導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)技術(shù)體制的問題與路徑探析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、目前在農(nóng)技推廣實踐中存在的主要問題分析

伴隨著新中國的成立，我國農(nóng)村生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放與發(fā)展。但，改革開放前，我們實行的是計劃經(jīng)濟體制，這使得我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系也是在長期計劃經(jīng)濟體制下形成的，從而存在著計劃經(jīng)濟體制固有的缺陷與不足。隨著十一屆三中全會的召開，我國實行了改革開放，并在2001年成功加入了世界貿(mào)易組織，這加快了我國市場化進(jìn)程的腳步，激發(fā)了市場需求格局的調(diào)整。我國在農(nóng)技推廣實踐中，面臨的困難有:

①資金問題:在農(nóng)技推廣的實踐中，農(nóng)技推廣的深度與力度不夠很大原因歸結(jié)于資金投入不足。在我國農(nóng)技推廣經(jīng)費僅占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0．2%，但發(fā)達(dá)國家中這一比例卻是0．6%～1．0%，因資金投入不足，部分地方的農(nóng)技體制改革陷入被動局面。

②人員素質(zhì)問題:由于教育普及程度不高，尤其在廣大的農(nóng)村領(lǐng)域中，農(nóng)民普遍的是文盲，使得我國數(shù)億萬的農(nóng)民群眾的素質(zhì)不高，這極大的影響和制約了我國農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納與運用，受傳統(tǒng)思想的禁錮，農(nóng)民缺乏采用新技術(shù)的動力，這影響了農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。

③效率問題:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的整體素質(zhì)是不高的，從而帶動著其積極性不高，這大大影響農(nóng)技推廣實踐運用活動的效率。且現(xiàn)行農(nóng)業(yè)推廣制度無法最大限度的激發(fā)出參與人員的工作積極性與創(chuàng)造性;因為開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動的速度、效果、最后效益都不能和推廣主體的努力程度或付出掛鉤。

④農(nóng)村委組織功能弱化問題:我國農(nóng)業(yè)涉及農(nóng)戶數(shù)量多，農(nóng)業(yè)經(jīng)營存在著分散性的特點，使得農(nóng)村的組織化程度低，造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實踐中缺乏有效的組織渠道使得技術(shù)推廣成本高，不利于新技術(shù)的廣泛推廣和落實。因此要做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制的改革，就要解決好這些問題。

二、促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制改革的幾點建議

①內(nèi)因?qū)κ挛锏陌l(fā)展起決定性作用。農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)主體，也是農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求主體，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，就是內(nèi)因。因此要充分維護(hù)農(nóng)民的主人翁地位，調(diào)動農(nóng)民采納、接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)的自愿性與積極性，從而更好的加大先進(jìn)科技的運用與普及，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的制度的創(chuàng)新。在農(nóng)技體制改革中，還應(yīng)該注重對參與的各方人員的激勵，要將物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合，在實踐中最大程度的激發(fā)出他們的創(chuàng)造性與主觀能動性。

②要注重農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建與完善。要鼓勵企業(yè)、農(nóng)民等參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，大力培育多種成分、多種形式的農(nóng)技服務(wù)組織，形成社會各階層廣泛參與的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建并逐步完善、創(chuàng)新;促進(jìn)農(nóng)技體制的深入改革，使得農(nóng)技推廣主體逐漸走向多元化。

③要充分提高推廣效率從而降低農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成本和交易成本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣從而取得最大的效果。要將提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有機的結(jié)合起來，可以創(chuàng)建聯(lián)系農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體的橋梁即農(nóng)民專業(yè)化合作組織(如:技術(shù)推廣站(農(nóng)業(yè)科研單位等)———農(nóng)民專業(yè)化合作組織———農(nóng)戶的推廣模式)。這樣有利于農(nóng)民及時學(xué)會新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，也可促進(jìn)新技術(shù)的轉(zhuǎn)化快速的投入實踐，接受實踐的檢驗，從而進(jìn)一步完善新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，加快其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及與運用。

④中國是個農(nóng)業(yè)大國，但不是農(nóng)業(yè)強國。如何促進(jìn)在新形勢下，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制的深入改革，這很大程度上需要我國的各級政府加大對農(nóng)業(yè)的重視，加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障和支持力度。三農(nóng)問題一直是我國經(jīng)濟發(fā)展首要解決的問題，也是我國經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展需要解決的又一瓶頸。在我國，農(nóng)民人數(shù)多，素質(zhì)低，農(nóng)村委組織分散，使得農(nóng)技推廣是一個龐大的系統(tǒng)工程。農(nóng)技的普及與運用，一方面要依靠在實踐改造活動中，具有主觀能動性的農(nóng)技推廣主體自身，農(nóng)技推廣主體要主動的參與新技術(shù)新知識的學(xué)習(xí)，提高自己的學(xué)習(xí)能力，同時也需要有關(guān)部門加強農(nóng)業(yè)教育和重視對廣大農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)。另一方面，需要社會各階層人士尤其是科研工作者在科研上的支持，需要政府出臺和制定相應(yīng)的政策措施，支持，鼓勵，激勵。每一年在各級政府財政預(yù)算支出中要增加對農(nóng)技推廣資金投入;通過建立農(nóng)業(yè)科技推廣專項基金，調(diào)整支農(nóng)資金投入結(jié)構(gòu):增加對農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣等領(lǐng)域的資金投入。

⑤農(nóng)民教育是農(nóng)業(yè)科技擴散的基礎(chǔ)，重視教育強農(nóng)，才能提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系各主體人員的素質(zhì)，才能更好的促進(jìn)農(nóng)民接受新的知識與技術(shù)，帶動生產(chǎn)力的提高。另一方面，也要把教育、研究、推廣三者緊密結(jié)合，通過培訓(xùn)帶動廣大的農(nóng)民朋友學(xué)習(xí)和接受新的知識與技術(shù)，強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化，帶動農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，這都需要重視教育強農(nóng)和相關(guān)的培訓(xùn)。這帶來的不僅是素質(zhì)的改變，更大程度的是觀念，思想的轉(zhuǎn)變，高素質(zhì)的農(nóng)民更有主動性和積極性去學(xué)習(xí)和掌握新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。

三、結(jié)論

深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制改革的工作不會一蹴而就，是任重道遠(yuǎn)的，需要我們每一代人不斷努力學(xué)習(xí)和長期實踐總結(jié)。我們政府一直倡導(dǎo)的是要重農(nóng)、尊農(nóng)、富農(nóng)，如何使數(shù)以萬計的農(nóng)民富起來，有序高效的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，過上安定幸福的的生活，是每一屆政府領(lǐng)導(dǎo)人的首要大事。進(jìn)入信息時代以來，我國的農(nóng)村生產(chǎn)力需要獲得更大程度的發(fā)展才能適應(yīng)新時期的變化要求，相信隨著我們的廣大農(nóng)民在實踐中的積極摸索與創(chuàng)新，必會尋找到一條適應(yīng)中國國情的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

作者：韓榮榮單位：安陽工學(xué)院