計算機技術(shù)在工商部門的運用探索
時間:2022-03-02 02:19:00
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摘要:建設(shè)信息化工商,是當前工商行政管理全面邁進現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。在改革創(chuàng)新中,如何立足現(xiàn)實條件,應(yīng)用計算機提升自身能力是一個重要的新課題。下面,本人就信息化工商中計算機技術(shù)的應(yīng)用及其作用發(fā)揮等問題進行一些有益的探討和分析。
關(guān)鍵詞:信息化環(huán)境計算機應(yīng)用
1樹立適度超前意識,著力解決思想認識問題
信息化工程是一項嶄新的、復(fù)雜地系統(tǒng)工程。投資大、效果不直觀。因此,有地人未能充分認識它的重要性。少數(shù)人在思想上不能接受,甚至感到勞民傷財。然而信息化正在席卷全球,已是大勢所趨。
作為監(jiān)管大市場公平交易地執(zhí)法部門,更需積極探索,加強自身的信息化建設(shè),以適應(yīng)服務(wù)于國民經(jīng)濟發(fā)展的要求。用信息化管理的新要求、新手段提升履行職能的層次水平和能力已是當務(wù)之急。因此,我市工商局對實施計算機工程極為重視,從人力、物力、財力等方面進行重點傾斜。通過層層宣傳教育和發(fā)動,信息化工程得到了合理的開發(fā)和普遍地運用。
2計算機技術(shù)在工商部門信息化中的作用與價值
工商部門信息化中,計算機技術(shù)究竟能發(fā)揮多大作用?它值得我們投入巨大的人力、物力、資金嗎?以下簡單說明計算機技術(shù)在工商行政管理信息化中的主要作用。
2.1提高辦事效率。利用各種業(yè)務(wù)軟件可以在企業(yè)監(jiān)管、執(zhí)照辦理、案件處理、公文流轉(zhuǎn)等各個工作層面上極大的提高辦事效率。
2.2擴大控制面。工商行政管理部門需要監(jiān)管和服務(wù)于更大區(qū)域的市場主體、更有效的處理海量的是數(shù)據(jù)存儲、更細致地辦理眾多瑣碎事務(wù)等等。此時,可以通過網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)、數(shù)據(jù)庫自動分類監(jiān)管技術(shù)等提高工商干部的業(yè)務(wù)協(xié)作能力,擴大每個人的管理控制面。
2.3提高分析能力與管理指導(dǎo)水平。數(shù)據(jù)化管理是工商部門信息化的重點工作之一。只有業(yè)務(wù)流程模擬技術(shù)規(guī)范化的實現(xiàn)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)加工檢索技術(shù)的提高,才能使我們的工作分析能力和管理指導(dǎo)水平達到同社會經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展“與時俱進”的要求。尤其是在數(shù)據(jù)庫技術(shù)應(yīng)用中的超大規(guī)模數(shù)據(jù)計算、實時監(jiān)管等作用上,是以前人工操作所不能想象的。
3信息化工商的計算機適用技術(shù)及其相關(guān)技術(shù)
在工商部門信息化中,計算機技術(shù)不是單一的、簡單的、具體的或一次性的概念,而是實現(xiàn)和保障信息化管理模式的建立和運轉(zhuǎn),所形成的是一個龐大的、復(fù)雜的、動態(tài)的、長期的技術(shù)體系。其應(yīng)用環(huán)節(jié)涉及到技術(shù)選擇、項目開發(fā)、流程控制、應(yīng)用配套體系的建立及維護、更新過長等。
工商部門信息化的計算機技術(shù),不光是指某個軟件的開發(fā)或某個具體技術(shù)指標的實現(xiàn)。它包含著諸如開發(fā)管理、流程設(shè)計、需求調(diào)研、環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)控制等多項技術(shù),甚至包括美術(shù)音樂等相關(guān)技術(shù)的綜合體。每一項具體的技術(shù)都有對應(yīng)的作用發(fā)揮。通過不同層次、類別的各種技術(shù)組合,帶來變化多樣的應(yīng)用實現(xiàn)和成本組合。
4工商部門信息化的計算機技術(shù)選擇和處理原則
要發(fā)揮計算機技術(shù)在工商部門信息化的最大效能,首先需要在眾多的可選技術(shù)中,準確地把握和甄選對應(yīng)技術(shù)。只有選擇合適的、相對固定的技術(shù)基礎(chǔ),才能全面投入開發(fā)建設(shè)。繼而在今后開展全面發(fā)掘技術(shù)潛力、持久發(fā)揮技術(shù)效能等相關(guān)具體工作。
信息化工商建設(shè)初期,需要投入較大的資金、人力,克服傳統(tǒng)習(xí)慣和流程接軌的困難。因此風(fēng)險較大,容易產(chǎn)生決策動搖及抵觸情緒,必須對投入能力、性能、技術(shù)針對性、執(zhí)行順利程度等多個指標進行綜合衡量,在不同的技術(shù)組合中慎重選擇,我們根據(jù)實際工作經(jīng)驗總結(jié)出以下幾個原則:
4.1細致調(diào)研原則。在技術(shù)選用及規(guī)劃之前,要非常細致的找出技術(shù)資源與現(xiàn)實需求之間的各種對應(yīng)點。例如:在業(yè)務(wù)流程軟件的開發(fā)上,就需要盡可能多的找出各種業(yè)務(wù)要求、不同的技術(shù)實現(xiàn)方法、可能的開發(fā)力量及應(yīng)用資源等。為具體方案的制定打下基礎(chǔ)。
4.2針對性原則。針對問題和實際需要選擇技術(shù),切忌貪多、貪雜。應(yīng)就每一類需要和問題的特征,盡量選定統(tǒng)一的技術(shù)和標準,并注意標準的延續(xù)性和統(tǒng)籌規(guī)劃。例如:僅僅在數(shù)據(jù)庫開發(fā)工具上,就有ORACLE、SQLSERV-ER、ACCESS等可供選擇。一旦選定并實施便很難在后期修改、維護中做出大的轉(zhuǎn)換。
4.3適度性原則。工商部門信息化的主要目的是適應(yīng)新時期經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,有效提高管理的效率和水平。因此,必須針對現(xiàn)實的性能要求,適度結(jié)合未來發(fā)展需要來選擇技術(shù),并不是越復(fù)雜越先進的技術(shù)就一定“最好”。國家工商總局提出“一庫、二中心、三網(wǎng)、四化”的信息化工商建設(shè)總體目標。相關(guān)網(wǎng)站的開發(fā)與維護,究竟要在多大投入、多高標準上建立和維護網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。不同技術(shù)和方法組合之間,資金、人力、精力投入差異有時是十分巨大。因此,切不可忽視適度性原則。
5堅持高標準,提高干部計算機應(yīng)用技能
信息化建設(shè)不是簡單地買幾臺電腦、聯(lián)個網(wǎng)就行了。最關(guān)鍵的是要看信息系統(tǒng)的應(yīng)用功能是否強大、實用,是否提高了監(jiān)管效能和管理服務(wù)水平,是否提高了工作效率。而這一切,都要靠人的素質(zhì)提高才能實現(xiàn)。我局主要從這樣幾個方面抓好人才培養(yǎng)。
5.1抓計算機應(yīng)用培訓(xùn)。提出了“要像掃文盲一樣掃計算機盲”的口號。要求轉(zhuǎn)變觀念,樹立非學(xué)不可的思想,增強不掌握計算機操作技能,就不能勝任工商行政管理各項工作的緊迫感。委托有關(guān)學(xué)校舉辦了10余期電腦培訓(xùn)班。“不學(xué)習(xí)電腦就要落后,不掌握計算機操作就要淘汰”的理念已深入人心。目前,全局55歲以下干部人人都取得了“計算機初級證書”、“辦公自動化”證書、“信息技術(shù)”證書,為數(shù)不少的55歲以上的一些老同志也取得了“信息技術(shù)”證書。
5.2抓人才引進。在提高計算機管理技能基礎(chǔ)上,通過招聘先后引進了10多名大學(xué)生,其中有6名是計算機本科畢業(yè)生。目前這些大學(xué)生大部分在基層工商所擔任電腦系統(tǒng)管理員,在工作崗位上正發(fā)揮著越來越重要的作用。
5.3抓激勵措施。為了全面推進金管工程,激勵干部學(xué)習(xí)計算機管理技能,分局從1995年起就制定了有關(guān)制度。如45歲以下計算機初級證書未獲得者,每年扣發(fā)500元獎金,一直扣到考核通過或年滿45歲。隨著計算機技術(shù)的不斷發(fā)展,又提高了標準,規(guī)定55歲以下干部必須通過“辦公自動化”、“信息技術(shù)”考試。此外,在每年制定業(yè)務(wù)條線考核標準時,把推廣金管工程列入其中。為了提高應(yīng)用計算機的水平,2002年專門設(shè)立了創(chuàng)新獎,對具有“前瞻性、開拓性、科學(xué)性、實用性”的創(chuàng)新工作進行獎勵,如《綜合監(jiān)管經(jīng)濟戶口管理系統(tǒng)(電子地圖)》、《車輛電腦管理秩序》、《個體規(guī)費網(wǎng)絡(luò)收取》等創(chuàng)新項目進行了表彰。為了推動中層以上干部帶頭使用電腦,2000年又規(guī)定,如果在今后兩年內(nèi),中層干部特別是副職不能熟練操作電腦的,則免去相應(yīng)職務(wù)。目前,我局系統(tǒng)所有員工已全部能運用計算機獨立開展工作。
5.4抓業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。凡是市局要求進入網(wǎng)絡(luò)化管理的業(yè)務(wù)工作,我們就及時推廣到基層工商所,如個體注冊、案件處理、企業(yè)回訪、年檢、業(yè)務(wù)統(tǒng)計等都由我們負責(zé)操作,這就為推進工商所監(jiān)督模式,促進職能到位,消滅監(jiān)管盲區(qū)和死角奠定了良好基礎(chǔ)。近幾年來,我們重點抓業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),特別是不斷完善“經(jīng)濟戶口”電子化管理。如城東工商所的“電子地圖”,就是依托市工商局“金管工程”網(wǎng)絡(luò),以改網(wǎng)絡(luò)“工商所綜合監(jiān)管系統(tǒng)”提供的數(shù)據(jù)為信息源,以“電子地圖”的形式直觀、動態(tài)地反映轄區(qū)內(nèi)各類經(jīng)濟主體的基本書籍及監(jiān)管信息、申投訴維權(quán)情況的計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)。改進后的系統(tǒng)具有方便、快捷和實用的特點。