鄉村動物疫情防范建議
時間:2022-07-22 10:54:01
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動物疫病防控工作面向農村,隨著農村畜牧業的發展,飼養規模不斷擴大,飼養水平大幅度提高,有規模的養殖場(小區)疫病防控意識都很強,難點就在千家萬戶的小飼養戶,仍然存在防疫意識淡薄,自覺接受免疫能力差,加之動物疫病防控體系薄弱,工作經費不足,防疫人員工作消極,市場開放,動物及產品流通性大等因素,疫情發生隱患依然存在。下面就如何做好農村動物疫病防控工作談幾點想法。
1健全動物疫病防控管理機制
1.1健全組織領導機制
各級人民政府成立動物疫病防控指揮部,政府主要領導任指揮部領導,吸收相關部門,如:畜牧、發改、財政、公安、衛生等部門為成員單位,適時解決動物防疫中存在的問題。建立健全動物防疫隊伍,落實動物疫病防控措施,開展轄區內動物疫病防控工作。
1.2健全獸醫防疫體制
動物疫病防控工作是公共衛生工作的重要組成部分,也是畜牧業穩定發展的基礎性工作。要按《動物防疫法》的要求,建立起科學、統一、透明、高效的獸醫管理體制,建立縣、鄉、村、屯四級防疫網絡,提高動物疫病防控能力。
1.3健全責任機制
進一步明確防疫工作責任,按照“政府保免疫密度、部門保免疫質量”的原則,雙向落實防疫工作任務。
1.4健全督查督辦機制
各級人民政府督查機構要經常性督查動物防疫工作,針對發現的問題,限期整改,確保動物防疫工作落到實處。
1.5健全獎懲激勵機制
將動物防疫工作納入各級政府年度目標考核內容,對動物防疫工作積極、成效突出的,予以表彰獎勵;對工作不認真,動物防疫效果差的,予以通報批評,并給予經濟懲罰,以充分調動廣大干部職工的積極性。
1.6建立技術包保機制
畜牧部門負責技術責任,要建立長期的技術包保責任制,一方面增強基層工作人員責任心;另一方面調動工作積極性。
2加大動物疫病防控工作的宣傳力度
2.1開展普法教育
定期組織學習,以《動物防疫法》為主體的動物疫病防控方面的法律法規知識,做到行政干部知法,業務干部懂法,廣大養殖戶明法,創造一個畜牧業生產法律環境。
2.1.1抓重點人群學法抓好領導干部特別是鄉、村干部和畜牧獸醫人員的法律學習,通過學法讓各級領導、干部、畜牧獸醫人員真正了解和掌握動物防疫法律法規的主要內容,切實做到依法決策,依法行政,依法防疫。
2.1.2向養殖農戶普法廣泛深入地向廣大養殖農戶宣傳動物防疫法律法規,使他們轉變觀念,自覺接受防疫,主動參與防疫。
2.1.3為重點對象講法對規模養殖大戶,從事動物及動物產品加工、經營和運輸人員的宣傳教育力度,使其遵守法律法規,積極支持動物疫病防治、產地檢疫、屠宰檢疫、免疫注射等工作,控制疫病發生,保證畜牧業的健康發展。
2.1.4打擊違法者對不接受動物疫病防控工作的生產者、經營者、更要重拳給予打擊,規范畜牧業生產法制環境。建立綠色通道。
3加強基層動物防疫體系建設
3.1改善生產條件
堅持發展與防疫并重、扶持養殖業與支持服務體系建設并重的原則,各級財政共同努力,將預算內投資向改善基層畜牧獸醫站生產生活條件傾斜、改善基層工作環境。
3.2增加防疫設施投入
畜牧獸醫主管部門統一規劃,制定設備配置標準,由各級財政逐年解決。使動物防疫能力適應生產需要。
3.3提高獸醫人員待遇
各級政府要從社會公益性服務上考慮,一是增加基層動物防控崗位數量,二是提高畜牧獸醫行政事業收費標準,解決好獸醫人員報酬偏低與經費保障問題,穩定基層防疫隊伍,確保動物防疫工作正常開展。
3.4建立一支技術力量強的專業隊伍
加強動物疫病防控隊伍建設,建立一支專業水平高、安心基層工作、熱心為農民服務的畜牧獸醫隊伍。
4完善動物疫病防控投入機制
4.1完善防疫物資投入機制
《動物防疫法》明確規定“縣級以上動物防疫機構應適量儲備預防和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和物資,所需經費列入同級財政動物疫病預防控制專項預算中,疫苗和其他防疫物資經費每年初由縣級畜牧部門編寫計劃,報當地政府審定后列入當年預算。”
4.2完善免疫反應死亡補償機制
認真研究解決因強制免疫反應死亡造成經濟損失補償問題。充分調查,完善動物強制免疫中動物因免疫反應造成死亡的賠償標準及賠償方案,保護廣大農民的根本利益。
4.3完善村級防疫員勞務費補助機制
不能忽視村級動物防疫員的管理,應有統一的管理辦法,對其任務、考核、待遇、獎懲予以規范。給予與工作相適應勞務補助費。
4.4完善重大動物疫病防控經費保障機制
對于一些突發的疫病和特殊的疫病形勢下,各級政府應給予經費保障。疫苗經費已由中央、省財政解決,縣級以上財政應安排工作經費。
5搞好畜牧獸醫隊伍自身建設
畜牧系統要加強隊伍建設,提高職工政治思想素質,牢固樹立全心全意為人民服務的觀念。大力開展技能培訓,增強業務工作能力。嚴格職工管理,規范職工行為,提高動物疫病防控工作水平。
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