業部開發的COMAX／GOSSYM，Plant等開發的農業管理專家決策支持系統CALEX，Lemmon等開發了棉花生產管理專家系統，Zhu，XinX等開發的作物生產過程中的水分處理專家系統等。

國內于80年代初期開始研究農業專家系統。1980年浙江大學與中國農科院蠶桑所合作開始研究蠶育種專家系統，1983年中科院合肥智能研究所與安徽農科院合作開發的砂

礓黑土小麥施肥專家系統。近幾年來，我國農業專家系統的研究更是蓬勃發展，

趙林峰，碩士研究生，湖南農業大學園藝園林學院.410128。

*熊興耀，博士，教授，博士生導師，湖南農業大學園藝園林學院，410128，E-mail:xiongxingyao@

如基于規則和圖形的蘋果、梨病蟲害及防治專家系統，多媒體玉米病蟲害診斷專家系統，基于生長模型的小麥管理專家系統，水土保持專家系統的探索與試驗等。[6]

2存在的問題

2．1農業專家系統自身存在的問題

2．1．1至今為止，在農業專家系統中，由專家整理出來的知識大多屬于這個領域的淺層知識，形式上也主要是條件規則型知識。因為知識種類、數量可能很多，難于詳細檢驗，待到專家系統具體使用這些知識時，機械死板的計算機程序就有可能推導出一些錯誤的結論。另外，由于專家系統并不具有真正的學習能力，結果導致系統的表現只能處理人類專家見過的各種情況，不能“隨機應變”，人工智能面臨嚴峻的考驗。

2．1．2開發工具不完善,國外目前出現了許多專用的專家系統工具，開發某領域系統基本上是運用開發工具來實現的。我國農業專家系統的開發工具在應用國外較成熟的開發工具的同時，也自主研制了一些開發工具。但利用開發工具開發的專家系統已形成系列化，商品化水平很低。而且，目前國內開發的農業專家系統生成工具太都在處理文字描述的定性知識方面功能較強，而在處理用數學模型描述的定量知識方面很少涉及。[7]

2．1．3信息(知識)獲取困難、存儲方式落后。我國是農業大國，農業信息資源極其豐富，但農業信息網絡和數據庫的建設嚴重滯后，缺乏有序管理，使專家系統的知識來源比較單一。另外，我國已完成了農業普查、土壤普查、土地利用現狀調查等基礎性工作，取得了大量的屬性數據圖和形數據，這是農業專家系統的基礎數據。但這些數據太多以紙為存儲介質，不但信息的精度和數量受到限制，信息的更新也不方便，影響其時效性。[78]

2．2農業專家系統應用的外部環境中存在的問題

2．2．1農業專家系統的應用與開發脫節、適用對象狹窄。我國的一些農業專家系統只強調應用，缺乏進行二次開發所需的專家系統開發工具，使用者無法根據當地實際情況創建知識庫和模型庫，限制了專家系統的進一步應用。有些農業專家系統雖提供了開發工具，但缺少通用的模板和模型，要求使用者具有一定的計算機基礎技術，縮小了專家系統的應用范圍。而且一些農業專家系統追求所謂先進性，要求高檔次的軟硬件，也要求使用者有一定的計算機技術基礎，很難在農業基層普及；另一些農業專家系統與領域知識結合不夠，停留于科普性知識介紹，其先進性和實用性不高[9]。

2．2．2動態服務能力低，時效性差。農業生產中的多變因素復雜，受很多外界條件的影響，有許多結果事先是無法預測的，這就要求專家系統有適應動態變化的能力，而我國目前的農業專家系統多數是靜態的，因此在農業專家系統開發過程中必須注意動態性建設[4,9]。

2.2.3缺少進一步延續開發的能力。一些農業專家系統只是為了一時的應用，而忽視了搭建好功能強、靈活性高的平臺，缺少二次開發的接口。目前雖然有許多的開發工具，但通用性差，很難在農業基層普及，使那些具有普通計算機水平而又想開發所研究領域專家系統的人員無計可施，從而限制了專家系統的進一步開發與應用，因此，開發與應用并進，增強系統的實用性是非常必要的。

2．2．4網絡化農業專家系統的開發數量不多。多數農業專家系統僅局限于某一區域，應用面窄，若要擴大應用范圍，就得大力開發網絡版專家系統，充分利用好網絡，實現專家系統的網絡化遠程服務，這也是今后專家系統研制和應用的大勢所趨[10]。

2．2．5推廣問題。目前研制出的農業專家系統較多，但真正用于生產實際的不多，這說明我們重開發，輕系統推廣，在推廣上下的功夫不夠。在目前家庭聯產承包責任制情況下，每戶的種、養殖的規模都很小．投資電腦、購買專家系統軟件費用很高，投入產出比很低，要推廣就得換思路。充分利用互聯網，在各地網站設立專家系統咨詢推廣點，或許是不錯的選擇。同時，加強農業專家系統的實用培訓，提高使用者的對專家系統的認識、計算機使用水平和科學生產的水平，也是推廣中需要加強的措施之一。

2．2．6知識產權問題

在開發農業專家系統時，需要大量領域專家的智慧或者說采納了許多領域專家的經驗，如果專家系統作為產品要銷售時，就存在商業盈利目的，就必然會產生知識產權的糾紛。現在農業專家系統的使用還不普遍，但是隨著網絡信息服務業的發展，各國都在重視網絡環境下的知識產權立法問題。對此，農業專家系統的設計者在建造時，所采用的各種圖文資料最好是具有自主知識產權的，或者購買別人的圖文資料。農業專家系統中，無論是知識庫中知識的抽取、規則的確定，還是推理機的設計，每一個環節都要符合科學的原則，相關數據、公式都要經實踐檢驗，經試運行完善后才可正式使用。因此，在研制農業專家系統時，要有法律意識，研制者要對專家系統使用的后果負責[11]。

3農業專家系統研究的前景展望

3．1系統數據動態化。農作物生產系統是由生態系統、經濟系統和技術系統在持定的空間和時間上(四維特性)組合而成的復雜大系統，它是一個多因素、多層次、多目標、關系縱橫交叉的復合系統。這一系統的復雜性、動態性、模糊性和不可確定性是其它專家系統無法比擬的。由于農作物生產的這一特性就要求專家系統中的基礎數據不但是海量的，而且必須是動態的。如知識庫、數據庫、模型庫必須要不斷有新的知識、新數據、新技術來更新擴充支撐，盡快解決農業生產中的實際問題。“3S”技術即地理信息系統(GeographicInformationSystem)、全球定位系統(GlobalPositioningSystem)以及遙感技術(RemoteSeniing)、為核心的包括多媒體技術、計算機技術和計算機網絡技術，為專家系統的構建提供了巨大的技術支撐。因為“3S”技術的集成首先緩解了專家系統知識源和數據庫的缺乏問題，提供了海量的基礎數據，為專家系統基礎數據庫、知識庫和模型庫的建立提供了數據支持，使農作物生產管理立體化、空間化和實時化。其次，提供的數據不僅量大、全面、而且動態、可更新的，因而使知識庫、數據庫和模型庫具有強大的生命力，這極大地豐富了農業專家系統有功能和使價值。

3．2系統功能集成化。農作物生產是一個多方面的綜合體，影響因素繁多，時空差異和變異性大，生產穩定性和可控性差，隨時可能遭受氣候、氣象、病蟲害的侵襲，因此需要不同的相關的多個領域專家系統共同合作。將系統模擬、地理信息系統、全球定位系統、決策支持系統等技術相結合，這些集成技術可以更有效地研究氣候變化對農業的影響、土地評價以及農業環境保護等問題。

3．3系統技術綜合化。現有的專家系統在建模中多利用簡單的數學回歸模型，這種模型一般只考慮部分因素，而作物生產過程中需要解決的問題往往是多個因素的共同作用，因此建模時應考慮多因素的影響。目前，人工神經網絡、模糊數學、隨機模擬等多種技術的研究日趨成熟，將這些技術用于專家系統必然會增加其處理功能。尤其是在解決一些復雜問題時，人類專家有時很難準確表達自己的想法，或者很難找出其規律，利用這些技術可以幫助知識工程師解決問題。

3．4系統應用網絡化。進一步提高農業專家系統的智能化和本土化程度，通過網絡傳送走向田間將成為一種趨勢。網絡技術無疑可以彌補我國農業的分散與閉塞弱勢。光纖化和寬帶化的國家網絡建設，為農業專家系統應用網絡化提供了良好的硬件條件。因此，未來農業專家系統在設計階段首先要考慮網絡化、數據共享問題。能夠成功地在網上運行的系統才真正具有強大的生命力和實用性，符合農業生產與管理的要求[12,13]。

3．5系統面向多層次設計。專家系統服務的對象并不都在同一個層次上，文化程度存在較大的差異，不同對象要求獲取信息的復雜程度不同，所操作的專家系統和輸出的內容復雜程度也不相同，因此開發不同層次的專家系統(如面向灌溉管理專業人員、農村技術人員、農戶的灌溉專家系統)也是需要考慮的一個問題[14]。

3．6系統開發市場化。我國已經成功加入WTO，因此農業專家系統的建造不應忽視國際市場的需求，開發既能滿足我國需求也能適宜國際需求的農業專家系統是必要的[12,13]。

3．7創造良好的農業專家系統應用的外部環境。目前，我國農村計算機的普及(包括上網)雖然初顯端倪，但由于資金、條件和培訓對象文化程度等諸多因素的限制，推廣和普及計算機依然存在著許多實際困難，與經濟和社會發展的要求相差甚遠，遠遠滯后于其他行業，與發達國家相比更顯不足，從而也影響了農業專家系統的更進一步推廣應用。為此，必須從計算機技術培訓人手，傳播和普及計算機技術，并進一步在現有的有線通信技術體系中，減少農村缺乏網絡服務商的服務及農民文化素質低等重大障礙，改善農民的上網條件。另外，農業企業是我國農業生產的主力軍之一，只有農業企業積極使用農業專家系統，大力推進電子商務，才能提供全球服務、提升企業形象、開拓潛在市場、增加企業利潤，才能使企業信息化走向實務。由于農業生產具有生產周期長、成本高、風險大、收益低等特點，我國大部分企業分散經營，環境閉塞，信息不靈，傳遞不便，難以形成競爭優勢。而在市場經濟下，隨著全球經濟一體化的發展和我國加入WTO進程的加快，企業信息化能使人力、物力、財力以及內外部信息資源得以充分開發和利用，從而降低成本，提高經濟效益，在激烈的競爭中找到自己生存與發展的空間，并最終使農業專家系統更好地為農業、農村、農民服務創造一個良好的外部環境[15]。

4結束語

農業專家系統在生產中有著廣闊的應用前景。可以說，在農作物生產的各個環節中都可以用到專家系統。隨著計算機應用的日益普及和各地建設信息高速公路設想的提出，建設農業專家系統將成為加快農業科技知識和農業信息傳播的重要手段，成為促進農業快速發展的積極動力。鑒于農業專家系統在促進農業生產發展中的重大意義。可以預料，一個以農業專家系統為重要手段的智能化農業信息技術將在我國迅速發展，并將成為我國2l世紀農業現代化的重要內容。

參考文獻：

[1]（美）JosephC.Giarratano，GaryD.Riley印鑒，等（譯）.機械工業出版社.

[2]熊范綸．農業專家系統及開發工具．清華大學出版社，1999，4-27

[3]熊范綸．人工智能與計算機在農業現代化中的應用．農業現代化研究所，1992．13(2)：123-126

[4]吳璽，譚宏，夏建國，鄧建良。試論我國農業專家系統的應用及發展。計算機與農業，2000，（8），1-4

[5]李軍，鄒志榮，程瑞鋒，白福萍.農業專家系統及其在園藝業中的研究與應用.陜西農業科學,2002(11),22-24.

[6]柴萍，張保軍，汪志農.農業專家系統在小麥栽培管理中的應用,水土保持研究,2002.(2)

[7]高明亮，王雪珍，吳順章.農業專家系統存在的問題與對策.洛陽農業高等專科學校學報,2001.21(2):88-90

[8]劉莉，宣洋，李紹穩，房文娟.農業專家系統在作物病蟲害預防中的應用.計算機與農業,2003.（5）:11-14

[9]張文龍，周靜，戴保威.農業專家系統研究進展.種子,2004.23（10）:

[10]馬文杰，賀立源.專家系統在我國農業中的應用進展.山地農業生物學報,2005.24(4):343-346

[11]楊國強，王雙喜，杜偉.我國農業專家系統的研究進展.山西農業大學學報,2004.93):303-306

[12]周賢君，鄒冬生.農業專家系統在作物栽培中的應用.農業網絡信息,2004.11,12-15

[13]黃貴平,楊林,任明見,張慶勤.專家系統及其在農業上的應用.種子,2003.(1),54-57

[14]王文娥，汪志，馬孝義.農業專家系統及其在灌溉管理中的應用.計算機與農業,2000(8):5-7

[15]高明亮,王雪珍,吳順章.農業專家系統存在的問題與對策.洛陽農業高等專科學校學報,2001.21（2）:88-90

農業在我國產業結構中是最有“中國特色”的產業。由于其固有的弱質性，加入世貿組織后，在享有經濟全球化收益的同時，開放市場的種種風險將急劇加大。我國的農產品生產經營、農業提效、農民增收、農村剩余勞動力就業，將經受著生存與發展的嚴峻挑戰。僅僅依靠傳統農業的思維方式和經營方式無法解決現存的問題，更無法適應入世的挑戰，必須進一步解放思想，給農民松綁，提高農民的組織化程度，增強農民的生產經營主體地位。“解放農民就是解放最大的生產力，就是農民增收的最有效的措施”，也才能“使八億農民市場風險最小化”。

一、發展農業合作經濟，是推進農業產業化的內在要求

農業產業化是我國農業結構戰略性調整的主要推動力，農業產業化也是提高我國農業競爭力的有力措施，農業產業化更是我國農業適應向社會主義市場經濟體制轉變的必然趨勢。而推進農業產業化，是一項系統工程，論題重大，涉及面甚廣，比如技術創新、組織創新、農業結構調整、加大對農業的投資和保護力度，發揮企業家的骨干作用等等。本文僅從組織創新的角度進行分析，目前農業產業化經營的發展，已對原有的理論模式提出挑戰，我們對產業化經營的認識必須深化。發展新型的合作經濟，提高農業生產經營的組織化程度，則是推進農業產業化的必然選擇。

（一）發展新型的合作經濟，是實現農業產業化的主要載體。所謂農業產業化，它是以市場需求為導向，以龍頭企業為中心，以謀求經營效益為目標，把種、養、加聯結起來，把產、供、銷等環節串聯起來營運的組織系統和經營機制。從縱向看，它將農業生產的產前、產中、產后諸環節聯接起來，形成一條龍型的產業鏈，實現種養加、產供銷、貿工農一條龍生產經營，其實質是農業生產者和為農業服務的產前、產后相關企業簽訂合同或合約，來代替市場中相應的一系列臨時交易關系，把農業的產前、產中、產后融為一體。從橫向看，各個供求環節依照各自的專業分工，涉及到資源、資金、技術、勞動力等生產要素的合理組織，涉及到農業與加工業、商業乃至金融、運輸等產業之間的緊密合作，形成縱橫交織、相互聯系、相互依存的一體化經營系統。它的組織結構猶如一張活動的網，其中各個生產經營環節既相對獨立動作、相對獨立核算，彼此之間又相互協作、有機結合，形成自行調節、自我發展、利益共享、風險共擔的新型經營機制。由上可知，農業產業化既是農業生產經營的機制創新，又是農業生產經營的組織創新；它既需要專業分工，更需要相互合作，如果沒有相應的合作經濟為載體，為依托，那么農業產業化就將成為“空中樓閣”，流于空談了。

（二）發展新型的合作經濟，是順應農業“第二個飛躍”的必然趨勢。早在1990年3月，鄧小平同志就明確指出：“中國社會主義農業的改革和發展，從長遠的觀點看，必須有二個飛躍。第一個飛躍，是廢除，實行家庭聯產承包為主的責任制。第二個飛躍，是適應科學種田和生產社會化的需要，發展適度規模，發展集體經濟。”鄧小平同志這一“兩個飛躍”的論斷，指明了我國農業發展的前進方向。從實際情況來看，黨的十一屆三中全會以來，我國農業的改革和發展取得了明顯的成效，特別是實行以家庭聯產承包經營責任制為基礎、統分結合的雙層經營體制后，極大地調動了廣大農民生產經營的積極性，農業生產迅速得到恢復和增長，農村面貌煥然一新，農民生活逐步提高。在肯定改革開放20多年來農業發展成效的同時，我們也應看到，當前農業發展的后勁不足，出現了一些深層次的新問題：（1）以家庭聯產承包為特點的小農戶和社會化大生產、特別是和千變萬化的國內外大市場如何相適應問題；（2）分散的農戶生產、小塊的承包田地和發展農業規模經營的矛盾問題；（3）小農戶和科技興農、推廣農業先進技術的要求如何相適應的問題。以上這些不適應，既涉及到農業經營體制的改革問題，又涉及到農業生產由現在粗放型耕作到集約型發展的轉型問題。要解決千家萬戶分散的小生產和社會化大市場緊密結合的問題，出路在于深化改革。鄧小平同志關于我國農業發展“第二個飛躍”中提出的“發展適度規模、發展集體經濟”，實質上就已提出了提高我國農業生產組織化程度的要求。我們必須按照鄧小平同志指出的農業“第二個飛躍”的方向，在基本堅持家庭承包經營責任制的同時，提高農業生產的社會化、組織化、合作化程度。因此，創建新型的合作經濟，是實現農業發展新飛躍的客觀要求。

（三）發展新型的合作經濟，是解決農民增收的重要途徑。目前，農民增收問題比較突出，這個問題十分重要，其中原因也相當復雜，其主要因素如下：一是隨著我國農產品市場由賣方市場向買方市場的轉變，隨著消費者對農產品供給由數量需求到質量需求的轉變，部分農產品供過于求，供不合求，致使相當部分農產品滯銷，甚至賣不出去，導致農民增產不增收。二是隨著農業生產資料價格提高，農產品生產成本加大，也影響了農民收入提高。三是目前農業尚屬于弱質產業，抗災能力不強。一旦遇上旱、澇、蟲災等自然災害，則出現減產減收，甚至顆粒無收，遇到災害的農民脫了貧又返貧。四是從農產品的生產、流通和銷售的流程來看，許多農民僅僅作為一些企業的原料供應者，其生產利潤大部分被農產品加工企業或流通企業占有。農民得不到生產農產品的平均利潤，也構成影響農民增收的因素之一。五是隨著農業科技的迅速發展和我國加入世貿組織，農民增收問題面臨的競爭更加嚴峻。一方面，農業科技的發展，一些農業企業集團加大科技方面投入，市場上“名、優、特”農產品增加，許多農產品的科技含量不斷提高，農民在優質化的農產品的市場競爭中處于弱勢；另一方面，我國加入WTO后，農產品既面臨本地區、本國生產者之間的競爭，又面臨國際上多國農產品進入的競銷壓力。分散的個體農戶面對如此強烈的雙重競爭的壓力，如果不提高多數農戶的生產經營的組織化程度，不把這些農戶引入農業產業化的合作經濟之中，那么則難以增強競爭力，解決其增收問題，則難以奏效。當然，農民增收問題，還涉及到農業和農村經濟結構調整、發展鄉鎮企業和農村二、三產業，涉及到對農民實行多予、少取、放活的政策措施等等。

二、我國新型農業合作經濟的特點

我國農村合作經濟從新中國建立以來，大致可以分作三個發展時期：第一階段，從建國后完成到1956年的互助合作。這一階段將分得土地的農民組織起來建立生產合作社，避免當時小農經濟“兩極分化”，同時通過農村供銷社組織生產資料和農產品購銷，以鞏固工農聯盟。第二階段，實行集體化及高度集中的“化”，這一階段無論是從所有制形式，還是從決策、分配和對外經濟聯系方式來考察，其間的集體經濟已經嬗變為不是真正意義上的合作經濟了。雖然這種集體經濟有助于農業為國家工業化提供積累，但由于違背了合作經濟關于自愿進出、社員主體、民主管理、利潤返還等原則，形成了產權不明、平均主義、吃“大鍋飯”等體制弊端，背離了社員的意愿和利益，導致這種集體經濟的解體。第三階段，從農村家庭承包經營制的實施到目前各類農民合作組織競相發展的時期。由于農村經濟體制的改革，合作經濟初步具備了按真正的合作社原則發展的環境和條件。一方面，商品經濟的利益機制得到有效的啟動，按市場機制來配置資源的體制得以確立，農戶獲得相對獨立的土地等生產資料的產權和經營權，激發了新的生機和活力；另一方面由于農戶經濟的分散、弱小，市場信息不靈和對外經濟聯系的渠道不暢，在日益激烈的市場競爭中，又產生了互助合作的迫切性和必要性，于是農村各種合作經濟又如雨后春筍般地破土而出了。農民專業技術協會最早出現在20世紀70年代末，安徽天長縣成立了中國第一個農民科學種田技術協會。1980年，四川郫縣又成立了農民養蜂協會。1994年，山西定襄、岐縣、萬榮、臨汾四縣組建了農民專業合作社。1993年河南信陽地區提出了“公司+農戶”一體化經營的思路。新型的農村合作經濟，從20世紀90年代以來，20多年中，數量由少到多、規模從小到大、形式從單一到多樣，合作程度從松到緊密、經濟效益從低效到高效，呈現出方興未艾的發展態勢。以湖南省為例，到去年為止，全省農業產業化組織帶動種植面積3067萬多畝，牲畜養殖732萬多頭，水產養殖近40萬畝，帶動農民增收34億元。其中，發揮龍頭作用的企業年銷售收入達242億元。通過發揮龍頭企業的帶動作用，企業與農戶建立了產銷銜接、合同訂單、保護價收購以及股份合作等多樣化的利益合作關系，全省現有“訂單”作物面積約474萬畝，簽約產量299萬噸，簽約金額83億元，聯結農戶60萬戶，農業生產的組織化程度和經濟效益逐步提升。由上述可見，本文要探討的農業合作經濟，和20世紀50年代中期的“合作化”以及爾后的“化”，根本不是一回事。農村改革和發展已經到了今天的地步，如果再照搬照套過去“集體經濟”的模式，摘強迫命令、“歸大堆”、侵犯農民群眾對生產資料的使用權，經營權和自主權，則有害于農業生產力的發展，這顯然是行不通的。

現在，要研究的是符合國際慣例的、切合我國當今時宜和今后發展趨勢的新型合作經濟，其要點可以概括為：一是堅持和創新相結合。在堅持家庭承包經營責任制，堅持農民擁有對土地等生產資料的使用權和支配權的前提下進行組織創新。實踐證明，家庭承包經營不僅適應傳統農業方式，而且也能適應現代農業經濟組織。二是自愿和引導相結合。在尊重農民生產經營自主權的原則下，引導農民適應農業市場化、生產社會化的要求，實行分工合作，通過互利互惠的方式給農民帶來好處。三是企業和農戶相結合。通過建立農業中的龍頭企業，發揮其資金、技術和購銷渠道等優勢，和眾多的農戶形成供產銷關系，用產銷合約或“訂單”的形式，把分散的農戶生產和社會消費市場聯系起來，引導和幫助農戶面向市場需求進行生產活動，使農民克服農產品生產的盲目性，進一步提高生產效益。四是利益共享和風險分擔相結合。新型的合作經濟組織是一種經濟利益的共同體，農業企業和農戶之間的關系是一種利益共享、風險分擔的關系。在利益上，公司和農戶大致按平均利潤率進行分配；一旦遇到風險，兩者之間按得利大小進行分擔。按此原則，建立起公平交易的利益機制，形成比較穩定的雙贏的合作關系。五是政府扶持引導和農業企業自主經營相結合，鑒于農業是弱質產業，在發展過程中，既要承擔自然災害的風險，又要經受市場波動的風險。在經濟體制轉換過程中，一方面農業企業要獨立經營，自負盈虧；另一方面，政府在減少或避免行政干預的同時，必須予以必要的指導和支持，其中包括規劃導向、結構調整導向和相關政策導向等方面給予支持，特別要以扶持龍頭企業為重點，使新型的合作經濟得以健康發展。

三、農業合作經濟的組織形式及其規范化的思索

合作經濟組織作為農業產業化的主要載體，在農業發展的實踐中已經顯示出強盛的生命力。目前其組織形式多種多樣，不拘一格。從外部表現形式看，主要有：公司+農戶、基地（農戶）+工商企業、農業專業技術協會+農戶、專業批發市場+農戶，公司+中介組織+農戶，還有農忙合作、股份合作、服務合作等模式。從合作主體來看，又可以分作三類：一是龍頭企業帶動型。即在農業產業化組織中，以或是農業企業、或是加工企業、或是商業企業、或是農工商綜合企業為“龍頭”、為主體，通過供產銷產業鏈，帶動眾多農戶，發展合作經濟。二是專業協會帶動型，即以農村專業協會為主體，組織農戶進行專業生產協作，為農戶提供各種有償服務。這類組織主要采取同業聯合的形式，通過成立同業公會、專業協會等民間合作組織，把分散個體農戶、企業聯合進來，形成行業合力，壯大同業規模，增加規避風險和市場競爭的能力。如日本農村大量出現的農業協同組合，其目的就是“排除中間商人，發展中間商業”，并使這類“農協”和龍頭企業對接，成為龍頭企業穩定的優質原料生產基地。三是產權帶動型，即以產權為紐帶，吸收廣大農戶和有關服務單位以土地、資金、高新科技等生產要素入股，建立股份合作經濟組織，實行公司、農戶和服務單位相結合，形成“互惠互利、相互聯動”的利益共同體。

上述模式，孰優孰劣、孰長孰短，不宜作出簡單化、絕對化的判斷，因為不同的模式適用于不同的條件、不同的環境，應當因地因時因條件因環境，側重于效果加以評論。總之，只要符合大多數農戶意愿，有利于農民增收，有利于發展農業先進生產力的模式即可堅持，即可促其健康發展。在堅持“有利于”標準的同時，亦可參考科斯定理加以分析。著名的諾貝爾經濟學獎得主科斯認為，組織化的企業之所以存在，就是因為市場交易存在的大量成本，節省下來的市場交易成本大于組織企業的成本，那么企業就有存在的價值。組織化的企業可以將某些原本由市場交易的資源轉化為組織資源，在企業內通過行政方式代替市場交易，從而大幅減少社會總的交易成本，這就是企業存在的原因。這個原理基本適用于對農業合作經濟組織的分析。依此而論，一種合作經濟組織，如果其主體的組織化成本小于分散農戶市場交易成本，則應有存在和發展的價值和依據。聯系現實、從總體上看，我國農業合作經濟組織的發展，還很不平衡，組織化程度也參差不齊；一些龍頭企業帶動農戶生產的能力不強，有的龍頭企業到外地采購原料進行生產，對本地農戶生產沒有發揮帶動作用；一些合作組織的利益機制還不完善，松散型結合比較多，尚未形成“一贏俱贏、一損俱損”的利益共同體；政府的扶持和引導力度還不夠，扶持政策和措施不健全、不到位。為了實現“十五”期間農業產業化的總目標，進一步解決農民增收、農業增效問題，并適應加入世界貿易組織對農業生產經營的新要求，必須在發展中逐步規范農業合作組織，以利于從組織創新的層面上推進農業產業化。在發展中規范農業合作經濟，培育龍頭企業是關鍵。我國20世紀50年代中期的“合作化”，強制的因素比較突出，違背了農戶的意愿和利益，以至于不少農民群眾至今心存疑慮，談“合”色變；現在，發展農業合作經濟，主要滿足農民適應市場的需要，通過龍頭企業來帶動農戶發展生產，因此，在發展龍頭企業中規范其經營管理，實屬必要。首先，龍頭企業要立足于農業發展，著眼于農業開發，努力開發名、優、特農產品，努力提高農產品加工的深度和精度，在不斷拓展國內外市場上下功夫，防止盲目地“隨波逐流”、搞“多種經營”。宜在明確經營方向、突出主業的基礎上，發揮比較優勢，擴大經營規模，提高產品的市場占有率，增強帶動農戶的能力。第二，要建設龍頭企業經營管理者隊伍，提高企業家的素質，正確處理各種利益關系，不斷增強開拓國內、國際市場能力。第三，龍頭企業要建立和完善現代企業制度，健全企業法人治理結構，加強企業內部監管機制，建立健全規章制度，努力提高企業經營管理水平。第四，要加大政府系統農業等有關部門對重點龍頭企業的支持力度。要將支持重點轉到實現科技創新、管理創新、出口創匯、產業升級和增強國際競爭力等方面，轉到發揮其對農產特別是中小型龍頭企業的示范帶動作用上。要將財政、金融支持重點，轉到科技創新潛力比較大、但生產經營暫時遇到資金困難，處于起步和初發階段、亟需“扶上馬，送一程”，主要從事農產品銷售，還包括包裝、保鮮、分級、品牌建設和管理的中小型企業。

在發展中規范農業合作經濟，必須在龍頭企業和農戶之間建立中介合作經濟組織，積極探索龍頭企業+農業專業合作經濟組織+農戶的新形式。這種新形式之所以必要，是因為：龍頭企業為自負盈虧的獨立實體，一旦遇到市場需求起伏而利益受到損害，就會把風險轉嫁給農民；而作為農民一方，由于龍頭企業缺乏有效的制約機制，也不一定履行“訂單”合約，出現誰的價格高就把產品賣給誰的違約行為。因此，有必要在龍頭企業和農戶之間，嵌入一種作為中介的合作經濟組織。倡導在自愿互助的基礎上建立各種行業互助協會、行業營銷協會或商會等中介組織。這種農民專業合作經濟組織，要堅持“民辦、民管、民受益”的原則，實行民主管理，不斷增強其凝聚力和經濟實力。農民專業合作經濟組織要加強對農戶的產前、產中、產后服務，在產業化經營中發揮橋梁和聯結作用。有關部門要抓緊制定農民專業合作經濟組織的示范章程和規章條例，明確合作經濟的法人地位，制定相應的扶持政策。在發展中規范農業合作經濟，必須完善各種經營主體的利益結合機制。發展農業合作經濟，不能采取強迫命令的辦法，而應以建立公平合理的利益結合機制為準則，龍頭企業、農戶、中介組織之間的利益結合方式可以多樣化，宜因產業化不同階段和產業的特點不同而不同。無論采用哪種利益結合方式，都要堅持各個合作主體自愿互利的原則，不能強行干預。對于目前普遍實行的合同契約、訂單農業、合同加服務、股份合作、資產入股等利益結合形式，要分析比較實際效果，總結經驗，引導其向規范化的方向發展。其規范的原則是利益共享、風險共擔、各方認可、農民擁護。“利益共享”應按各個合作主體投入的生產要素及產品的交易額來分配；“風險共擔”，則宜按各個主體得利的多少來分擔。這樣，把各個合作主體的責任、利益、風險三者相互聯系起來，并以具有法律等效力的條例或合約形式予以界定，在實行中不斷總結規范。這類合作制的條例或合約條款的制定，重要的是對各合作方都有利、都認可，特別要注意照顧農民群眾的利益，絕不能損農、坑農，否則就會因失去群眾基礎而“流產”。在農業合作經濟組織的各種利益結合方式中，股份合作制由于明確了合作主體的產權關系，對優化資源配置，轉換經營機制，理順各種利益關系，調動合作者的積極性，發揮了較好的作用，實行效果比較好，值得總結和推廣。在發展中規范農業合作經濟，還必須加快實現農村土地流轉制度的創新。農業經濟的發展離不開土地這一基本生產要素。發展農業合作經濟必須引導土地有序流轉，實現土地資源優化配置。在土地有序流轉過程中，必須堅持“自愿、有償、依法、規范”的原則，充分尊重廣大農民的自主權，切實保護農民利益。應加快試點，鼓勵探索，防止土地流轉中的盲目“刮風”和對農民利益的侵犯。在發展中規范農業合作經濟，要用足WTO的“綠箱”政策，用好“黃箱”政策。其中特別重要的有三點：一是改革補貼流通環節的政策，將保護價與實際糧價的差額，以收入補貼形式直接補貼給農民；二是建立農業保險制度和保險體系，防范和化解農業生產經營風險；三是要給予合作經濟組織必要的法律和政策支持，保護處于弱勢地位的農民的利益。

[參考文獻]

[1]韓俊:《中國三農一百題》.中國發展出版社,2004

[2]徐文華.提高合作意識和合作能力是振興農村合作經濟的關鍵[J].農村經濟,2003,(5).

[3]李昌平：給農民松綁是增收的重要途徑[J]，改革內參,2002(1)

[4]胡鞍鋼：加入WTO應使8億農民收益最大化，風險最小化[J]，經濟要參,2002(10)

[5]杜吟棠：我國農民合作組織的歷史和現狀[J]，經濟研究參考,2002(25)

[6]孫楚寅、羅輝：農業生產組織制度的一種創新[J]，求是,2002(6）

[7]姜長云：關于農業產業化的兩個問題[J]，宏觀經濟管理地,2002(4）