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本文作者：工作單位：湖北省注冊會計師協(xié)會

經濟責任審計結果的運用不充分經濟責任審計結果的運用得不到充分主要表現(xiàn)在：首先，在審計實踐中，“先審后離”的審計程序得不到有效執(zhí)行，導致審計報告失去了時效性和參考性。目前，很多組織部門一般在對被審計領導干部下達調任通知后，才委托審計部門實施經濟責任審計，加大了審計人員證據(jù)收集、核實問題、征求意見、處理問題、落實結論的難度，影響了審計質量，即使通過審計發(fā)現(xiàn)領導干部存在經濟責任問題，由于其已經身居高位，往往也無法追究其責任，掣肘了經濟責任審計結果在干部的選撥、任免工作中的作用的發(fā)揮。其次，經濟責任審計結果不透明，降低了審計結果的運用效率。在經濟責任審計中，除了組織、紀檢部門、審計機關、被審計領導干部與所在單位知曉審計結果外，審計結果一般都不對外公布，對于審計結果的運用情況是否應該披露也沒有硬性的規(guī)定，對經濟問題的大小及其處罰也缺少標準或依據(jù)，造成經濟責任審計與領導干部任免發(fā)生脫節(jié)。經濟責任審計人員的綜合素質不高首先，傳統(tǒng)的專項審計的對象是一個單位或集體，最終承擔相關責任的可能是事情的執(zhí)行者，與事件相關的領導者或決策者往往置身事外；而經濟責任審計的對象具體到領導干部個人，審計結論關聯(lián)到其政治前途和職業(yè)生涯，導致審計結論的敏感性增強，也就對審計人員職業(yè)判斷和政治素質提出了更高的要求。其次，傳統(tǒng)的專項審計的內容主要是檢查財政財務收支的真實、合法、效益情況，而經濟責任審計的內容不僅包括上述內容，而且還要對經濟活動及其效益作全面審查；不僅僅涉及到經濟效益，而且更涉及到社會效益和環(huán)境效益。這就對審計人員的職業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求。可見，經濟責任審計對審計人員的綜合素質要求更高。相對于傳統(tǒng)審計，經濟責任審計發(fā)展較為緩慢，審計人員對傳統(tǒng)審計較為熟悉，大部分審計人員都精通會計專業(yè)知識，對經濟責任審計還較為陌生，審計人員的綜合素質尚不能適應經濟責任審計工作的高要求。

正確認識經濟責任審計的概念經濟責任審計是監(jiān)督、評價黨政領導干部或企業(yè)領導人員經濟責任履行情況的行為。經濟責任審計與傳統(tǒng)的對財政財務收支審計有本質的區(qū)別，其更側重于對人的審計，其中經濟責任概念中的效益不僅僅囿于財政財務的經濟效益，而且還包括社會效益和環(huán)境效益等。因此，在對領導干部進行評價時，應全面考慮被審計對象任職期間經濟活動的整個過程，通盤吸納各方面檢查結論，才能比較完整、客觀、公平地反映領導干部履行經濟責任的情況。另外，要注意對領導干部的經濟責任范圍作出適當?shù)慕缍ǎ苊庠诮洕熑握J定上大包大攬，對領導干部任期內不應當負有經濟責任的事項不應列為審計評價的范圍。構建經濟責任審計評價標準體系經濟責任審計評價對象主要是領導干部，所界定的內容是領導干部的經濟責任，其目的是為監(jiān)督和管理干部提供重要依據(jù)。因此，經濟責任的界定標準和審計評價規(guī)范，應由各級紀檢監(jiān)察、組織人事和審計部門通力協(xié)作共同研究制定。經濟責任的界定標準和審計評價規(guī)范要科學、量化，可操做性要強，以保證經濟責任審計成果的有效性和公正性。另外，經濟責任涵蓋的范圍也非常廣泛，不同的單位所承擔的職責也不同，在科學分類的基礎上，要準確把握各部門的差異，確定不同部門領導干部的評價標準，使審計人員在實際操作中準確直觀地作出審計評價。加強經濟責任審計結果的運用經濟責任審計的有效運用是經濟責任審計的最終目的和關鍵環(huán)節(jié)，是經濟責任審計在干部任免和考核監(jiān)督中發(fā)揮作用的重要保證。筆者認為，應從以下幾個方面完善審計結果的運用：第一，應嚴格遵守“先審后離”的審計原則，加大任中審計力度，前移審計關口，提高經濟責任審計結果運用的時效性與參考性，對審計對象實行動態(tài)審計，使審計監(jiān)督制度化、經常化，及時發(fā)現(xiàn)和糾正領導干部任期內經濟活動中出現(xiàn)的問題。第二，實行問責制度，完善審計結果公告制度。問責制度應明確組織、紀檢部門對審計結果的運用的職責；明確審計機關依法審計、保證審計質量的職責。保證經濟責任審計中的相關各方責權明細、各司其責。一旦發(fā)現(xiàn)審計質量與事實懸殊，應追究審計部門和相關審計人員的責任；發(fā)現(xiàn)由于消極運用審計結果而導致干部任用的偏差，應追究干部管理部門的責任。同時，應完善審計結果公示制度，在一定的范圍內公布審計結果，讓社會輿論監(jiān)督審計結果的運行狀況。提高經濟責任審計人員的綜合素質如前所述，相對于傳統(tǒng)專項審計，經濟責任審計是一項涉及知識面更廣，過程更為復雜的審計，這決定了經濟責任審計人員必須具備更高的綜合素質，才能確保經濟責任審計質量，降低審計風險。因此，提高審計人員的綜合素質勢在必行。首先，加強政治學習，提高政治覺悟和政治敏感度，嚴格貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，遵守國家的法律法規(guī)和相關管理規(guī)定，樹立大局意識，服從組織安排。其次，審計人員應自覺學習與經濟責任審計相關的專業(yè)知識，掌握相關的法律法規(guī)，提高分析問題、判斷問題的能力，嚴格執(zhí)行經濟責任審計程序。最后，加強對審計人員的后續(xù)教育與培訓，豐富審計人員的專業(yè)知識，提高其分析、鑒別、判斷、協(xié)調等綜合能力，不斷的更新知識結構，培養(yǎng)一專多用的復合型人才，以適應日益發(fā)展的經濟責任審計的需要。