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當前理縣生態農業發展存在的主要問題

1.農業生產過程中不合理的行為（1）不合理的施肥理縣為成都市的三線蔬菜基地，農田用肥存在重化肥、輕有機肥；重氮肥、輕磷、鉀肥；重大量元素、輕微量元素的“三重三輕”的傾向，加之長期以來，農民撒施、表施化肥現象普遍，肥料沒有施入根部土壤，既造成肥料大量揮發和淋溶損失，肥料利用率低，又易導致面源污染。（2）不合理的用藥生產實踐中群眾對化學農藥的科學認知有限，貪求治療速度，用藥量大，有些農戶將3～4種農藥復配使用，間隔3～4天噴1次藥，加之營銷、使用中的環境安全監督管理工作又非常薄弱，致使化學農藥各種負面影響得不到有效控制。另外，使用空間和使用接觸者，并非是在安全操作和嚴格防范下進行，致使水體污染等。（3）不合理的用膜我縣種植作物大都采用地膜覆蓋，每畝每季的投入量平均6kg左右，作物收獲后大都沒有及時回收和處理，致使廢舊農膜無處不在，部份還殘留在土壤中。（4）不合理的種植方式理縣自1987年建成成都市秋淡蔬菜的三線基地至今已有20余年，基地地蔬菜1年可種植2～3季，20多年年來一直進行連作，大都沒有進行合理的間套及輪作換茬。

2.自然條件較差理縣屬典型的干旱與半干旱高山峽谷地區，山勢陡峻，山谷縱橫，夏秋雨季明顯，伏旱頻繁，冬季寒冷，干燥晴朗，降水稀少，日照強烈，農耕地坡度大，農田水利設施不配套，水土流失嚴重。

3.產業化程度低、農戶的科學意識差主要表現為加工和營銷隊伍發展緩慢，規模小、層次低，缺乏管理，名牌產品少，缺乏創新，市場競爭力不強，農產品加工企業與農戶之間利益連接機制不完善，農民科學種田的意識還需提高。

4.農村清潔能源的比例還有待提高目前我縣部分高半山的農村能源還是以薪柴為主要燃料，占全年生活用能的60%以上，每戶年均消耗薪柴2000～3000kg，長期以來造成薪柴量的減少及資源的減少，對本就脆弱的生態系統造成破壞。

我縣生態農業發展的重點及做法

1.狠抓農業安全農業安全主要是農產品的質量安全，即杜絕任何影響人體健康與生命安全的劣質農產品，包括致病的微生物、過多的農藥殘留、重金屬、硝酸鹽等超標。造成農產品質量變劣的原因包括自然原因和人為因素兩個方面，人為是我縣的主因，其改進措施如下：（1）廣泛宣傳培訓，提高農戶的科技素質一是要重視輿論宣傳，充分發揮多種大眾媒體的作用，多層次、多形式地普及生態農業知識，提高公眾的認知度和參與意識；二是要加強對農民的宣傳培訓，普及農業生產安全知識，使農民掌握安全生產的技能，并組織農村鄉土人才、專業大戶、經紀人赴發達地區考察學習，逐步提高農民的科技文化素質與生產技能，切實幫助農民走“生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路”。（2）科學合理地使用農業投入品首先，科學合理規范使用化肥，包括深入實施以測土配方施肥技術為主的“沃土工程”。突出重點區域、重點作物和重要環節，大力推廣普及測土配方施肥技術；采取堆、漚、積、造等措施大積、大造有機肥料，大力推廣有機肥，推廣綠肥和平衡施用氮磷鉀肥及微量元素肥料。鼓勵和引導農戶增施有機肥，施用配方肥。其次，積極貫徹“預防為主、綜合防治”的植保方針，培訓農戶切實有效地科學合理使用農藥，包括積極使用高效、低毒、低殘留農藥；加強病蟲草害預測預報，及時向廣大農民提供病蟲草害發生情況及防治措施；采取綜合防治病蟲害的方法；嚴格執行各種農藥的安全間隔期；加快普及推廣性信息引誘器、頻振式殺蟲燈和生物防治等非化學藥物的防病治蟲先進實用技術。（3）加強農膜等農業、工業廢棄物處理動員農戶做好田園清潔工作，收集廢舊膜、廢舊垃圾、植物枯枝落葉等廢棄物，移出田外進行集中焚燒處理。并積極鼓勵多渠道、多途徑回收農膜，切實提高塑料農膜的回收率。同時加強對鄉村企業、民辦企業、私營企業的環境管理，采取切實可行的防治措施，發展綠色工業。（4）加強領導，強化監管各級黨委、政府要高度重視生態農業建設，從實現經濟、社會可持續發展的戰略高度，將其列入重要議事日程。因地制宜制定好本地區的生態農業建設規劃，縣政府應把生態農業建設的指標細化，并納入年度目標責任制。實行嚴格的考核、獎罰制度。同時，要加快理縣農產品檢驗檢測中心和土壤肥料檢驗檢測中心的建設，提升監測檢測能力。切實加大農產品產地環境安全和化學投入品監督監測工作力度，且縣級各有關部門應各司其職、密切配合、齊心協力，加大市場的執法，共同推進全縣農村生態農業的建設工作。

2.積極推廣農業生態工程技術，選擇適宜的生態模式按各鄉(鎮)村的區域的特點選擇適宜的生態農業工程技術及適宜的生態模式。（1）農田生態建設工程全縣實施以溝、渠、田、林、路合理配置、水、土資源的科學利用，實現高產穩產優質的農田建設為主的生態農業工程。一般包括：改造中低產田生態農業工程；高產穩產農田生態農業示范工程；高標準農田水利建設生態農業工程；配套以小流域綜合治理為主導的綜合治理生態工程。同時大力推廣綠肥種植，大積大造有機肥，推廣間套種、輪作、換茬等技術。（2）農林復合系統生態建設工程全縣推廣以提高林木覆蓋率為主的生態林業工程、退耕還林工程等。（3）農牧復合循環利用型生態工程以牧業建設為突破口，建立鞏固物質循環利用生態工程。根據資源條件，當地養殖習慣，建立適度規模的養殖基地。推廣秸稈過腹還田，建立一個合理的生物鏈，形成良性的農牧生態系統，如“豬-沼-果(糧、菜)”等模式。（4）庭院（園）生態經濟工程發展鞏固小康型庭院（園）經濟，主要有：立體種植型、種養結合型，住宅生態化等。生態住宅：上有太陽能，中有電氣化，下有沼氣凈化池。（5）觀光型生態農業建設工程是在具備旅游資源的前提下，開發觀光農業，如通化鄉的卡子村，佳山村等。

3.強化生態農業的產業化生態農業的產業化以構建產業基地為基礎，加工轉化為龍頭，商品市場為載體，龍頭企業為核心，生態效益為目標，堅持“基地化建設，專業化生產，區域化布局，商品化經營”的原則，通過生態農業建設打基礎，產業化鏈條來延伸，市場化經營來牽動，實現農業的高產、優質、高效和可持續發展。（1）抓基地、優布局，實現結構的生態化立足于秋淡季蔬菜基地和特色小水果基地等建設，利用當地得天獨厚的自然氣候及區位優勢，以村或一個氣候區域為單元，因地制宜地調整和優化農業生產結構（農村產業結構），使其體現整體性、系統性、綜合性和多層性，實現農業生產和生態良性循環：一是調整農業內部結構，實行一業為主，多業結合，農、林、牧全面發展，協調發展，不斷的提高農業生態系統的生產力；二是調整農業生態系統的空間結構，使各主體互補互動、共生共利。模擬生態系統的鏈網現象，合理配置資源，提高資源利用率；三是調整農業生態系統的時間結構，充分利用時間，合理配制農業生物，增加農業經濟收入和實現專業化生產、規模化經營。（2）積極推動各類龍頭企業的的組織建設在產業（包括阿壩州）做大做強的基礎上，采取一些優惠措施，積極引進龍頭企業，建立一些有特色并帶有方向性的食品生產基地：推進種養殖專業合作組織，培育專業村,以戶、場為單位,養雞（蛋雞、肉雞、）、肉兔……等。并按照現代企業制度和市場規則運作，使資源的開發利用應向著有利于建立比較優勢產業的方向配置，以科技逐步推動農業產業化的經營，發展訂單銷售、連鎖經營、農超對接、配送服務、網上營銷等現代市場營銷模式。加快“請進來”進程，讓外來的“高僧”到理縣念活市場經。

4.加快農業標準化進程適應公眾的綠色安全消費需求，積極發展無公害農產品、綠色食品和有機食品。建立政府推動、市場拉動、農民主動的標準化運行機制，普及推廣實用實效的標準化生產模式。加強對農業產前、產中、產后全過程的指導和控制，建立從“田間”到“餐桌”有案可查的“產品檔案”。完善質量安全問題責任追溯、媒體曝光等制度。

5.加快綠色清潔能源推廣步伐根據“因地制宜，多能互補”的農村能源發展方向，在使用清潔電能的基礎上，大力發展農村太陽能、生物質能、沼氣等多種農村清潔能源。立足于各鄉鎮村的實際情況，開展高效低排放生物質爐、太陽能路燈、太陽能熱水器等項目的推廣應用，抓好適宜地區的沼氣項目建設。

作者：楊順平周桂虹單位：四川省阿壩州理縣農業局土肥站汶川縣農業局經作站