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［摘要］鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為新農(nóng)村建設的一線單位，在新農(nóng)村建設中發(fā)揮著重要作用。而究其作用發(fā)揮的根本則與“人”有著密不可分的關(guān)系，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理能夠有效地推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)作用發(fā)揮，實現(xiàn)新農(nóng)村的更好建設。文章就新農(nóng)村建設背景下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理路徑進行探索和分析，希望可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)作用的發(fā)揮提供借鑒。

［關(guān)鍵詞］新農(nóng)村建設;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源;人力資源管理

近年來，我國社會經(jīng)濟不斷增長，各行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展也隨之加快，作為各行業(yè)領(lǐng)域重要的發(fā)展手段，人力資源在實際發(fā)展過程中發(fā)揮重要的影響作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國開展農(nóng)村建設的重要組成部分，為我國新農(nóng)村建設貢獻一定的社會生產(chǎn)力，有助于我國社會經(jīng)濟的發(fā)展與進步。隨著新農(nóng)村建設進程的不斷加快，為全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理水平和質(zhì)量，應當結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際狀況，制定科學合理的管理方案，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理質(zhì)量的更好提升。

1新農(nóng)村建設背景下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理的重要性

1.1有利于人員的更好管理。良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理體系是利用精神激勵和物質(zhì)激勵提升員工的工作積極性和主觀能動性，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作的質(zhì)量。科學合理的管理體系能夠有效滿足員工的物質(zhì)需求和精神需求，靈活處理人力資源管理工作中存在的問題，提高人員與崗位的契合度，有利于人員的管理效果，有效提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理員工整體的個人綜合素質(zhì)，適應社會環(huán)境的需求，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作的作用。1.2有利于新農(nóng)村的更好建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展過程中扮演重要的角色，為我國新農(nóng)村建設貢獻了一定的社會生產(chǎn)力。人力資源管理與各行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展都有密切聯(lián)系，影響各個行業(yè)未來的經(jīng)濟發(fā)展狀況。良好的人力資源管理體系能夠有效規(guī)范員工的工作行為，采用科學合理的方法降低管理成本，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理順應時代變化而調(diào)整未來發(fā)展防線，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源未來長遠穩(wěn)定的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙盈利，有利于我國新農(nóng)村更好建設。1.3有利于國家政策的更好推進。與城市不同，受地理環(huán)境、社會資源等因素的限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)獲取信息的速度較慢，整體思想高度與城市也存在較大差異，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門對于人員管理的重視程度不夠忽略了員工的個人價值與潛在能力。而良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理體系能夠有效改善上述局面，轉(zhuǎn)換員工過去單一的工作方式，挖掘員工的個人能力，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)員工的整體綜合素質(zhì)，當員工的個人素質(zhì)得到提升后更加方便國家政策的推進實施，這是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員的綜合素質(zhì)提升后，其工作能力也會得到較大提升，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，進而帶動國家政策的實施。

2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理中存在的問題

2.1管理方式較為落后。薪酬激勵機制是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作效果的重要因素，但現(xiàn)如今我國各地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展人力資源管理工作的過程中，對薪酬激勵機制的重視程度不夠，真正實施薪酬激勵機制的地區(qū)少之又少，因此無法發(fā)揮出薪酬激勵機制的重要作用。除此之外，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)無法滿足當前社會人力資源管理工作的需求，限制并阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的發(fā)展，進而制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理水平的提升。2.2人員分工不夠明晰。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理一般采用工作任務完成度以及工作態(tài)度作為員工的績效考核標準，提成、年終分紅以及職位晉升等獎勵也是按照上述標準進行分配，但這種單一的績效評估方式，缺乏明確的考核內(nèi)容與結(jié)果要求。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)人力資源管理崗位有限，且人員穩(wěn)定，地方監(jiān)管力度有限，容易出現(xiàn)人員結(jié)構(gòu)松散、人員分工不夠明晰的情況，不完善的人員分工會嚴重影響工作人員的積極性與主動性，上述現(xiàn)象也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作中常見的問題。當?shù)卣畬τ卩l(xiāng)鎮(zhèn)管理重視程度不夠，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理的專業(yè)性無法保證，直接影響工作完成質(zhì)量和效率，無法將人力資源管理工作的作用充分發(fā)揮出來，阻礙并制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作未來的健康發(fā)展。2.3考核體系欠缺健全。績效考核是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作中常用的重要激勵手段之一，能夠有效提升員工的工作積極性和主觀性，有助于提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作的質(zhì)量和效率。但是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理的考核體系不健全，嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作的順利開展，無法從整體上提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作人員的專業(yè)能力，進而影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人力資源管理效果。員工升值發(fā)展空間、福利待遇提升空間受限是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作考核體系中常見的漏洞，嚴重阻礙了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。除此之外，在薪酬待遇方面，員工之間的差異性沒有充分體現(xiàn)出來，員工自身創(chuàng)造的價值與獲得的薪酬待遇之間不匹配，嚴重影響考核體系的公信力，限制了員工工作能力的提升。2.4激勵措施應用不足。以提升員工工作能力為目標，培訓機制可理解為“硬件措施”，與培訓機制不同，激勵機制可理解為“軟件措施”，如果只有“硬件措施”沒有“軟件措施”，也無法將員工的工作能力和工作熱情提升到最大化;反之，只有“軟件措施”沒有“硬件措施”，也無法達到目標，只有合理的“軟硬兼施”才能夠達到最好的效果。而當前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理過程中存在的績效評估問題主要是激勵措施應用不足，由于缺乏實質(zhì)性的獎勵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理的績效評估工作僅流于形式，員工的積極性也會受到打擊，嚴重偏離了激勵機制與績效考核設立的初衷，隨著員工積極性和主觀能動性的逐漸喪失，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作的質(zhì)量會受到嚴重影響，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟未來穩(wěn)定發(fā)展。

3新農(nóng)村建設背景下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理之路徑

3.1更新管理方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作是我國新農(nóng)村建設的重要基礎組成部分，其發(fā)揮的作用也十分重要，但是目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理方式相對比較落后，無法適應快速發(fā)展的社會，也無法滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源的發(fā)展需求，因此，完善并更新管理方式對于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作來說是急需解決的問題。以人為本是更新人力資源管理方式必須堅持的原則，從員工角度出發(fā)，保障員工的合理需求，結(jié)合實際情況制定科學的管理方式。員工是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作的主體，只有滿足員工的工作需求之后，才能夠有效激發(fā)人力資源管理工作者的工作積極性和主觀能動性，徹底改善過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作中存在的管理機制落后的問題，從整體上提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作的水平，滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。3.2明晰人員分工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級的人力資源管理工作是最末級的管理環(huán)節(jié)，因此，政府相關(guān)部門對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作的監(jiān)督力度有限，所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作開展過程中普遍容易出現(xiàn)員工分工不合理的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理整體的專業(yè)性較低，工作人員的工作能力往往不高，同時受管理落后、配置不科學等環(huán)境因素影響，考核制度往往形同虛設，無法真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作的作用。基于此，在開展具體管理工作的過程中，相關(guān)部門應當重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理的員工分工問題，嚴格按照員工的個人素質(zhì)水平以及實際工作表現(xiàn)進行崗位分配，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理的員工進行全面調(diào)查，結(jié)合實際情況，以員工個人的優(yōu)勢作為分配的依據(jù)，突出員工的工作能力以及自身優(yōu)勢，保證每位員工都能夠在工作崗位上發(fā)揮最大的價值。3.3健全考核體系。健全、完善的考核體系是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作質(zhì)量和效果的重要途徑，也是提升員工綜合素質(zhì)的重要方式，作為人力資源管理的核心任務之一，高素質(zhì)的人才隊伍建設能夠有效促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。所以，健全并完善考核體系是目前解決所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理中存在問題的前提，只有培養(yǎng)出高素質(zhì)的員工隊伍，才能夠進一步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的綜合發(fā)展。公平性和公正性是保證考核體系的重要原則，在健全和完善績效考核評價體系的過程中，必須堅持考核體系的公平性與公正性。員工只有在公平公正的環(huán)境下才能夠提升工作的積極性，這也是人力資源管理的重要前提條件。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源考核體系的建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還應當成立專門的監(jiān)督小組，鼓勵員工之間互相監(jiān)督、互相進步，提升員工在績效考核評價過程中的參與感，多角度保證考核機制的公平性以及執(zhí)行環(huán)境的透明度。3.4多樣激勵措施。適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境且良好的激勵機制能夠有效提升人力資源管理員工的工作熱情，激發(fā)員工的工作積極性和主觀能動性，充分挖掘員工自身的優(yōu)勢和潛力，在一定程度上提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源工作的質(zhì)量和效果，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟未來的穩(wěn)定發(fā)展，有利于我國新農(nóng)村建設進程的加快。在健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理激勵機制的過程中，當?shù)叵嚓P(guān)部門必須以鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況作為出發(fā)點開展工作。首先，加大激勵機制的宣傳力度，主要內(nèi)容是向員工普及激勵機制的實際意義，加深員工對激勵機制的深層次認知和理解。其次，在激勵機制具體的實施過程中，應保證各項工作內(nèi)容的透明度，公開、公正的開展員工綜合評價工作，保證工作流程以及工作結(jié)果有依有據(jù)，以員工平常的實際工作表現(xiàn)作為激勵機制考核的依據(jù)，評價結(jié)果產(chǎn)生后需要向全體員工進行公示，公示期間員工可提出疑問，只有這樣才能夠提升員工的參與感，進而讓員工對激勵機制產(chǎn)生認同。最后，應成立專門的監(jiān)督檢查小組，保證激勵機制的公平公正，激發(fā)員工的進取心。

4結(jié)語

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷進步，在知識經(jīng)濟化時代的跨越已經(jīng)基本完成，在此過程中人力資源發(fā)揮著極其重要的作用。隨著我國新農(nóng)村建設的不斷加快，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作仍然存在許多問題，包括管理方式較為落后、人員分工不夠明晰、考核體系欠缺健全、激勵措施應用不足等，為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作質(zhì)量和效率，必須盡快更新管理方式、明晰人員分工、健全考核體系、完善激勵措施。人力資源管理工作對于促進新農(nóng)村未來可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用，因此需要不斷完善人力資源管理體系，提升工作人員的工作積極性和主觀能動性，全面保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理工作的效果，推動我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的穩(wěn)定發(fā)展。

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作者:劉金澤 單位:山東省濱州市陽信縣河流鎮(zhèn)便民服務中心