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1加強經濟體制建設

1．1不斷完善農村土地制度土地是農民生產的根本，發展生態效益農業，更離不開土地。落實黨在農村的基本政策，核心還是土地政策。要嚴格執行農村土地承包法，保障農民對土地承包經營的自主權。在穩定完善雙層經營體制的同時，積極探索農村土地使用權依法有償流轉的有效途徑，完善流轉辦法，逐步實現土地規模經營。

1．2繼續深化農村改革

積極探索“一事一議”籌資投勞辦法，完善相關制度；建立健全農民負擔監管機制，真正做到“多予、少取、放活”。當前要重點抓好化解農村債務鏈工作，摸清村級債務的成因，研究好對策。這是解決干群矛盾，實現社會穩定，快速發展生態效益農業，建設社會主義新農村的一項重要措施。

1．3推進農村金融體制改革

加強對發展生態效益農業的金融支持，采取多種形式切實解決好發展生態效益農業中農戶和農村中小企業、規模大戶、專業戶貸款難的問題。拓寬金融渠道，拓寬服務領域，繼續擴大農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款，加大對農業領域，特別是龍頭企業所需必要資金的貸款支持。

2加強科技體系建設

2．1抓好科技組織隊伍建設

要圍繞新農村建設、農村經濟工作、各個產業及農業生產的各個環節，建立相應的科技服務組織，如研究會、科技協會、科技推廣中心等。各鄉鎮要建立一支穩定的農業科技人才隊伍，做到鎮有主管人，村有指導人，屯有帶頭人，戶有當家人。

2．2發揮科技示范作用

有計劃地選擇不同產業、不同規模的先進典型，建立長期或階段、單項或綜合的樣板，供農民學習和借鑒。每個鄉鎮、每項重點經濟工作，都要建立自己的科技產業園區、示范基地。如蔬菜園區、林果園區、養殖基地、制種基地、山野菜基地等。通過示范推廣，典型帶動，促進農村經濟的全面發展。

2．3搞好科技培訓

通過短期培訓、現場指導、選派參觀、廣播講座、板報畫廊、影視錄象、印發材料、報告宣講、知識競賽等靈活形式，對農民進行科技培訓、科技教育，使先進的農業科學技術進村、入戶、到人。

2．4深入開展科教興農活動

要組織科技人員進村入戶，送科技下鄉，不僅要給農民送技術，還要講經營、講管理、講流通、講信息、講政策、講法規等知識。要組織開展好科普大集、科技之春、科技之冬等活動，做到既豐富多彩，又扎實有效，真正發揮出農業科技在經濟發展、農民增收中的作用。3加強農村基礎設施建設

3．1加大基礎設施投入

進一步調整國民收入分配結構和財政支出結構，安排并落實預算支出，建立健全財政投入資金的穩定增長機制，按照統一規劃、明確分工、統籌安排的要求，整合各項投入資金。集中財力，突出重點，提高資金使用率。同時創新農村基礎設施建設投資機制，鼓勵和引導各種社會資本投向基礎設施建設，逐步探索農村基礎設施的企業化管理和商業化運作，推進設施的有效維護和運營，努力實現可持續利用。

3．2搞好林業生態治理

搞好退耕還林、還果、還草、還藥工作。抓好更新造林、小型公益林造林、全民義務植樹等項工作，實施荒山造林、綠化公路、四旁植樹、城鎮種植綠地等工程。全面加強森林管護，強化依法治林措施，嚴格控制濫砍盜伐現象及避免一切火災的發生。

3．3抓好農田水利建設

應因地制宜做好農田水利工程建設的規劃、設計、施工，探索農田水利建設新途徑，搞好小流域治理，加強水土保持，防止流失，落實好任務和責任，堅持標準和質量，力爭在規模和效益上有突破。要深入搞好蓄水情況及缺水面積的摸底調查，算好水賬，搞好水源工程的調度和水資源配置。要堅持抗旱、防澇一齊抓，尤其要注意抓好防洪工程的維修和加固，防止大旱之后的洪澇發生。

3．4大力發展農業機械化

沒有農業的機械化，就沒有農業的現代化。發展農業機械化可解放生產力，提高生產效率，增加農民收入。要增加農業機械數量和功能，擴大農業機械應用領域，完善農機具配套體系，實現種植、養殖、加工機械化，使農機化為農村經濟全面發展服務。

3．5加強鎮村基礎建設

要進一步搞好城鎮及農村環境衛生的綜合治理，改善農村的生產和生活條件，促進經濟與社會、人與自然的和諧發展。還要大力抓好農村道路建設，實現村村通油路，促進農村經濟的快速發展。

4切實加強對發展生態效益農業的領導

4．1要轉變思想觀念

在發展生態效益農業，建設社會主義新農村工作中，各級干部，要徹底轉變思想觀念和思維定勢。不斷提高政策、理論和科技水平，逐步樹立起抓好生態效益農業的新思想、新觀念、新思維，切實增強為“三農”服務的新本領。從而不斷加強對農村工作的領導，加強對農民群眾生產經營的指導，加強對農民思想觀念的引導，加強對農產品供求信息的傳導，全面做好農業和農村工作。

4．2要轉變領導作風

發展生態效益農業，建設社會主義新農村，絕不搞勞民傷財的“形象工程”、“面子工程”，各級領導要牢固樹立一切從實際出發、實事求是的工作作風，切實解決好形式主義和官僚主義的問題。要提倡摸實情、說實話、辦實事、講實效，樹立正確的工作觀、政績觀，多做得人心、暖人心、順人心、穩人心的好事、實事。

4．3要轉變工作方式

在發展生態效益農業，建設社會主義新農村中，還存在著許多需要認真研究解決的問題，在實際工作中，要注意研究新問題，進一步創新解決方式，對問題較多、矛盾突出的地方，領導干部要現場辦公，主要領導要親自抓，認真研究，詳細部署，明確任務，落實責任，制定措施，形成合力，齊抓共管，確實將生態效益農業抓出成效來。