導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)機(jī)械化機(jī)制研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械化；影響因素；支持政策

論文摘要：農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵和重要標(biāo)志。隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的退化以及市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以農(nóng)民私人為投資主體的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展格局初步形成，快速推動著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。研究表明，土地經(jīng)營規(guī)模、農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)機(jī)械價格水平、農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移、政策變化等因素對農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)生重要影響，對現(xiàn)階段的促進(jìn)政策有重要啟示。

一、導(dǎo)言

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)涵就是用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，提高機(jī)械化水平，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，中國政府已經(jīng)將發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化列入國家支持政策，提出走符合國情的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路。近幾年來，有關(guān)學(xué)者從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度對如何發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化開展了多角度的研究，提出了一些新的觀點，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展提供了重要的政策理論支撐。

(一)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)制度的歷史變遷

中國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展是從建國后開始的，伴隨著制度變遷發(fā)生了重大波折。隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，以市場需求機(jī)制為基本特征，農(nóng)業(yè)機(jī)械作為商品進(jìn)入了流通領(lǐng)域，個體農(nóng)民擁有和經(jīng)營農(nóng)機(jī)數(shù)量迅猛增長，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展注入了活力。當(dāng)改革的設(shè)計目標(biāo)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有定位在市場經(jīng)濟(jì)體制上時，農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的一系列實踐清晰地走在市場化道路上，承包制中的農(nóng)機(jī)戶是最早的市場活動主體，農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)一經(jīng)誕生即按市場機(jī)制運作，自買自用的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營方式和理念已被打破，初步形成了以獲取最大經(jīng)濟(jì)效益為中心，以個體私有私營農(nóng)機(jī)為主導(dǎo)的歷史時期。農(nóng)民成為農(nóng)機(jī)投資與經(jīng)營的主體。

(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械的功用

農(nóng)業(yè)機(jī)械是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中代替人力和畜力來進(jìn)行農(nóng)業(yè)耕作的現(xiàn)代化裝備，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，大大降低了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的勞動強度，越來越被人們接受。另外，農(nóng)業(yè)機(jī)械在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入方面也起著舉足輕重的作用，因為現(xiàn)在的購機(jī)者主要將農(nóng)業(yè)機(jī)械作為資本品投資購置，用于提供作業(yè)服務(wù)來獲取收入，增收致富。另外，農(nóng)機(jī)的購置還滿足了購機(jī)戶自身的生產(chǎn)、生活需求，如完成自己的農(nóng)田作業(yè)，甚至將運輸機(jī)械還作為交通工具使用，成為生活水平的一種體現(xiàn)。從一定意義上講，農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)民中所擁有和使用的程度已成為農(nóng)民致富、實現(xiàn)小康生活水平的重要標(biāo)志和手段。這些都說明了農(nóng)業(yè)機(jī)械在我國具有多功能性這樣一個獨特的特點。

(三)與農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移之間的關(guān)系

農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的相關(guān)性頗有爭議。有的學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)村剩余勞動的轉(zhuǎn)移促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，如集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、原有農(nóng)用機(jī)械化水平、剩余勞動力的轉(zhuǎn)移程度等因素影響了農(nóng)機(jī)的戶有戶營發(fā)展水平(陳升，1986)。楊敏麗等學(xué)者進(jìn)行的實證分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平與第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重顯著相關(guān)，農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平每提高1個百分點，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重下降約1個百分點(楊敏麗，2003)。祝華軍利用農(nóng)機(jī)凈值建立估計模型得出了農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量同農(nóng)業(yè)勞均農(nóng)機(jī)凈值和勞均耕地面積呈顯著的正相關(guān)性的結(jié)論，即農(nóng)業(yè)從業(yè)人員人均農(nóng)機(jī)凈值增加1元，則全國將有11萬農(nóng)業(yè)勞動力被農(nóng)業(yè)機(jī)械替代出來(祝華軍，2005)。二者之間的關(guān)系如何，本文將進(jìn)行分析。

二、樣本數(shù)據(jù)的選取與變量設(shè)置

(一)數(shù)據(jù)資料的選取

在樣本指標(biāo)選取上按照全面性、簡潔性、可操作性原則，參閱國內(nèi)相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文獻(xiàn)，選取全國時間序列數(shù)據(jù)建立模型，選取時段為1983～2006年。這是因為安徽鳳陽地區(qū)極少數(shù)生產(chǎn)隊從1978年年底開始試驗的家庭承包責(zé)任制在我國農(nóng)村的大范圍推行是逐步實現(xiàn)的。1980年1月。全國只有1.0％的村莊實行家庭承包責(zé)任制，1980年12月為14.4％，到1983年底，97.7％的村莊實行了家庭承包責(zé)任制(林毅夫。1988)，因此，本文認(rèn)為1983年是我國新時期農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的時間分界點。

本文數(shù)據(jù)均取自歷年《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化統(tǒng)計年報》、《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年鑒》，并進(jìn)行適當(dāng)處理，其中，2006年的全國農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力是農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司提供的統(tǒng)計數(shù)。同時，本文認(rèn)為在這個時期以1996年為分界時點，我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展受到從計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)體制下國家支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的方式和政策進(jìn)行重大調(diào)整和改革的影響，本文也有意考察這個政策變化的影響。

(二)變量設(shè)置

本文在度量影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的因素時，選取了勞均土地經(jīng)營規(guī)模、農(nóng)民可支配純收入、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移比率、農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品價格、政策變化等指標(biāo)作為解釋變量。

1被解釋變量——農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平。本文關(guān)注的是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平這一概念，對其測算是一個關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)部根據(jù)耕整地、播種和栽植、收獲、糧食、植保和灌溉機(jī)械化程度計算農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合作業(yè)水平，學(xué)術(shù)界通常取前三項作業(yè)機(jī)械化程度，按其權(quán)重其平均值，但是，這種方法誤差很大，業(yè)界學(xué)者也有不同的看法，計算也頗復(fù)雜。考慮到在我國不同地區(qū)不同作物的生產(chǎn)環(huán)節(jié)差異太大，對機(jī)械化要求不同，在此不直接測算各項農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平，而是采用畝均農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力(PAM)的高低來反映農(nóng)機(jī)化發(fā)展?fàn)顩r，其高低可以直接測度農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平。這里不考慮農(nóng)業(yè)機(jī)械從事非農(nóng)生產(chǎn)和用于農(nóng)民生活中的比重，而假定本文所界定范圍的農(nóng)業(yè)機(jī)械從事的都是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。

2解釋變量。農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用目的直接決定其發(fā)展的一些因素選擇。改革開放前，農(nóng)業(yè)機(jī)械以規(guī)模經(jīng)濟(jì)技術(shù)因素投入。主要是提高勞動生產(chǎn)率和降低勞動強度，影響其增加的因素顯然不同于實行家庭承包責(zé)任制以后，農(nóng)業(yè)成為一般的資本品，私人投資成為主體，投資的目的主要是從事農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，獲得收益，增加收入，而農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的目的是降低農(nóng)業(yè)勞動強度，提高勞動生產(chǎn)率，增加生活舒適性。因而，農(nóng)民的收入等個體因素均會對農(nóng)業(yè)機(jī)械投資產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。這里設(shè)定農(nóng)機(jī)作業(yè)價格、作業(yè)成本以及單位面積作業(yè)收入不變，綜合影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要因素，本文在計量分析中考慮以下幾個：

(1)農(nóng)戶的土地經(jīng)營規(guī)模。本文以農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的勞均經(jīng)營耕地面積(PFL)來反映農(nóng)戶的土地經(jīng)營規(guī)模。據(jù)有些研究和作者的調(diào)查表明，地塊平均大小(即耕地細(xì)碎化程度)比該指標(biāo)還要小，更適合用在此處分析，但是系統(tǒng)的統(tǒng)計資料并不完整，無法使用，因此，本文借PFL來反映土地經(jīng)營規(guī)模，規(guī)模越大，越能充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)作業(yè)的規(guī)模效應(yīng)，降低單位作業(yè)成本、地塊間轉(zhuǎn)移成本和交易成本。從農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的總量上看，一些學(xué)者預(yù)計的由于受到戶營耕地細(xì)碎化對農(nóng)業(yè)機(jī)械化可能產(chǎn)生的不利影響似乎并沒有出現(xiàn)，其中原因值得研究，難道在中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展可以背離基本的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的“自然規(guī)律”?

(2)農(nóng)民受教育水平。本文使用農(nóng)民人均接受教育年限(PFE)反映受教育程度。農(nóng)民接受教育時間越長，對新技術(shù)和信息了解越多，掌握越快，更易于推行先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和裝備，會促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

(3)農(nóng)民人均純收入。農(nóng)民人均純收入(RPFI)的提高，使農(nóng)民生活條件改善的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，生活舒適程度的提高創(chuàng)造了對農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的需求，推動著農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的市場空間不斷擴(kuò)大，帶動了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高；另一方面，農(nóng)民更加有經(jīng)濟(jì)能力投資購置農(nóng)業(yè)機(jī)械來開展服務(wù)，獲得過多的收入。

(4)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品價格。這里取機(jī)械化農(nóng)具定基價格指數(shù)(FIP)來反映其影響，該指數(shù)越高，農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)機(jī)械投資的可能性會越少。

(5)勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量。農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移越多，對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的推力越大，本文采用農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移率(RLT)來考察其對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的影響。

(6)農(nóng)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率。文中采用農(nóng)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率(CAP)，即第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的相對比重與農(nóng)業(yè)勞動力占社會所有勞動力的相對比重之間的比例這一相對數(shù)值來比較研究農(nóng)業(yè)勞動報酬的差別。同時，對其與農(nóng)業(yè)機(jī)械化之間的因果關(guān)系進(jìn)行檢驗。

(7)有關(guān)政策的變化。雖然1983年后農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)和銷售取消了計劃經(jīng)濟(jì)下的調(diào)撥配給制度，并已按照市場化運行，但是農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)所需的柴油、生產(chǎn)所需的鋼材等原材料還維持著計劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的價格雙軌制狀態(tài)，因此，該時期內(nèi)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的支持還維持以物資調(diào)撥、平價供應(yīng)隱性補貼的形式。補貼數(shù)據(jù)與力度無法按照經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來獲取統(tǒng)計數(shù)據(jù)。而市場化改革后，國家對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的支持以財政資金為主但資金分散雜亂，本文認(rèn)為，此研究期間的國家支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化的力度不變，本文以1995年為界線設(shè)立政策變化虛擬變量(D1)進(jìn)行檢驗。

除上述因素外，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展還受到國家總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和技術(shù)進(jìn)步率的影響。如GDP的增加，改善了農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)和作業(yè)的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，有利于政府采取支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的政策，考慮到與農(nóng)民人均收入的高度線性相關(guān)性，這里僅以RPFI變量進(jìn)行考察，以避免引進(jìn)嚴(yán)重的多重共線；國家整體水平的技術(shù)進(jìn)步特別是制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步使更多品種型號和更高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)機(jī)械得以設(shè)計生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求得以滿足，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，由于農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā)方面的投人數(shù)據(jù)如R&D投入強度沒有相關(guān)歷史統(tǒng)計對比，而且基礎(chǔ)理論研究對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的影響滯后期難以量化，故本文對這些綜合因素的影響歸入隨機(jī)誤差項。三、模型構(gòu)建與分析

(一)模型構(gòu)建

本研究使用全國時間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行計量分析，以探究以上解釋變量因素可能對農(nóng)業(yè)機(jī)械化造成的各種影響及其水平，以及它們中間可能存在的其他關(guān)系。首先對畝均耕地?fù)碛修r(nóng)業(yè)機(jī)械動力(PAM)和農(nóng)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率(CAP)進(jìn)行Granger因果關(guān)系檢驗，經(jīng)過取滯后期m=1，2，6分別檢驗，可以看出，PAM不是引起CAP變化的Granger原因，但是，CAP是引起PAM變化的Granger原因，因此，回歸方程的解釋變量中不宜排除CAP。本文采用了普通多元線性單方程形式進(jìn)行回歸分析。

(二)估計結(jié)果

本文使用普通最小二乘法(OLS)對模型進(jìn)行估計，并使用Newey-West異方差自相關(guān)一致協(xié)方差方法校正參數(shù)估計值的標(biāo)準(zhǔn)差，結(jié)果如表3所示，模型擬合程度較好。除了農(nóng)民人均接受教育年限(PFE)和農(nóng)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率(cAP)這兩個變量外，其他變量都達(dá)到了1％和5％的顯著水平。但是，農(nóng)民人均耕地面積(PFL)這一變量的符號與預(yù)期并不一致。

對模型估計的具體結(jié)果分析如下：

1從模型估計結(jié)果可以看出，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平受到農(nóng)民人均純收入(RPFI)和農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移比例(RLT)的顯著影響，且都有正向影響關(guān)系，影響方向與理論預(yù)期一致。農(nóng)民收入提高了，一方面代表著農(nóng)民生活水平上的提高。農(nóng)民租用農(nóng)業(yè)機(jī)械代替人工完成部分農(nóng)田勞動的愿望也會隨之增強，而且也更具有經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)能力；另一方面，農(nóng)民收入的提高使的農(nóng)民有經(jīng)濟(jì)能力購置更多的農(nóng)業(yè)機(jī)械為自己農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、日常生活和開展對外作業(yè)服務(wù)賺取更多收入。而農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的數(shù)量越多，意味著在相對穩(wěn)定耕地上從事生產(chǎn)的勞動力越少，越需要更多的農(nóng)業(yè)機(jī)械來完成更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，推動著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展還受到農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售價格水平的影響。從總體上來講，機(jī)械價格越高，租用農(nóng)業(yè)機(jī)械的價格也會高，相對收入較低的農(nóng)民對其反應(yīng)越敏感，會較少購置和租用農(nóng)業(yè)機(jī)械，這也符合一般的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。因此，價格水平(FIP)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化具有顯著的負(fù)向影響，這與理論預(yù)期也相一致。

3從理論和經(jīng)驗認(rèn)識上看，農(nóng)民文化水平(PFE)越高，越容易接受新事物、新技術(shù)，有利于購置和使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，但從估計結(jié)果看，這一影響不很顯著；同樣不很顯著的還有農(nóng)業(yè)比較勞動生產(chǎn)率(CAP)，理論認(rèn)為該指標(biāo)越大意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給農(nóng)民帶來的收益會越高。農(nóng)民從種地中獲得的收入比例越高，會從根本上鼓勵農(nóng)民購置和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械，但估計結(jié)果僅在10％的水平顯著。

4農(nóng)民人均耕地面積(PFL)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展構(gòu)成顯著的負(fù)向影響，這是與理論預(yù)期方向不相一致的一個變量，也與眾多學(xué)者一致認(rèn)為的耕地細(xì)碎化不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的觀點似乎矛盾。但就我國農(nóng)村現(xiàn)階段的具體發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)業(yè)機(jī)械功用而言，這一結(jié)果具有現(xiàn)實性。因為農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機(jī)械一方面為他人提供作業(yè)服務(wù)增加收入，另一方面。大量的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械，如小四輪拖拉機(jī)、農(nóng)用三輪車等主要是農(nóng)民自購自用，有的兼用農(nóng)民生產(chǎn)、生活中的交通工具。因此。這一結(jié)果說明農(nóng)業(yè)機(jī)械低水平重復(fù)投資現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)。

5本文對于政策變化(D1)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的影響的估計結(jié)果也是顯著的，表明農(nóng)業(yè)機(jī)械化對政策具有一定的依賴性。

四、結(jié)論與啟示

從本文對推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的影響因素分析來看，可以得出以下四點結(jié)論，與對相關(guān)政策的啟示一并總結(jié)如下：

第一。農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的增加對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展都具有顯著的推動作用，是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要內(nèi)在力量，國家促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的政策有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收尤其是種糧農(nóng)民的收入也有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

第二，農(nóng)業(yè)機(jī)械的價格水平還是影響農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機(jī)械的重要因素，因此，對農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行直接補貼是推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的有效措施，可以提高農(nóng)民的購機(jī)積極性，提高新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的存量水平，有利于新技術(shù)的推廣應(yīng)用，而目前不應(yīng)將小型的行走動力機(jī)械納入補貼范圍，通過下面的結(jié)論會更清楚其中原因。

第三，本文研究表明，家庭承包制造成的耕地細(xì)碎化并沒有對農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)生負(fù)面影響，表明農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械的重復(fù)投資造成了一定的經(jīng)濟(jì)效率損失，對此應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注。應(yīng)從如何引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)戶開展全方位的專業(yè)化服務(wù)上來尋找解決辦法，方式和機(jī)制需要發(fā)展和創(chuàng)新。

第四。國家對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的支持政策是適宜的，符合我國農(nóng)民、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。但是，政策的調(diào)整應(yīng)慎重，尤其是注意政策的變動會對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展造成重大起伏，強調(diào)政策的連續(xù)性和長期穩(wěn)定是必要的。