鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣瓶頸與對策
時(shí)間:2022-01-04 03:29:04
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1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀
1.1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏專業(yè)技術(shù)人員。基層多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,而且多數(shù)人員專業(yè)不對口,加上基層政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重要性認(rèn)知程度不高,在日常工作中農(nóng)技部分不能按照完全從事農(nóng)技推廣工作,人員被政府拉用、借用、包村現(xiàn)象十分突出,這些都影響和阻礙了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效開展。目前基層農(nóng)技推廣單位缺乏真正懂專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,在知識結(jié)構(gòu)和年齡上存在著老化和斷檔現(xiàn)象,加之大眾對農(nóng)業(yè)行業(yè)的歧視,真正科班出身的不愿意到基層獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,多數(shù)都被留在縣級機(jī)關(guān),而被分配到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍中的人員,專業(yè)素質(zhì)和能力相對較低,對生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中的一些農(nóng)業(yè)專業(yè)問題難以解決,造成了群眾對農(nóng)技推廣隊(duì)伍業(yè)務(wù)的不信任,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員工作積極性。加上政府機(jī)構(gòu)在技術(shù)推廣過程中認(rèn)識不到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性,導(dǎo)致了推廣速度遲緩,取得效果不理想,服務(wù)意識不到位,服務(wù)質(zhì)量差等諸多問題,降低了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作效率,制約了當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展空間。1.2從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人群普遍文化程度較低。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要范圍在農(nóng)村,主體是文化較低的農(nóng)民,加上他們居住分散不集中,信息渠道不暢通,觀念陳舊落后。對農(nóng)業(yè)新技術(shù)和現(xiàn)代化種植模式很難接受,在推廣過程產(chǎn)生抵觸情緒,使得推廣很難開展,除非政府強(qiáng)制命令,否則技術(shù)推廣舉步維艱。往往農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣取得的效果不是很理想,對推廣工作造成非常大的阻力。1.3政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏必要的支持。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)長期的工作,各級政府高度重視是關(guān)鍵,技術(shù)推廣資金扶持是核心,足夠的物質(zhì)和資金上的保障是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣繼續(xù)的動(dòng)力,才能實(shí)現(xiàn)新技術(shù)轉(zhuǎn)化最大化的目標(biāo)。而在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作認(rèn)識不足,缺乏清晰的認(rèn)識,在實(shí)際工作開展中不能提供便利條件助推農(nóng)技推廣工作,影響了推廣工作的積極性;而在政策上的一系列措施,又影響了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的熱情。綜合這兩方面的原因,其為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作造成了相當(dāng)大的阻力,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作造成了不便。
2對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的思考
2.1進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重要性宣傳。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是利國利民的大事,無論是領(lǐng)導(dǎo)還是農(nóng)民都應(yīng)該積極的配合,但是一些領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的認(rèn)識還很淺薄或是根本沒有認(rèn)識,針對此種情況,我們應(yīng)該進(jìn)一步的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的宣傳工作,讓所有人都真正的意識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性,讓他們從根本上轉(zhuǎn)變觀念,積極的支持和配合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣就是第一生產(chǎn)力地位。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)幫扶群眾脫貧的目標(biāo)。2.2加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作能否順利實(shí)現(xiàn)最終還是取決于推廣人員,因此我們必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)。給基層充實(shí)專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,招聘一些高學(xué)歷的專業(yè)人才。引領(lǐng)適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的基層農(nóng)技推廣工作,讓他們充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作價(jià)值所在,加強(qiáng)對他們的專業(yè)能力和素質(zhì)的培養(yǎng),使他們都成為“專家”,更好的解決推廣工作當(dāng)中所遇到的技術(shù)難題,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)推廣工作接地氣,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率,盡快提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)份額比例。2.3建立監(jiān)督機(jī)制農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣離不開政府的支持,為了確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能夠長足健康發(fā)展,除了上面我們所談到的幾點(diǎn)外,還有一點(diǎn)值得注意的是政府要對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基層設(shè)施的投入力度,包括資金、設(shè)備、人員的投入,只有加大投入力度才能確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不會(huì)深陷資金短缺、人員匱乏的泥潭。另外,為了確保資金的投入能夠到位,各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員能夠各盡其職,建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,對資金的流入、人員的工作情況等進(jìn)行監(jiān)督,保證物盡其用,人盡其職,齊心協(xié)力共同完成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)長期而艱苦的持續(xù)性工作,深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不但可以解決生存問題,還可以增加農(nóng)民朋友的收入,從根本上改變農(nóng)民的生活水平,縮小城市和農(nóng)村之間的差距,為社會(huì)穩(wěn)定、和諧的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件,最終促進(jìn)社會(huì)的持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
3解決措施
3.1加大投入。加強(qiáng)對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金投入力度,要正確認(rèn)識在基層農(nóng)業(yè)和國家農(nóng)業(yè)中實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性,讓在基層工作的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣者安下心來搞推廣工作。首先,加強(qiáng)管理。政府建立農(nóng)技推廣科學(xué)導(dǎo)向機(jī)制,采取垂直管理模式,大力推廣基層農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),使農(nóng)戶接受種養(yǎng)殖新技術(shù)新科技,跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的包圍圈。其次,加大對新技術(shù)推廣資金扶持力度。要讓縣鄉(xiāng)政府認(rèn)識到其重要性,在資金方面加大投入,并嚴(yán)格監(jiān)管資金使用情況,確保專款不被挪用,得到充分利用。另外,大量投入人物力,對農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息采取信息化媒介推廣,拓寬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的渠道。采取職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育提升農(nóng)民素質(zhì),培養(yǎng)出更多的“土專家”讓農(nóng)技推廣全面開花。3.2提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。建立激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)與合作社主體開展技術(shù)合作,并把農(nóng)業(yè)科技研究成果的轉(zhuǎn)化率作為推廣人員的考核指標(biāo),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研人員與農(nóng)業(yè)從業(yè)者之間的合作。及時(shí)地將科研成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,縮短農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用距離,從而降低科研成果的成本。開展品牌戰(zhàn)略,針對我縣提出五大農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)推廣單位必須圍繞品牌下足功夫,為合作社提供自主創(chuàng)新的能力,將新技術(shù)應(yīng)用到自己的品牌中,從而提高市場的競爭力和份額。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)步伐,多種方式推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),使用廣播、報(bào)紙、專業(yè)刊物和各種農(nóng)業(yè)交流會(huì)展等。面向?yàn)檗r(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)這個(gè)方位。在農(nóng)業(yè)信息化的過程中,充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù),建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息平臺,農(nóng)業(yè)信息,將農(nóng)技推廣的相關(guān)信息發(fā)送農(nóng)民的通信工具上,才能實(shí)現(xiàn)技術(shù)傳播的時(shí)效性。在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場時(shí),充分利用信息平臺交流功能,供求信息,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)發(fā)展的地域在基層,基層農(nóng)技推廣工作的好壞直接影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣可以幫助農(nóng)民改善作業(yè)方法,創(chuàng)造低耗能、低污染的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,在此基礎(chǔ)上提高生產(chǎn)效率,提高農(nóng)民收入,從而從根本上改善農(nóng)民生活。
作者:何崇陽 趙存厚 單位:1.陜西省洛南縣農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì) 2.陜西洛南縣永豐鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合站
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