導(dǎo)語：生態(tài)文明創(chuàng)建自然資源管理新格局一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：我國地廣物博，自然資源儲量豐富，為社會生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了良好基礎(chǔ)。近年來人類活動頻繁，造成了自然資源種類和數(shù)量的銳減。這引發(fā)了社會各界的廣泛關(guān)注，人們開始重視生態(tài)文明社會建設(shè)，國家也制訂了相關(guān)政策，有針對性地進(jìn)行自然資源保護(hù)。其中《生態(tài)文體制改革總體方案》指出了自然資源保護(hù)的總體思路和具體方法，明確了自然資源管理中政府有關(guān)部門、社會機(jī)構(gòu)的責(zé)任。筆者將圍繞基于創(chuàng)建生態(tài)文明時代的自然資源管理新格局展開論述，希望能提供有價值的參考。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明時代；自然資源管理；新格局

1掌握文明體制改革總體方案，理解生態(tài)文明建設(shè)的改革設(shè)計

1.1以資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)為核心開展改革。《生態(tài)文明體制改革總體方案》具有較強(qiáng)的科學(xué)性和可實施性，我國生態(tài)文明建設(shè)在該文件的指導(dǎo)下，在短短幾年內(nèi)取得了前所未有的突破。該方案指出，文明體制改革應(yīng)當(dāng)以節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)為核心，改革工作的內(nèi)容都應(yīng)該緊緊圍繞節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境開展。生態(tài)文明的建設(shè)效果，取決于主線內(nèi)容的落實情況。堅持節(jié)約和保護(hù)的重要地位，嚴(yán)格遵循從源頭保護(hù)、優(yōu)先保護(hù)瀕臨消亡資源的原則。此外，重視資源節(jié)約系統(tǒng)的構(gòu)建，鼓勵有關(guān)專業(yè)人員利用自身的專業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)新意識，實現(xiàn)節(jié)約機(jī)制的優(yōu)化完善。有關(guān)部門制訂一系列科學(xué)合理的政策制度，并加強(qiáng)對政策落實情況的管控。同時，投入一定的經(jīng)濟(jì)成本，在生態(tài)文明建設(shè)區(qū)設(shè)置保護(hù)區(qū)域，意識到生態(tài)文明建設(shè)工作人員在改革中的主體地位，有規(guī)劃地培養(yǎng)其節(jié)約和環(huán)保意識。進(jìn)行必要的基礎(chǔ)法律知識宣傳，將管理職責(zé)具體明確到個人，保障生態(tài)文明建設(shè)工作有法可依，出現(xiàn)事故時有具體的人員出面解決。從而提升保護(hù)的質(zhì)量和效率，為生態(tài)文明建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。1.2改良生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制。過去生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制中存在許多漏洞和問題，制約了生態(tài)文明建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，有關(guān)工作難以順利開展。為了改善這一局面，要對生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制進(jìn)行必要的改良優(yōu)化。以其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為切入點，建立健全自然資源生態(tài)系統(tǒng)。重視源頭管理和過程管理，并對兩者間的差異加以區(qū)別，針對各自特征調(diào)整改良工作的側(cè)重點。首先，源頭管理的重點內(nèi)容是生態(tài)文明的預(yù)防，降低不良現(xiàn)象發(fā)生的概率。在實際建設(shè)過程中，把握好空間的統(tǒng)籌規(guī)劃，采用用途管制的方式，對空間進(jìn)行合理的劃分和利用。其次，過程管理側(cè)重于獎懲制度的構(gòu)建與實施。獎懲制度有利于促進(jìn)工作人員正確工作態(tài)度的養(yǎng)成，對于優(yōu)良工作氛圍的形成具有積極意義。管理人員要重視獎懲制度的落實情況，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，對工作人員的日常工作進(jìn)行評價和管理。對那些不利于生態(tài)文明建設(shè)的行為和言論，要及時制止，對涉事人員進(jìn)行嚴(yán)厲的批評和追責(zé)。此外，獎懲制度還有一定的監(jiān)督功能。各級政府和有關(guān)機(jī)構(gòu)部門，必須在相關(guān)規(guī)章制度的指導(dǎo)下開展工作，如果有違反規(guī)定的行為和操作，將面臨嚴(yán)厲的懲罰。這對于自然資源的管理工作有保障作用，避免了損害破壞現(xiàn)象的發(fā)生。1.3深化生態(tài)文明體制改革，創(chuàng)建新的生態(tài)文明建設(shè)模式。隨著生態(tài)文明體制改革的進(jìn)行，各項體制改革不斷深化，逐漸形成新的生態(tài)文明建設(shè)模式，有利于生態(tài)文明時代的自然資源管理新格局的建成。目前，已經(jīng)出臺32項文件，全面深化生態(tài)文明體制的改革，不斷探索新的生態(tài)文明建設(shè)模式。在我國，先后建立了國家生態(tài)文明試驗區(qū)以及國家公園，落實重要文件對生態(tài)文明體制改革的指示，選擇了重要地區(qū)進(jìn)行生態(tài)文明試驗。

2正確定位自然資源保護(hù)管理新理念

大自然有其自身發(fā)展的規(guī)律，是一個生命有機(jī)體，在對大自然進(jìn)行改造的過程中，首先要有尊重自然，順應(yīng)自然以及保護(hù)自然的理念，以保證自然資源的完整性，推動我國自然資源管理新格局的生成。人類是自然中最高等級的生物，發(fā)明了各項工具用以改造自然，并利用自然，但不意味著人類就可以對自然為所欲為，不按照自然的法則行事，造成自然資源的減少，導(dǎo)致自然資源受到嚴(yán)重的破壞。在改造自然的過程中，要始終按照自然的法則行事，正確處理好與自然之間的關(guān)系，促進(jìn)自然與人的和諧發(fā)展，創(chuàng)建生態(tài)文明的自然，使自然資源更加豐富，保證自然資源的完整性。其次，各級政府和相關(guān)工作單位要樹立綠水青山就是金山銀山的理念。對于環(huán)境的保護(hù)，其實就是保護(hù)人們的生產(chǎn)力，對大自然的良好保護(hù)，增加大自然自身的生態(tài)價值，進(jìn)而提高社會價值，反饋給人類，使人類獲得大自然的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。最后提高對于生態(tài)文明系統(tǒng)建設(shè)的全過程管理理念，自然資源雖在法律上屬于全民共有，但由于對自然資源的綜合化管理存在缺陷，在自然資源管理過程中表現(xiàn)出職能的高度重復(fù)，導(dǎo)致我國的自然資源逐漸減少。

3生態(tài)文明時代的自然資源管理新格局的幾大關(guān)系確

創(chuàng)建生態(tài)文明時代的自然資源管理新格局，要確定好以下幾方面的關(guān)系，首先是自然資源保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。我國始終堅持發(fā)展的戰(zhàn)略思想，主要強(qiáng)調(diào)的是科學(xué)發(fā)展，在發(fā)展的過程中，利用科學(xué)技術(shù)對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，不斷創(chuàng)新發(fā)展的方式，使發(fā)展變得更加節(jié)能減排，促使生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展共同進(jìn)步，從而保證自然資源的豐富性。其次，確定好政府與市場之間的關(guān)系，生態(tài)文明時代的自然資源管理新格局要尋求政府與市場最佳的結(jié)合點，讓市場在資源配置中其絕對性的作用。

4結(jié)束語

總而言之，生態(tài)文明建設(shè)是社會進(jìn)步的必然要求，與人類可持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。在生態(tài)文明時代背景下，自然資源管理進(jìn)入了新局面。為了保障自然資源管理取得良好效果，構(gòu)建順應(yīng)時代要求的新格局，有關(guān)部門要貫徹文明體制改革總體方案，遵循生態(tài)文明建設(shè)的改革設(shè)計路線，堅持圍繞節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境開展實際工作。同時對生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化改良，秉持著尊重自然、保護(hù)自然的理念，對自然資源的完整性加以保護(hù)，全面實現(xiàn)生態(tài)文明時代下自然資源管理新格局。

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作者:劉德軍 單位:吉林省白山市自然資源局渾江分局