農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題探究
時(shí)間:2022-09-17 09:16:54
導(dǎo)語(yǔ):農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題探究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
在新時(shí)期,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展成為我國(guó)農(nóng)業(yè)乃至綜合發(fā)展的最重大課題,為了堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,也需要首先看到問(wèn)題,并提出利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)有效策略,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全面突破,為國(guó)家農(nóng)業(yè)建設(shè)提供有價(jià)值建議。
1我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的政策推動(dòng)
在上,有關(guān)“農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”的創(chuàng)新理念被提出,堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路應(yīng)該始終成為我國(guó)未來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確選擇。實(shí)際上自黨的十八大以來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)科技就已經(jīng)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,這其中有3個(gè)指標(biāo)可以證明這一點(diǎn)。首先,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在2017年已經(jīng)超出2016年大約56%,這說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)科技正處于飛速發(fā)展期;第二,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平也首次超越55%,這為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了先決條件;第三,我國(guó)主要農(nóng)作物的良種覆蓋率相比于2016年更加穩(wěn)定(上升96%),尤其是大田作物、田藝作物等等都基本實(shí)現(xiàn)了良種化發(fā)展。
2我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
嚴(yán)格來(lái)講,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目前雖然處于快速發(fā)展階段,但還存在諸多問(wèn)題有待解決,這些問(wèn)題都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)延續(xù)殘存下來(lái)的,需要結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀深入思考它們的癥結(jié)之處。2.1整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度相對(duì)偏低。我國(guó)目前擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體超過(guò)2.5億,他們是典型的承包農(nóng)戶,雖然數(shù)量不少但對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)體量而言仍然屬于小規(guī)模,且存在經(jīng)驗(yàn)散亂的問(wèn)題。究其原因還因?yàn)槟壳拔覈?guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力在全球范圍來(lái)看存在著嚴(yán)重的先天不足問(wèn)題。舉個(gè)例子,在當(dāng)前農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體快速蓬勃發(fā)展的大形勢(shì)下,分散承包農(nóng)戶所共同從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)項(xiàng)目多而繁雜,雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日漸規(guī)模化,但針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的集約化、商品化程度相對(duì)偏低,同時(shí)在商品專業(yè)化與社會(huì)化表現(xiàn)程度方面還具有較大的提升空間。2.2農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)與供給模式發(fā)生巨大變化。如果從需求結(jié)果層面來(lái)看,目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在需求總量上是呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)的,例如城鄉(xiāng)居民對(duì)于主要糧食作物產(chǎn)品的消費(fèi)狀態(tài)趨于穩(wěn)態(tài)發(fā)展,而對(duì)于肉禽蛋奶的要求也在持續(xù)不斷增長(zhǎng)。當(dāng)然,需要考慮當(dāng)前城鄉(xiāng)消費(fèi)層次不同的消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出相對(duì)較大的差異化分層狀態(tài)。具體來(lái)說(shuō)就是他們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量需求與質(zhì)量需求體現(xiàn)出不同狀態(tài),但整體來(lái)看目前我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)與供給模式正在從高速發(fā)展期向平穩(wěn)期發(fā)展,在確保糧食安全的基礎(chǔ)統(tǒng)籌兼顧之上還確立了國(guó)內(nèi)外兩大市場(chǎng),并實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)之間的有效聯(lián)動(dòng)。兩種市場(chǎng)意味著兩種資源供給模式的形成,這讓我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量也在持續(xù)增大,為國(guó)家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了又一先決條件。2.3農(nóng)業(yè)資源緊張導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)波動(dòng)。農(nóng)業(yè)資源緊缺是我國(guó)一直以來(lái)都面臨的嚴(yán)重問(wèn)題,例如水資源的缺失,目前還出現(xiàn)了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源不足問(wèn)題,這些長(zhǎng)期以來(lái)嚴(yán)重影響了我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。究其原因這與我國(guó)在過(guò)去的農(nóng)業(yè)資源過(guò)度開發(fā),農(nóng)村城鎮(zhèn)化政策發(fā)展有關(guān)。目前我國(guó)擁有全球10%的耕地和6%的淡水資源,但卻要養(yǎng)活全球近20%的人口,農(nóng)業(yè)資源應(yīng)用負(fù)擔(dān)極大。而全球超過(guò)40%總用量的農(nóng)業(yè)化肥也讓我國(guó)生態(tài)環(huán)境發(fā)展陷入困境,大量的農(nóng)業(yè)面源污染及耕地質(zhì)量下降情況導(dǎo)致目前我國(guó)可耕用地越來(lái)越少。所以十八大、上才提出“綠水青山才是金山銀山”的國(guó)家綜合發(fā)展要旨。而農(nóng)業(yè)資源的嚴(yán)重緊張也導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)大幅度下滑波動(dòng),對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展嚴(yán)重不利。
3我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題解決創(chuàng)新對(duì)策
3.1調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)化程度。我國(guó)若想走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路就必須要及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)化程度。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是我國(guó)的第一產(chǎn)業(yè),所以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)賬應(yīng)該緊密結(jié)合市場(chǎng)需求正確指引,積極發(fā)揮我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,強(qiáng)調(diào)地域比較優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)化水平。再一點(diǎn)就是要提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)化程度,圍繞糧食與農(nóng)副產(chǎn)品、林業(yè)及林產(chǎn)品、秸稈等等展開綜合利用,打造完整的生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈,打造農(nóng)村農(nóng)業(yè)化品牌。就目前來(lái)看,我國(guó)許多地區(qū)都在以農(nóng)業(yè)化產(chǎn)品作為主題開展各種農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和服務(wù)活動(dòng),全面提高了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、品相甚至品位,也大幅度拓展提升了農(nóng)業(yè)功能及增值增效空間。像目前全國(guó)就有200萬(wàn)家“農(nóng)家樂(lè)”和50多萬(wàn)家農(nóng)村生態(tài)旅游度假村莊,每年平均接待游客數(shù)量超過(guò)10億人次,年均旅游收入超過(guò)3500億元,實(shí)實(shí)在在解決了我國(guó)超過(guò)4300萬(wàn)農(nóng)民的生存就業(yè)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)增收。3.2確權(quán)土地、實(shí)施農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要做到確權(quán)土地,全面推行確權(quán)登記頒證制度,并在該基礎(chǔ)上推進(jìn)土地濕度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展,全面宣傳、鼓勵(lì)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的依法行使、有償流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式與耕地模式做到因地制宜,間接優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的供需結(jié)構(gòu),為農(nóng)民專業(yè)合作社的多元化發(fā)展提供政策參考,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)社會(huì)化的整體服務(wù)組織質(zhì)量。3.3合理保護(hù)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展。要合理保護(hù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展,具體來(lái)講應(yīng)該從3個(gè)方面著手思考問(wèn)題:第一,要強(qiáng)化對(duì)水土流失與農(nóng)耕地過(guò)度開發(fā)問(wèn)題的有效整治;第二,要堅(jiān)決抵制任何以犧牲生態(tài),犧牲環(huán)境代價(jià)為理由的農(nóng)村地區(qū)工業(yè)建筑業(yè)建設(shè),它會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展;第三,要穩(wěn)步推行標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)綠色農(nóng)業(yè),積極宣傳循環(huán)農(nóng)業(yè)和無(wú)公害農(nóng)業(yè),將秸稈還田、測(cè)土配方施肥等等技術(shù)融入到當(dāng)前的農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展體系當(dāng)中。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展依然任重道遠(yuǎn),這是因?yàn)楸疚闹兴岬降闹T多問(wèn)題實(shí)際尚未解決。在未來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)一定要堅(jiān)守政策理念,走健康化發(fā)展道路,滿足經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一切條件。
作者:張振營(yíng) 單位:河南省汝州市楊樓鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
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