導(dǎo)語(yǔ)：談發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的策略一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)食品的安全生產(chǎn)，可以避免對(duì)食品的安全威脅，大力推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，才使消費(fèi)者對(duì)生態(tài)食品不斷增長(zhǎng)的需求的滿足成為一種可能。可以應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。國(guó)際上在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口方面，弱化了關(guān)稅保護(hù)手段，采用非關(guān)稅手段進(jìn)行本土化貿(mào)易保護(hù)，發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置了各種形式的技術(shù)貿(mào)易壁壘，例如有害成分含量標(biāo)準(zhǔn)、包裝和標(biāo)簽的規(guī)定、檢驗(yàn)檢疫制度、綠色壁壘等，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易形成了多重障礙。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)，也是一個(gè)出口大國(guó)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)能有效地控制和提高農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品的品質(zhì)，減少貿(mào)易壁壘的干擾，保證我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的正常出口不受干擾，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力。

1促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

據(jù)估計(jì)2030年前后，我國(guó)人口將達(dá)到16億。城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，第二、三產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，將使我國(guó)的商業(yè)化土地資源更為緊缺，耕地面積也會(huì)不斷減少，大量人口對(duì)土地的依賴性減弱，就業(yè)轉(zhuǎn)移可能會(huì)嚴(yán)重困擾農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。解決問(wèn)題的一個(gè)重要措施，就是在生態(tài)農(nóng)業(yè)中延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。

2、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略意義

2.1它是高效利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源的重要措施。工業(yè)化與城市化進(jìn)程加快，農(nóng)業(yè)資源相對(duì)減少和農(nóng)產(chǎn)品商品化需求趨勢(shì)增加的矛盾也更加明顯。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著資源缺乏和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的多重壓力，世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易技術(shù)性壁壘呈現(xiàn)一種常態(tài)，推動(dòng)各種農(nóng)業(yè)科技發(fā)展頻率增速，逼迫我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展必須依靠科學(xué)，向科學(xué)謀求更高的價(jià)值體現(xiàn)，大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)，把農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升作為核心要素，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2.2它是提升我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度的需要。我國(guó)各地改革開放20多年來(lái)在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行了很好的探索，取得較好成績(jī)的同時(shí)，也遇到了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新問(wèn)題：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技成果轉(zhuǎn)化率、技術(shù)到位率和普及率較低，農(nóng)產(chǎn)品出口依賴國(guó)際市場(chǎng)的代價(jià)越來(lái)越高，一些傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品不能滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。我們必須建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度，以生態(tài)農(nóng)業(yè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，調(diào)整區(qū)域性農(nóng)業(yè)布局和經(jīng)營(yíng)方式，建立“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系非常重要。

2.3它是農(nóng)業(yè)價(jià)值提升的重要方式，是提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)能的必然選擇。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求以最小的經(jīng)濟(jì)成本和資源消耗，來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。農(nóng)業(yè)粗放式經(jīng)營(yíng)，造成生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)規(guī)模不大、社會(huì)化程度低。農(nóng)業(yè)中的“高投入、高能耗、高污染、低效率”的短視做法必須改變，提倡人與環(huán)境和諧相處，工業(yè)化、生態(tài)化和可持續(xù)化有效結(jié)合，進(jìn)一步整合和優(yōu)化自然資源的利用方式，實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)，減輕資源和環(huán)境承載壓力，突出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)地位，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，大幅提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)能的價(jià)值。

2.4它是發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要途徑。改革開放以來(lái)，全國(guó)各地利用各自區(qū)域優(yōu)勢(shì)，結(jié)合國(guó)家相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行了有益的嘗試。多個(gè)省市縣實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試點(diǎn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展得到了政府的大力推廣，因?yàn)樗陌l(fā)展壯大可以延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收，縮小城鄉(xiāng)收入差距，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，增強(qiáng)了對(duì)市場(chǎng)、資本、科技等生產(chǎn)要素的吸納能力，更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境和推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，構(gòu)建和諧農(nóng)村。

3、我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的不利因素

3.1政策的制定和落實(shí)存在偏差。生態(tài)農(nóng)業(yè)得到真正的普及和發(fā)展必須得到政府的支持，即要建立有效的政策激勵(lì)機(jī)制與保障體機(jī)制。目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革取得了較大成功，但是對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)政策的完善和貫徹，還有許多地方需要不斷加強(qiáng)。比如有的地方，政策落實(shí)不得力，對(duì)農(nóng)民的土地、水等資源不能進(jìn)行有效的保護(hù)，實(shí)施過(guò)度開發(fā)和利用，大大損害了農(nóng)民的權(quán)益。

3.2虛漲的農(nóng)業(yè)資料和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。這與不同群體的收入和支付能力有關(guān)。對(duì)于比較貧困的人口來(lái)說(shuō)，食物安全保障居于重要地位。而對(duì)于境況較好的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，會(huì)追求更高的經(jīng)濟(jì)效益，從而成為刺激他們從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本動(dòng)力。不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)狀況和農(nóng)民收入差異，造成了虛漲的價(jià)格和泡沫經(jīng)濟(jì)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了不穩(wěn)定性。

3.3生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的跟蹤服務(wù)體系不健全。在邊遠(yuǎn)貧困的山區(qū)，還無(wú)法保證向農(nóng)民提供足量?jī)?yōu)質(zhì)品種、幼苗、肥料、技術(shù)支撐、信貸信息等服務(wù)，服務(wù)水平和能力建設(shè)不能適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。例如，連續(xù)的農(nóng)業(yè)信貸服務(wù)對(duì)于地方發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)非常重要，畢竟生態(tài)農(nóng)業(yè)盈利項(xiàng)目實(shí)施需要一定的周期，也受農(nóng)時(shí)限制。另外，社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的變化信息服務(wù)成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素，正確、有效的信息服務(wù)將有益于農(nóng)民合理利用農(nóng)業(yè)資金，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，滿足市場(chǎng)的多種要求，從而獲得較好經(jīng)濟(jì)收益。

3.4我國(guó)不同地域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不均衡。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，能促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。但在我國(guó)的許多農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活水平的提高，仍然是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。我國(guó)人口多，地域地理?xiàng)l件差異性大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平相對(duì)較低，在一些地方，如果依靠種植業(yè)的發(fā)展，恐怕難以獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。這是我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新的機(jī)遇，應(yīng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提升的重要途徑。

4、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的對(duì)策

4.1創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提倡綠色消費(fèi)觀念和可持續(xù)發(fā)展觀念，要積極探索利用工業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)相結(jié)合的發(fā)展思路，即主動(dòng)地結(jié)合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，借鑒使用工業(yè)化設(shè)施裝備、工業(yè)化質(zhì)量控制、工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)體系、工業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理理念等手段，使生態(tài)農(nóng)業(yè)走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的發(fā)展路子。

4.2創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體制改革。挖掘農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的潛力非常有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如何創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體制呢？一要根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，加快研發(fā)適用的技術(shù)鏈。技術(shù)的重點(diǎn)要側(cè)重于特色農(nóng)產(chǎn)品，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，深入到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)領(lǐng)域，也包含種子育苗，農(nóng)產(chǎn)品深加工與保鮮、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、資源綜合利用技術(shù)等方面；二要做好農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局規(guī)劃。探索建立以縣農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為依托的區(qū)域性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，建立高效的農(nóng)技推廣服務(wù)平臺(tái)，并深化縣域的農(nóng)技推廣運(yùn)行體系的改革；三要投資主體多元化。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)科研機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)組織向生態(tài)農(nóng)業(yè)投入資金、技術(shù)、人才，鼓勵(lì)他們積極投入到農(nóng)技推廣中來(lái)，不斷豐富完善“科研機(jī)構(gòu)＋龍頭企業(yè)＋基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣模式，使不同區(qū)域發(fā)揮出生態(tài)農(nóng)業(yè)的更大價(jià)值。

4.3創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)功能。隨著城市人們生活水平和質(zhì)量的提高，對(duì)原生態(tài)和拙樸的人文價(jià)值產(chǎn)生了濃厚興趣，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的功能向多元化發(fā)展，展示了生產(chǎn)型與經(jīng)濟(jì)型、休閑型、情趣型、觀光型和文化型的功能融合，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展擴(kuò)大了空間。首先，我們要牢牢把握這種社會(huì)熱捧的新氣象，注重對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)功能的“多樣性”開發(fā)。不僅強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，還要保障農(nóng)民的各種合法權(quán)益和生活功能水平的提升；其次，是拓展生態(tài)農(nóng)業(yè)的休閑功能。這主要是利用城鄉(xiāng)發(fā)展的差異形成的互補(bǔ)文化，發(fā)揮生態(tài)農(nóng)業(yè)的天然屬性，例如通過(guò)果園可與養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造良好的休閑場(chǎng)所，在城鎮(zhèn)居民享受生態(tài)農(nóng)業(yè)的休閑觀光、旅游等價(jià)值的同時(shí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展；三是拓展生態(tài)農(nóng)業(yè)的文化功能。我國(guó)農(nóng)業(yè)有著悠久的歷史，有代表性的燦爛文化，而且在不斷集成、凝練。例如陜北的紅色文化，關(guān)中的道教文化、佛文化、歷史文化，陜南的綠色文化、茶文化等，呈現(xiàn)了當(dāng)?shù)鬲?dú)特的生態(tài)農(nóng)業(yè)文化，很好的推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。

作者：王康錢單位：陜西廣播電視大學(xué)