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美麗鄉村建設要以農業生產方式轉型為突破口美麗鄉村建設本質不僅是村莊建設一個美麗的外表。保護和培育“青山綠水”的核心在于改善農村生態環境，提高農民的生活水平、生活質量及文化道德素質。這是因為農業的功能至少包含食品生產、生態環境功能和鄉村發展，其中農業的生態環境功能包括田園風光、生物多樣性、文化以及自然價值等[2]。因此建設美麗鄉村涉及農村建設的方方面面，有的省（如安徽省）就提出美麗鄉村要涉及“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”等等。歸納起來美麗鄉村建設既包括以農村面源污染綜合整治為主要內容的農村環境的治理、以改善生態環境及資源保育為內容的生態工程建設、以強化農業生態系統服務功能為目標的農田與村鎮景觀的規劃與建設，更包括農業生產向資源高效、環境友好的產業轉型的致富途徑。我國農業產業中種植業和養殖業是兩大主導產業，其中種植業所投入的大量化肥、農藥等既是農民提高土地產出的途徑也是農村面源污染的主要誘因。而目前日益發展的集約化畜禽養殖業，其過于集中的糞便已成為我國水環境的重要的污染源。所以涉及大環境的農村面源污染治理與廣大農業的生產和農民生活有著極大的相關性。環境治理與生態工程建設不能以犧牲經濟為代價，否則在農村收入水平相對較低的實際情況下，違背農戶的實際意愿，很難實施。正因為此，從調整農業生產方式入手，特別要通過生態農業的發展，利用農業政策導向和經濟杠桿的調節，科學控制化肥、農藥、畜禽養殖廢棄物等易造成非點源污染的物質的使用，才能調動農民的積極性，才有可能從根本上得以解決[3-4]。農民是美好鄉村建設的主體,以發展為載體農民建設美好鄉村才有積極性，興業富民才能實現。“民富村強”始終是“美麗鄉村”建設的核心。

發展生態農業是建設美麗鄉村的有效途徑

我國生態農業是20世紀70年代末興起的，20世紀80年代生態農業的試點規模進一步擴大，20世紀90年代全國性生態農業縣建設試點工作在中央八部委的支持下全面展開。中國的生態農業是以協調人與自然關系為基礎，以促進農業和農村經濟、社會可持續發展為主攻目標，遵循“整體、協調、循環、再生”的基本原理，通過實現生態經濟良性循環及資源高效利用，把農業生產、農村經濟發展和保護環境融為一體的新型綜合農業體系[5]。多年來生態農業建設實踐已經證明，我國生態農業依據區域資源優勢潛力，強化農業主導產業的同時，促進了農業生物種群多樣化、農業產業多樣化，提高了水土資源利用和廢棄物循環利用效率，達到經濟、環境效益同步增長的目標。我國生態農業的成就開始為世界關注，并被認為是發展中國家可持續發展、保護農村生態環境、提高農業資源利用效率的有效途徑。歷史實踐表明，生態農業可以為美麗鄉村提供農業產業轉型，是建設“青山綠水”的基礎保障和有效途徑[6-10]，是優美鄉村建設中不可替代的內容。

生態農業必須建立在生態化、規模化、產業化的基礎上才有生命力

20世紀70年代末是改革開放初期，市場經濟剛剛開始，我國農業現代化開始起步，因此，我國當時推廣的生態農業技術模式往往以傳統農業的一些精華如“糧-畜-漁-果-菜”，“糧-畜-桑-果-漁”，以及“桑基魚塘”等經營模式為主[11-13]，主要在小農戶層面上實現了資源共享，變污染負效益為正效益,以便實現經濟與資源利用效率的最大化目標[14-15]。當時出現的生態農業典型如山西省聞喜縣、遼寧省大洼縣、黑龍江省拜泉縣、北京的留民營村[13，16-18]及其一批生態農業戶、沼氣生態戶等在國內外都產生過較大影響。從這些地區的生態農業實踐看，盡管其生態農業的資源高效及可持續性特點鮮明，是從傳統農業知識中挖掘和繼承了有價值的生態模式、技術和方法，雖然有益于現代生態農業的發展，強化其保護生態環境與農業可持續發展的系統能力，但是由于傳統生態農業是源于自給自足小農經濟的產物，以家庭分工為基礎，往往以種植業、養殖業為基本農業格局進行總體設計，重系統內部結構的調整，忽視市場，忽視與工業、加工、物流等部門之間的產業耦合與鏈接。當前我國的農業已從農戶小生產開始向規模化、以利潤最大化為目標的農業企業化生產方式轉變。其發展過程，是以經濟效率更高的農業生產系統替代經濟效率相對較低的農業生產系統的過程，是一個以營利為目標的生產活動。由于這一趨勢不可逆轉，現有農戶的小規模小農經濟與大市場之間的矛盾越來越突出。傳統的自給自足經濟的技術如果沒有在市場經濟條件下進行科技升級與創新，就不能改變生態農業的低生產率，難以適應在開放的市場條件下實現農民致富及區域發展的需要[19-20]。隨著市場經濟的發展與我國改革開放程度的深化，我國農村富余勞動力已到供求關系轉折的臨界點，農民工明顯增長的務工收入刺激農民開始放棄傳統農業生產方式的意愿。比如近年來戶用沼氣池在農村正常運行的萎縮，這與農戶家庭養豬劇減、農民進城打工、養殖方式與市場的變化所造成的戶用沼氣缺乏發酵原料及缺乏管理有直接關系，這也導致以沼氣為紐帶的一些生態農業模式的推廣和運行受到影響。針對傳統生態農業沒有市場化、專業化和品牌化等經濟特征，當代要倡導的生態農業必須適應市場化、專業化和品牌化的需求[21]。生態農業發展必須充分考慮適應這種發展與轉型的要求。

當代中國生態農業內涵與特征

當代中國生態農業內涵當代中國生態農業的主要任務是探索協調經濟與生態環境保護、有效開發資源并保證資源的可持續利用且有市場比較優勢的主導產業；重視產業結構從種、養、加擴大到一、二、三產業的有效鏈接，健全與完善區域內生態良性循環的清潔生產系統，實現健康安全農產品生產；發展農村經濟的同時要建設優美、文明的新農村環境，以滿足人們不斷增長的物質與文明的可持續發展需求。有機、綠色等安全農產品生產是當前生態農業的抓手，與此同時，安全農副產品的需求和“綠色戰略”又推動了現代新型生態農業的快速發展與完善。當代生態農業技術體系必然是以提高土地生產力、產值及增加收入前提下保證農產品安全及實現資源可持續利用為目標的農業生態工程技術體系，生態農業也必然要走農業的產業化之路，而農業產業化只有建立在相應完善可行的生產技術規范、質量管理標準、產品生產控制與檢驗體系的前提下才有可能。當代生態農業也必須是一種能更為充分地利用自然生態環境的功能同時，保護和培育自然資源的可再生能力，從而使較少的投入獲得較多產出的農業資源配置模式和農業再生產循環產業。

當代中國生態農業特征

（1）在進一步對農村土地制度進行有突破性的改革的基礎上明確市場對生態農業的產品和服務需求的定位，鼓勵以市場為導向，土地向生產能手、經營能手集中，廣大農村應以現代化、專業化、集約化經營、自負盈虧的家庭農場為主推行生態農業模式。同時要根據社會需求進行宏觀資源配置，依托本地生態資源，實行區域化布局、專業化生產、規模化建設、系列化加工、一體化經營、社會化服務、企業化管理，在區域范圍內構建產前、產中、產后的社會協作分工體系，推進形成區域生態農業的適度經營規模，因此生態農業在運作機制上要有市場化特征。此外，要通過可追溯的生產經營方式降低農戶和企業的市場風險、自然風險以及食品安全風險，提高產業鏈中各個環節的生產效率和經濟效益。

（2）從內部微觀資源配置入手，通過發揮當地生態、資源、文化與人力資源優勢，強化具有競爭優勢的主導產業，主要是規模化、專業化種植與養殖業復合系統，實現植物性生產、動物轉化、微生物循環、系列加工增值，實現物質循環利用，減少廢棄物排放，使農業和農村經濟走上自我發展、自我積累、自我約束、自我調節、自我凈化的良性循環軌道。因此生態農業的生產具有區域內良性循環的特征。循環經濟產業鏈構建包括產品加工鏈、廢物資源利用鏈、水生態降解利用鏈、能源多級利用鏈和信息調控鏈及可信任的物流鏈[8，14，19，21]。

（3）隨著技術創新不僅速度顯著加快，農副產品個性化特點越來越突出，在產品供給上形成具核心競爭力的品牌[20]。通過包括物聯網、設施農業環境控制技術、農村生產流通信息化、農業生產管理、農村市場流通系統等在內的農村信息化高新技術產業逐步解決安全農副產品生產的環境條件控制及生產者與消費者之間的信任接口，達到效益最大化。通過生態、安全農產品商品基地建設，引導農戶參與專業化、規模化大生產[22-23]。

（4）新型生態農業應以安全農產品生產為抓手，通過建立新的耕種流程，倡導生態消費文化；制定并實施規范的食品安全檢驗制度和企業品牌承諾責任制度，培育誠信的生產者，完善可靠的物流，使生態農業具有農副產品的優質安全可信的特征，塑造一種新的流通關系，讓消費者和生產者相互信賴，農戶不再因為市場價格波動而受損失，也不再因為利益驅動而生產制造不健康農產品，提升生態農業產品和服務的綠色科技含量。所以，當代生態農業是實現綠色安全農業生產的有效途徑[24]。（5）生態農業強調通過循環型畜禽養殖、新型肥料、環境友好的病蟲害防控、農田殘膜清理及再利用等技術及一系列低碳農業技術[25-27]，在時間與空間上改善系統的結構、強化養分循環和強化對系統的綜合管理，而不是僅僅依靠增加對系統的投入[25-29]，因此，生態農業具有節能減排和低碳農業的特征[30]。（6）通過景觀多樣化工程技術以及農村生活垃圾處理、農村生活污水處理等農業面源污染治理的技術集成[31]；構建與經濟技術水平相適應的“區域分異、良性循環、生物多樣、整體優化”的農業景觀格局，著力建設觀光農莊、觀光牧場和都市農業園，創建“田園風貌型”、“特色文化型”“、濱溪休閑型”“、生態旅游型”、“產業帶動型”等不同類型的美麗鄉村典型。不僅可以改善生態環境，構建優美鄉村，也可利用生物多樣性減少病蟲害的農藥投入強度，開發生產更多的生物產品，克服或緩解單一種植可能帶來的市場與環境風險。因此生態農業建設具有生物多樣化的特征。總之，生態農業能否成為主導農業類型，既不取決于現有的主導農業類型有多少缺陷，也不取決于生態農業有多少優點，而取決于它與其他農業類型相比是否具有更強的市場競爭力、比較利益以及產品之外對人類可持續發揮生態系統服務功能的能力。此外，生態農業將以何種速率替代現有的主導農業類型，主要取決于實現上述功能的生態農業技術的競爭力、適用性和可推廣性，以及生態農業技術信息傳播和推廣體系的完善程度[19]。

小結

（1）農業生產方式的變革與創新需要3個主觀因素：即理解、意愿和能力。理解可通過知識傳遞，意愿的關鍵在于生產者的決策，有能力才可變為現實。我國農業可持續發展的嚴重障礙是資源和環境，而實質卻是非科學的決策和違背自然規律的社會行為，前者是后者結果。糾正上述觀念和認識上的偏差，需要一種規范、完善的生態文化建設所形成的生態道德標準及其相應的思維定勢，用以主導人們的思想，主導人們對待自然環境的態度，并影響和制約人們的生產和生活中的行為。美麗中國包括人的美好心靈，包括人的美好行為，因此，要發展現代生態農業，在農業現代化進程中實現生態合理化，要堅持硬件與軟件兼顧，形成一種融傳統與現代文化為一體的生態文明，培育人與自然和諧共生的健康、文明的新理念[31]。

（2）實現農業系統的良性循環決定了必須以接口技術為突破口并進行多產業間的鏈接，發揮多目標的整體效應。其中能在農場推廣的農業廢棄物資源化利用及其能量多級傳遞利用的接口技術產業化開發與推廣是突破口[7-8，17]。

（3）當代生態農業的發展還取決于能力建設及激勵機制的創新：一是以制定包括生態補償機制在內的促進生態農業發展的適宜政策[2，32]，長期以來人們更多關注的是農業的商品生產功能，而對于其生態功能則是無償享用。生態農業補償就是對保護農村環境、保育資源、強化其上調系統服務功能的補償；二是生態農業參與機制的創新，要引導管理、技術人員、農民們自愿參與建設的能力[5]，通過試驗示范、培訓和經驗交流，促進生態農業知識和技術的推廣與傳播。

作者：張壬午單位：農業部環境保護科研監測所