農業技術推廣現狀與建設對策
時間:2022-01-20 09:36:55
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摘要:農業是我國的主要產業之一,農業的發展對我國經濟發展有很大的推動作用,保證農業健康、穩定、可持續的發展是我國建設的主要目標。所以在新形勢下,加強我國農業技術推廣體系建設成為我國的重點工作。通過對農業技術推廣體系的現狀分析,提出農業技術推廣體系的建設要點對,希望為廣大農業技術推廣者提供幫助。
關鍵詞:農業技術推廣體系;產業結構;資金支持
農業在我國的產業結構中占有舉足輕重的位置,在我國不斷加大對“三農”問題關注的背景下,加強農業技術推廣體系建設,完善農業社會服務體系、提高農民的科學技術應用意識、有效保障農民的經濟利益,是我國加快現代農業轉型和促進社會主義新農村建設的基礎和必然。近幾年,我國在農業技術推廣工作中已經取得了不錯的效果,但是同時也突顯出很多問題,如資金不足、人員素質有限等。為了促進農業的快速發展,加強農業技術推廣體系的建設,必須提高對我國農業技術推廣體系現狀的認識,并在此基礎上從資金、人員、機制上進行有效地改革,實現農業技術推廣體系的快速發展。
1我國農業技術推廣體系建設現狀
1.1農業技術推廣的資金不足
我國農業發展正處于上升期,我國政府為農業的發展提供了大量的資金支持,但是農業技術推廣資金仍存在缺口,主要是因為在農業技術推廣中,需要很多經費投入,如在技術人才培養的資金、農業技術研發的資金及技術機器設備的資金等。農業技術推廣是新時期提出的對農業改革的要求,所以在技術推廣過程中,很多方面都存在空白,需要大量的資金建設,使資金的缺口不斷增大,導致農業技術推廣存在阻礙。
1.2農業技術人員的水平不足
在農業技術人員中,部分人員存在思想陳舊、素質較低,能力水平不足的問題,這些人員不能明確農業的發展方向,對農業技術成果認識不足,同時其自身的技術水平得不到有效的更新和提高,逐漸被社會所淘汰[1]。此外,年輕人急于脫離農村,不愿意與田間地頭打交道,對從事農業技術推廣工作不感興趣,紛紛進城務工,導致農業的勞動力以婦女、老人為主。而在這些人中,普遍存在文化水平低、對新信息認識不足、對新技術接受能力差等現象,這使得農業技術推廣的難度進一步加大。
1.3農業技術推廣機制不夠完善
目前,我國農業推廣的基礎設施建設不夠完善,技術工具不齊全或者比較落后,推廣方式效果有限;同時,對技術人員的管理以及相應的福利待遇缺乏保障,使技術人員無法全心全意地投入工作。農業技術推廣機制的不完善,使技術的推廣存在更大的阻礙。
2農業技術推廣體系建設的對策
2.1政府加強對農業技術推廣的資金扶持
推進農業技術推廣建設的動力是足夠的資金支持,所以政府必須加大對農業技術推廣的資金投入,使農業技術推廣得到穩步發展。政府對技術推廣的投資要具有針對性,每一項資金投入都要有據可依,這樣不但可以提高資金的使用效率,還可以使資金使用更加透明化。首先,政府的投資用于人才培養上,政府可以針對技術人員設置相應的獎勵機制[2]。例如,設置獎學金、科研基金等,激發教師、科研人員、學生及農業技術人員工作的積極性,使他們更好地投入到工作中,提高自身的知識素養和技術水平,成為推進農業技術推廣體系建設的合格人才。其次,政府的投資用在技術的研發和引進上,農業技術的研發和引進是進行農業技術推廣的前提,只有技術先進才能夠更好地應用到農業建設中,促進農業更好地發展;同時,也為農業技術推廣體系的建設提供有效保障。地方政府要支持并鼓勵農業技術的研發和引進,鼓勵技術人員根據地方的特點進行技術研發,并應用到農業的發展中;同時,鼓勵對國內外先進技術的引入,這樣不但能夠節省研發的時間,還能夠確保技術的成熟性,但在引進的過程中,要根據各地的具體情況對技術進行適當改進,使其更適合當地農業技術的推廣。農業技術推廣的資金需求量較大,政府的支付能力有限,所以部分政府對推廣資金的支付存在困難。因此,在資金的籌集過程中,不能過度依賴政府部分,還要拓展其他渠道,爭取更多的社會投資支持。政府可以在技術推廣與企業間架設橋梁,如政府可以在職權之內為提供資金支持的企業提供政策上的便利。
2.2提高農業技術人員的能力水平
農業技術人才是進行農業技術推廣工作的主要動力,所以在技術推廣工作中,要注意對人才的培養,充分發揮人才的主觀能動性和創新能力,建設成一支熱愛工作、勇于創新、善于思考、勤于實踐、具有高水平以及高素質的專業型農業技術人員隊伍,使其為農業技術的推廣提供源源不斷的能量。在人才的培養過程中,主要從兩方面入手:其一,加強對現有技術人員的培訓,提高其對農業技術推廣體系建設的認識,使其能夠自主地參與到新技術的學習中,提高技術水平和專業素養;其二,要從源頭抓起,建立起農業技術推廣建設體系與教學間的聯系,為高校提供現代農業推廣建設需要人才的信息,使高校有意識的、有針對性的對農業技術人員進行培養,提高高校畢業生對農業發展的認識,使其自愿投入到農業技術推廣體系建設中來。同時,農業技術推廣體系還需要與科研機構建立聯系,使科研機構能夠為農業技術的推廣提供有效的技術支持。
2.3完善農業技術推廣機制
利用現代科學技術,提高農業技術推廣體系建設的裝備,增強基礎設施建設,改善農業技術推廣體系建設的基本條件。以信息技術為支撐點,完成農業信息技術推廣的信息化,建立農業監測中心、檢測中心等基礎設施,并采取有效的推廣方式,提高農業的預警能力和監測能力,提升農產品的安全性,為農業的發展提供堅實的基礎。同時,要注重對人才的培養,加大對人才的激勵機制設置,方式優秀人才的流失。
3結語
農業是我國的主要產業之一,對我國的經濟發展有著極其重要的意義。但是目前我國的農業技術推廣體系存在一定的不足,資金、人才及機制都成為了限制農業技術推廣體系建設的阻礙,為了促進我國農業的發展,政府部門必須采取有效的措施,引入社會資金支持,采取合理的人才培養策略并完善農業技術推廣體系建設機制,開創農業技術推廣體系建設的新局面。
作者:陳修平 單位:四川省敘永縣敘永農技推廣服務站
參考文獻
[1]楊忠娜,陳曦,張淑云,等.加快推進基層農業技術推廣體系改革的對策及建議[J].貴州農業科學,2009,37(10):233-235.
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