導語：農業(yè)科技創(chuàng)新及品牌創(chuàng)建思索一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

推進農業(yè)科技創(chuàng)新與品牌創(chuàng)建工作是增強農業(yè)綜合生產能力、提高農業(yè)生產效率、轉變農業(yè)增長方式、加快實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略任務。目前江蘇省無錫市錫山區(qū)科技進步對農業(yè)生產的貢獻率超過60％，處于江蘇省領先水平。但與發(fā)達國家75％以上的平均水平相比差距明顯，體現(xiàn)高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)和安全等現(xiàn)代農業(yè)特征的農業(yè)品牌化建設仍相對滯后，名牌農產品的區(qū)域化布局、規(guī)模化生產、標準化管理、產業(yè)化經(jīng)營等亮點還不多，農技推廣隊伍建設還比較薄弱。

1推進農業(yè)科技創(chuàng)新與品牌創(chuàng)建工作的重要意義

1．1促進農業(yè)增效、農民增收的內在需要

農業(yè)的根本出路在于科技與教育。2005年中央1號文件提出“要把加快農業(yè)科技進步，提高農業(yè)綜合生產力，作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務，切實抓緊抓好。”依靠科技進步，加快農產品品牌建設是提高農業(yè)綜合生產力的必然要求，對于加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉化、促進農業(yè)產業(yè)升級、提高農業(yè)資源利用率、保障農產品質量安全、構建農民增收長效機制具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1．2率先基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇

率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化重點在農村，難點在農業(yè)。沒有農業(yè)、農村的現(xiàn)代化就沒有錫山區(qū)的現(xiàn)代化。率先基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化關鍵在于突出科技主題，加大創(chuàng)新力度，著力創(chuàng)新農業(yè)科技組織、政策保障、人才培養(yǎng)和農業(yè)標準化體系，以科技為支撐，全面提高農業(yè)綜合生產能力，確保無錫市農業(yè)現(xiàn)代化水平和農業(yè)科技水平在全省、全國繼續(xù)保持領先地位，為江蘇“兩個率先”發(fā)揮更好的先導和示范作用。

1．3加快現(xiàn)代都市農業(yè)建設的重要內容

當前，錫山區(qū)農業(yè)已進入一個新的發(fā)展的階段。初步實現(xiàn)了由數(shù)量型向質量型、效益型向生態(tài)型、分散型向集約型、城鄉(xiāng)型向都市型的轉型。現(xiàn)代都市農業(yè)以“服務城市、改善生態(tài)、優(yōu)化環(huán)境、提高效益”為目標，綜合開發(fā)農業(yè)的經(jīng)濟、生態(tài)和社會功能。創(chuàng)建綠色品牌、知名品牌、誠信品牌既是現(xiàn)代都市農業(yè)的重要內容，也是科技創(chuàng)新的重要課題。依靠科技進步，發(fā)展品牌農業(yè)，有利于加快建立和完善農業(yè)標準化生產體系，有利于全面提高優(yōu)勢農產品的質量檔次和市場競爭力，將為促進現(xiàn)代都市農業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的科技支撐。

2推進農業(yè)科技創(chuàng)新與品牌創(chuàng)建工作的總體思路

2．1指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以率先基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化為目標，加快建設高素質的農業(yè)科技隊伍，加大農業(yè)科技投入，大力實施科教興農戰(zhàn)略，積極推進農業(yè)科技創(chuàng)新和品牌建設，全面提高農業(yè)綜合生產能力，努力構建農業(yè)增收長效機制，確保農業(yè)增效、農民增收。

2．2基本原則

(1)堅持先導示范原則。在創(chuàng)新理念、科技投入、組織形式、體系建設等方面保持領先水平，力求在全省、全國發(fā)揮先導、示范作用。(2)堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。圍繞區(qū)域經(jīng)濟和產業(yè)特點，以市場為導向，以科技為支撐，既重視國內外新技術、新品種的引進、消化和吸收，又注重地方優(yōu)良品種的保護和更新，充分發(fā)揮資源、產業(yè)、科技、資金、人才等優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展具有輻射帶動作用的優(yōu)勢產業(yè)和品牌產品。(3)堅持以人為本的原則。牢固樹立人才是第一資源的觀念，把加強科技人才隊伍建設作為推進科技創(chuàng)新的重要任務，完善政策，營造環(huán)境，加強服務，努力建設一支高素質的農業(yè)科技人才隊伍。

2．3目標任務

無錫市將力爭到2013年率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，就必須加大農業(yè)科技進步對農業(yè)增長的貢獻份額。到2015年，錫山區(qū)農業(yè)科技貢獻率要達到65％，農業(yè)科技型企業(yè)的比例達到80％以上，創(chuàng)建具有區(qū)域特色和市場競爭力的品牌農產品20個以上，優(yōu)質無公害農產品的比例達到85％以上，農民人均純收入達到18000元以上，年均增長10％以上。

2．4具體要求

抓好“五個一批”。(1)推進一批農業(yè)科技創(chuàng)新項目。圍繞主導品種良種化、主推技術優(yōu)質化、主體培訓實用化的要求，篩選、組裝、集成、配套與示范一批農業(yè)科技創(chuàng)新項目，每年實施的重點創(chuàng)新項目不少于10個。(2)建設一批農業(yè)科技創(chuàng)新示范園。農業(yè)科技創(chuàng)新示范園是農業(yè)科技創(chuàng)新的重要載體及創(chuàng)新成果轉化的展示平臺，以都市農業(yè)重點項目、農業(yè)示范園區(qū)、優(yōu)勢農產品生產基地、農技服務推廣部門為載體，建設一批具有輻射帶動效應的農業(yè)科技創(chuàng)新示范園，以推動面上科技創(chuàng)新工作的平衡發(fā)展。每年確定并建設的農業(yè)科技創(chuàng)新示范園不少于1O個。(3)培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新人才。堅持引進和培養(yǎng)相結合，以農技推廣服務隊伍、農業(yè)生產企業(yè)、農民合作組織及農業(yè)科技示范園為重點，培養(yǎng)和集聚一批農業(yè)科技創(chuàng)新人才。(4)建立一批農業(yè)科技示范戶。認真落實農業(yè)部、江蘇省《關于推進農業(yè)科技人戶工作的意見》，積極開展農業(yè)科技培訓、農業(yè)科普教育和群眾性科技創(chuàng)新活動，提高科技示范戶的整體素質，為農業(yè)科技進村入戶發(fā)揮示范帶動作用。(5)爭創(chuàng)一批特色農產品品牌。實施品牌戰(zhàn)略，整合品牌資源，對通過無公害農產品產地認證及產品質量認證，已形成規(guī)模優(yōu)勢的農產品，如紅豆杉、綠羊花卉苗木、“太湖翠竹”茶葉、“太湖明珠”大米、甘露青魚等一批知名產品，做大做強品牌，以品牌優(yōu)勢，搶占市場制高點。

3推進農業(yè)科技創(chuàng)新與品牌創(chuàng)建工作的主要措施

3．1健全農業(yè)科技創(chuàng)新領導體系

各級黨委、政府要提升認識，加強領導，黨政一把手要抓第一生產力、第一資源，切實將農業(yè)科技創(chuàng)新與品牌創(chuàng)建工作擺在農業(yè)和農村經(jīng)濟工作的突出位置，把科教興農作為率先基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的主戰(zhàn)略，以更大的力度推進科技進步，以更強的措施加快農業(yè)科技創(chuàng)新。建立和健全農業(yè)科技創(chuàng)新領導體系，市、縣兩級要成立農業(yè)科技創(chuàng)新與品牌創(chuàng)建領導小組和專家委員會，負責制定農業(yè)科技創(chuàng)新與品牌創(chuàng)建工作規(guī)劃方案和年度行動計劃，對農業(yè)科技創(chuàng)新成果和農產品進行評估，審核和認定，組織科技攻關，承擔科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調、監(jiān)督、驗收和考核，確保農業(yè)科技創(chuàng)新工作的全面推進。

3．2加大農業(yè)科技創(chuàng)新投入力度

建立以政府投入為引導，以企業(yè)投入為主體，金融資本、民間資本、外來資本廣泛進人的多元化投入機制，特別要加快建立與經(jīng)濟增長相適應的政府投入機制，把科技投入作為公益性投入，不斷加大投入力度，確保政府科技投入的增長高于財力的增長。設立農業(yè)科技創(chuàng)新和農產品品牌建設專項資金，列入財政預算，重點用于扶持農業(yè)科技創(chuàng)新項目、農業(yè)科技成果轉化、農業(yè)科技培訓和品牌農產品建設等方面，各鎮(zhèn)財政要按一定比例相應配套；積極鼓勵和引導“三資”投資農業(yè)科技領域，支持科技創(chuàng)新與品牌創(chuàng)建工作；Dn強與金融部門的對接，發(fā)展科技金融，拓寬融資渠道，增加貸款扶持規(guī)模；以農業(yè)三項工程、農業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、產業(yè)化開發(fā)等重點項目為載體，爭取市級以上財政的扶持，加大科技創(chuàng)新和品牌建設的投入力度。

3．3營造農業(yè)科技創(chuàng)新政策環(huán)境

進一步貫徹落實好尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新的方針，著力為農業(yè)科技創(chuàng)新營造良好的政策、工作、學術、人際和生活環(huán)境，以調動農業(yè)科技工作者的聰明才智和創(chuàng)新熱情；支持探索，鼓勵創(chuàng)新，大力表彰和宣傳有重大農業(yè)科技創(chuàng)新成果的科技人員，形成創(chuàng)新光榮、創(chuàng)新可貴、創(chuàng)新無價的良好氛圍；加大農業(yè)科技執(zhí)法力度，加強對知識產權的保護，堅決查處各種違法侵權行為，營造良好的法制環(huán)境。

3．4深化農業(yè)科技體制機制改革

針對當前農業(yè)科研與生產、加工、流通環(huán)節(jié)，農業(yè)科技流通機制不適應市場農業(yè)發(fā)展要求的現(xiàn)狀，在認真落實“強化公益性職能，放活經(jīng)營性服務”等相關政策的基礎上，加快對農業(yè)科技推廣服務體制和機制的改革和創(chuàng)新。建立符合市場經(jīng)濟要求和農業(yè)發(fā)展規(guī)律，具有區(qū)域特色的新型農業(yè)科技體制和運行機制。農技服務部門要拓寬服務領域，加快職能轉變，逐步形成產、加、銷一條龍服務的新型農業(yè)技術推廣模式，走出市場化運行機制的新路。圍繞主導產業(yè)、區(qū)域特色，突破行政界限，引導建立市場型、專業(yè)型的科技服務組織。積極倡導和發(fā)展以農民經(jīng)紀人、專業(yè)協(xié)會和農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織為主體的農民自我服務組織。逐步形成與市場經(jīng)濟體制相適應、多種所有制類型并存，互相配合、互相競爭的多元化農業(yè)科技服務體系。把農技推廣與農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營有機地結合起來，全面提高農技推廣服務產業(yè)化水平。鼓勵農技人員主動承包、主辦、領辦科技創(chuàng)新項目，提倡農技人員通過技術參股、人才資本等形式參與農業(yè)產業(yè)開發(fā)，在完成好本職工作的前提下，允許農技人員兼職兼業(yè)，獲取合法的勞動收入。積極參與訂單農業(yè)，大力興辦農副產品加工、流通企業(yè)并與龍頭企業(yè)、基地、農戶、市場緊密結合，將服務領域向產前、產后延伸。

3．5大力實施農產品品牌戰(zhàn)略

把爭創(chuàng)優(yōu)勢品牌、建立特色基地作為開拓農產品市場，搞活“大流通”的基礎性工作來抓''''力口快建立和完善優(yōu)質農產品品牌認定機構，每年組織1次農產品品牌評選活動，對申報并獲得市級以上品牌農產品認定的單位或個人，給予補貼性獎勵。鼓勵農產品生產基地、農業(yè)科技示范園區(qū)和種養(yǎng)大戶做好品牌農產品、綠色食品、有機食品的申報以及商標注冊等知識產權的保護工作。充分利用電視、報紙、雜志等廣告和舉辦農業(yè)展覽會、特色農產品展銷會、新聞會等多種形式，加大品牌農產品的宣傳力度，提高特色品牌農產品的影響力和知名度。結合農產品品牌創(chuàng)建工作，大力推進農業(yè)標準化建設。在繼續(xù)實施“放心肉”“放心菜”工程的基礎上，全面推進全市農業(yè)標準體系、生產示范體系、農產品加工體系、營銷網(wǎng)絡體系、質量認證和檢測體系等五大體系建設。加快制定主要農產品、特色農產品品牌標準、生產技術標準和產品質量標準，盡快與國際標準接軌。加快建立完善農業(yè)投入品和農產品監(jiān)測網(wǎng)絡，引進技術和人才，改善農產品檢測手段，提高檢測水平，開展農產品品質測試、殘留測試等有資質的測評服務，為農產品進入市場提供保障。加快制定優(yōu)質安全農產品生產基地的發(fā)展規(guī)劃，建設好一批市場容量大、效益回報好、技術含量和組織化程度高、農業(yè)生態(tài)環(huán)境好、具備一定規(guī)模和特色的優(yōu)質安全農產品生產基地和示范基地，以帶動面上農產品質量的全面提高。

3．6加強科技人才隊伍建設

科技人才是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。堅持黨管人才的原則，牢固樹立人才是“第一資源”的觀念，把加強科技人才隊伍建設作為黨政一把手抓科技工作的重要任務，完善政策，營造環(huán)境，加強服務，做到以最好的服務來集聚最好的人才，以最優(yōu)的環(huán)境來吸引最優(yōu)的人才，以最大的誠意來留住最需要的人才，努力建設一支高素質的農業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍。積極探索并建立健全有利于科技創(chuàng)新的激勵機制，實現(xiàn)更有力度、更有吸引力的分配政策和激勵機制，重獎在農業(yè)科技創(chuàng)新工作上取得重大成果的科技人員。積極培養(yǎng)農業(yè)科技人才，加強對學科帶頭人和“333工程”對象的培養(yǎng)和管理，打破論資排輩的傳統(tǒng)觀念，不拘一格，大膽選用優(yōu)秀青年科技人才，不斷為年輕人才脫穎而出、施展才干提供更大的舞臺和更多機會，形成人才輩出的良好局面，為推進科技創(chuàng)新和實施品牌戰(zhàn)略提供人才保障。