論文關鍵詞：經濟責任審計風險風險成因

論文摘要：本文通過對內部經濟責任審計的特點，經濟責任審計風險的定義及表現，經濟責任審計內外因風險的具體表現進行了分析。

0引言

經濟責任審計，是指我國在近些年來出現的旨在明確國家機關和國有企事業單位領導人經營管理責任而進行的一種審計活動，即我們通常所說的任期經濟責任審計或離任審計。企業任期經濟責任審計是對單位領導干部任職期間企業資產、負債、損益的真實性、合法性和效益性，以及對有關經濟活動應當負有的責任進行的審計。

1內部經濟責任審計的特點

經濟責任審計具有時間跨度長、涉及業務范圍廣、政策性強、工作量大、審計風險多的特點，而內部經濟責任又不同于國家專職審計機構；國家審計對縣以下的黨政領導班干部和國有大中型企業法定代表人離任審計，具有獨立性、權威性、嚴肅性和一定的強制性；內部經濟責任審計主要取決于部門單位領導決策與指令，具有被動性、附屬性、依賴性和一定的局限性。

【論文關鍵詞】經濟責任審計風險

【論文摘要】經濟責任審計，是指旨在明確國家機關和國有企業事業單位領導人經營管理責任而進行的一種審計活動，也就是我們通常所說的任期經濟責任審計或者離任審計。經濟責任審計將經濟責任、經濟權利、經濟利益結合為一體，從經濟運行活動的合法性、有效性、公平合理性和發展可持續性等方面進行綜合分析與評價，在加強領導干部監督管理、促進黨風廉政建設方面具有重要作用。本文從經濟責任審計的種類、特點及開展經濟責任審計的工作要點著手，闡述了開展經濟責任審計的必要性及重要性。

經濟責任審計，是指旨在明確國家機關和國有企業事業單位領導人經營管理責任而進行的一種審計活動，也就是我們通常所說的任期經濟責任審計或者離任審計。

經濟責任審計的目的不同于常規審計。常規審計的主要目的是維護財經法紀、改善經營管理、提高經濟效益，其出發點是維護被審計單位和國家的經濟秩序。而經濟責任審計的主要目的則是分清經濟責任人任職期間在本部門、本單位經濟活動中應當負有的責任，為組織人事部門和紀檢監察機關和其他有關部門考核使用干部或者兌現承包合同等提供參考依據。

經濟責任審計是加強干部隊伍建設的一項重要措施，經濟責任審計的根本目的是要對領導干部履行經濟責任的情況作出客觀、公正的評價，搞好經濟責任審計對于提高領導干部素質，增強領導干部依法履行職責的自覺性，增強反腐倡廉的自覺性，將起到積極的促進和推動作用。

一、經濟責任審計的種類

1.企業內部經濟責任審計存在的問題

1.1干部管理部門重視程度不夠

在很多企業,干部管理部門沒有真正把領導干部任期經濟責任審計貫穿于監督管理之中,存在評價和任用干部時只是委托審計部門走形式的現象。有的在干部已被調離、提升、任用或是已退休后,才通知審計部門對其進行審計。這樣無助于對領導經營者做出客觀公正的考察、衡量及評價。此外,還容易引起“新官不理舊賬”的不良現象,導致企業的各種經濟問題日積月累,難于解決。

1.2內部控制制度不健全

根據中央五部委的“通知”要求“未經審計,不得辦理離任手續。而在實際工作中,組織人事工作往往銜接不上,“先離后審”、“先任后審”現象普遍存在?！跋入x后審”,造成事后發現問題,事過境遷,大事化小,小事化了,難以追究當事人的責任。離任者任期內發生的問題,一般都轉到接任者負責整改糾正,而接任者出于對本任期工作業績的考慮,對以上遺留問題的處理往往持消極態度,使有些問題一任轉一任,長期得不到處理。

1.3機構設置不合理

論文關鍵詞：經濟責任審計；審計風險；風險成因；防范措施

論文摘要：開展經濟責任審計是加強監督工作的一個重要環節，也是治理腐敗、促進勤政建設的一項重要舉措。而經濟責任審計同其他任何審計一樣存在風險。經濟責任審計風險的形成，既受客觀因素的影響，也是主觀因素作用的結果。依據風險成因的不同，我們應該采取多項措施來防范經濟責任審計風險。

一、經濟責任審計風險及其影響

經濟責任審計風險一般是指被審計領導干部所在單位的財務報表、其他會計資料以及本人述職述廉報告沒有公允的反映其任職期間財政收支管理的真實情況，而受業務復雜程度、內部控制制度、審計方案、審計成本、審計經驗等多方面因素的影響，審計人員未能發現財務收支管理報告中存在的錯誤和舞弊，造成經濟責任審計評價和意見不公正、甚至不正確的可能性。

不能防范和控制審計風險會導致審計失敗。審計失敗是指財務報告中存在嚴重不實，審計人員經審計沒有發現這種不實或者隱瞞不報，對財務收支管理報告的真實性、合法性和一貫性發表錯誤的審計意見。眾所周知，財務報告在引導經濟、政治、組織和個人的決策和行為方面起著重要的作用，因此，審計失敗會帶來不利結果。如果財務報告存在重大不實，而審計未能發現并將之披露出來，信息使用者很可能會因此做出錯誤判斷，甚至造成重大損失。從這一角度來講，防范和控制審計風險的主要目的也就是防止審計失敗。

二、經濟責任審計風險的成因分析

1.企業內部經濟責任審計存在的問題

1.1干部管理部門重視程度不夠

在很多企業,干部管理部門沒有真正把領導干部任期經濟責任審計貫穿于監督管理之中,存在評價和任用干部時只是委托審計部門走形式的現象。有的在干部已被調離、提升、任用或是已退休后,才通知審計部門對其進行審計。這樣無助于對領導經營者做出客觀公正的考察、衡量及評價。此外,還容易引起“新官不理舊賬”的不良現象,導致企業的各種經濟問題日積月累,難于解決。

1.2內部控制制度不健全

根據中央五部委的“通知”要求“未經審計,不得辦理離任手續。而在實際工作中,組織人事工作往往銜接不上,“先離后審”、“先任后審”現象普遍存在。“先離后審”,造成事后發現問題,事過境遷,大事化小,小事化了,難以追究當事人的責任。離任者任期內發生的問題,一般都轉到接任者負責整改糾正,而接任者出于對本任期工作業績的考慮,對以上遺留問題的處理往往持消極態度,使有些問題一任轉一任,長期得不到處理。

1.3機構設置不合理

1.企業內部經濟責任審計存在的問題

1.1干部管理部門重視程度不夠

在很多企業,干部管理部門沒有真正把領導干部任期經濟責任審計貫穿于監督管理之中,存在評價和任用干部時只是委托審計部門走形式的現象。有的在干部已被調離、提升、任用或是已退休后,才通知審計部門對其進行審計。這樣無助于對領導經營者做出客觀公正的考察、衡量及評價。此外,還容易引起“新官不理舊賬”的不良現象,導致企業的各種經濟問題日積月累,難于解決。

1.2內部控制制度不健全

根據中央五部委的“通知”要求“未經審計,不得辦理離任手續。而在實際工作中,組織人事工作往往銜接不上,“先離后審”、“先任后審”現象普遍存在。“先離后審”,造成事后發現問題,事過境遷,大事化小,小事化了,難以追究當事人的責任。離任者任期內發生的問題,一般都轉到接任者負責整改糾正,而接任者出于對本任期工作業績的考慮,對以上遺留問題的處理往往持消極態度,使有些問題一任轉一任,長期得不到處理。

1.3機構設置不合理

1.企業內部經濟責任審計存在的問題

1.1干部管理部門重視程度不夠

在很多企業,干部管理部門沒有真正把領導干部任期經濟責任審計貫穿于監督管理之中,存在評價和任用干部時只是委托審計部門走形式的現象。有的在干部已被調離、提升、任用或是已退休后,才通知審計部門對其進行審計。這樣無助于對領導經營者做出客觀公正的考察、衡量及評價。此外,還容易引起“新官不理舊賬”的不良現象,導致企業的各種經濟問題日積月累,難于解決。

1.2內部控制制度不健全

根據中央五部委的“通知”要求“未經審計,不得辦理離任手續。而在實際工作中,組織人事工作往往銜接不上,“先離后審”、“先任后審”現象普遍存在?！跋入x后審”,造成事后發現問題,事過境遷,大事化小,小事化了,難以追究當事人的責任。離任者任期內發生的問題,一般都轉到接任者負責整改糾正,而接任者出于對本任期工作業績的考慮,對以上遺留問題的處理往往持消極態度,使有些問題一任轉一任,長期得不到處理。

1.3機構設置不合理

論文關鍵詞：經濟責任審計；審計風險；風險成因；防范措施

論文摘要：開展經濟責任審計是加強監督工作的一個重要環節，也是治理腐敗、促進勤政建設的一項重要舉措。而經濟責任審計同其他任何審計一樣存在風險。經濟責任審計風險的形成，既受客觀因素的影響，也是主觀因素作用的結果。依據風險成因的不同，我們應該采取多項措施來防范經濟責任審計風險。

一、經濟責任審計風險及其影響

經濟責任審計風險一般是指被審計領導干部所在單位的財務報表、其他會計資料以及本人述職述廉報告沒有公允的反映其任職期間財政收支管理的真實情況，而受業務復雜程度、內部控制制度、審計方案、審計成本、審計經驗等多方面因素的影響，審計人員未能發現財務收支管理報告中存在的錯誤和舞弊，造成經濟責任審計評價和意見不公正、甚至不正確的可能性。

不能防范和控制審計風險會導致審計失敗。審計失敗是指財務報告中存在嚴重不實，審計人員經審計沒有發現這種不實或者隱瞞不報，對財務收支管理報告的真實性、合法性和一貫性發表錯誤的審計意見。眾所周知，財務報告在引導經濟、政治、組織和個人的決策和行為方面起著重要的作用，因此，審計失敗會帶來不利結果。如果財務報告存在重大不實，而審計未能發現并將之披露出來，信息使用者很可能會因此做出錯誤判斷，甚至造成重大損失。從這一角度來講，防范和控制審計風險的主要目的也就是防止審計失敗。

二、經濟責任審計風險的成因分析

1經濟責任審計與績效審計的關系

經濟責任審計與績效審計都建立在財務審計的基礎上，通過搜集被審計單位的有關財務收支及經濟活動的信息和數據，與原有標準進行比較和評價。兩者之間的差異表現在績效審計重在評價項目的經濟性、效率性和效果性，但經濟責任審計重在評價被審計單位責任人在任期內的經濟責任。

2我國經濟責任審計現狀

經濟責任審計是我國特有的一種審計制度，它是在計劃經濟的基礎上產生的，其內涵隨著經濟體制改革的不斷深入也在不斷擴大，其發展經歷可以劃分為廠長（經理）離任審計、承包經營責任審計、任期經濟責任審計三個階段。目前我們國家的經濟責任審計指的便是任期經濟責任審計，是對前兩個階段審計的優化和創新。《中華人民共和國審計法》于2006年2月28日修訂通過，經濟責任審計從法律層面得以確立，為客觀公正地評價使用干部提供了重要依據。近幾年來，經濟責任審計在我國的反腐斗爭中起到了不可磨滅的作用，但也存在一些問題，如審計力量不限、審計人員素質不高、審計評價指標的確定不明確等。

3反腐倡廉環境下經濟責任審計存在的問題

3.1經濟責任審計機構設置不健全、審計人員綜合素

【摘要】本文從經濟責任審計的基本概念出發，分析和總結了經濟責任審計工作持續推進的主要作用，并在實事求是的基礎上提出了推動經濟責任審計結果創新運用的若干建議，旨在通過推動經濟責任審計結果的創新運用，實現經濟責任審計工作重要意義的最大化發揮。

【關鍵詞】經濟責任審計結果;創新應用;支持機制建設;定期總結與評價制度

一、經濟責任審計的基本概念

經濟責任審計，就是審計機關依法依規對黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任履行情況進行監督、評價和鑒證的行為。這里的經濟責任是指領導干部在任職期間因其所任職務，依法對本地區、本部門（系統）、本單位的財政收支、財務收支以及有關經濟活動應當履行的職責、義務。

二、經濟責任審計工作持續推進的主要作用

（一）有利于加強干部隊伍建設，切實增強干部隊伍的綜合素質水平。近些年來，隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善和整體社會經濟水平的高速發展，我國的國際地位和綜合國力都有了顯著的提高，在為廣大黨員干部的發展提供了更為廣闊的發展平臺的同時，也為其帶來了更多、更為嚴峻的挑戰。能否實現責任經濟審計結果的創新運用，實質上是對黨員干部的工作能力和工作業績進行了一次綜合分析與評價，不僅要求黨員干部擁有扎實的相關知識積累和熟練的業務操作技能，而且要求其擁有較好的接受能力和適應能力，能夠及時根據工作的最新需求作出調整，不斷進行自我完善與自我發展，達到個人價值的最大化發揮。綜上所述，責任經濟審計工作的開展，對干部隊伍的全方位、多樣化建設具有不容忽視的推動作用，能夠實現干部隊伍綜合素質水平的切實增強。（二）有利于加強廉政建設，構建起不敢腐不能腐不想腐的有效機制。經濟責任審計是在財政收支審計和財務收支審計的基礎上開展的，以明確個人、組織經濟責任為出發點、落腳點的綜合性經濟責任管理模式，既對事又對人，審計工作開展全過程的時間跨度普遍較長，一般可以涵蓋一個或幾個領導干部任期，能夠及時發現年度性財政、財務收支審計中容易被忽略的問題和情況，不僅有利于推動廉政建設，建立起良好的內部氛圍，而且能夠在第一時間揭露和懲罰涉嫌貪污腐敗的不法分子；同時，經濟責任審計工作的持續推進，加速了經濟監督與制約機制的建立健全，有利于在健全財政、財務管理制度的基礎上，提高管理水平，及時彌補制度與執行漏洞，促使各工作環節中黨員干部的自我約束與自我管理，促進不敢腐不能腐不想腐的機制構建。（三）有利于對經營業績和經濟責任進行客觀評價。經濟責任審計工作的開展，立足于各相對獨立經濟主體的真實收支、效益情況，能夠客觀、準確的反應其財務資源使用情況，明確經濟責任歸屬和工作思路，有利于經濟管理和監督部門了解其發展的真實情況，從而對經營業績和經濟責任做出客觀評價。