導(dǎo)語：鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)現(xiàn)狀

鐵路運(yùn)輸企業(yè)設(shè)置有專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，下設(shè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科，配備專門審計(jì)人員。根據(jù)干部管理部門下發(fā)的《審計(jì)委托書》對各鐵路局、各站段領(lǐng)導(dǎo)人員的任期所在單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況，固定資產(chǎn)的管理和使用情況，重要投資項(xiàng)目的建設(shè)和管理情況，內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況，被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對下屬單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理和監(jiān)督情況等進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，出具《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告》。在客觀上起到了為干部的選拔任命把關(guān)作用，同時(shí)為預(yù)防腐敗、加強(qiáng)經(jīng)營管理起到促進(jìn)作用。

二、鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局限性

審計(jì)時(shí)間滯后。由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特殊性，內(nèi)部審計(jì)部門在接到干部管理部門的審計(jì)委托書時(shí)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)到新的崗位走馬上任。這就直接造成了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在時(shí)間上的滯后性。在審計(jì)被審單位的過程中，如果發(fā)現(xiàn)問題也不能直接有效地與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，審計(jì)結(jié)果若不是性質(zhì)十分嚴(yán)重的問題也不能對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)的提拔或調(diào)動(dòng)造成任何影響，發(fā)揮不出領(lǐng)導(dǎo)干部任免參考意見作用。缺乏有效問責(zé)機(jī)制。鐵路運(yùn)輸企業(yè)針對審計(jì)人員在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告中對被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的問題無法有效問責(zé)。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)束之后，被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部針對審計(jì)結(jié)果報(bào)告中涉及自身經(jīng)營管理責(zé)任的問題輕則視而不見，重則找企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)苦訴在原單位工作開展的不易與現(xiàn)有問題形成所不得已的原因，導(dǎo)致審計(jì)的效力戛然而止，唯審計(jì)報(bào)告而報(bào)告，被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)所遺留下的問題只好由后接管領(lǐng)導(dǎo)接手，致使有些能整改的問題也有理由一直錯(cuò)誤下去，當(dāng)再對其進(jìn)行其他審計(jì)時(shí)，以屬上任領(lǐng)導(dǎo)遺留問題為原因而百般搪塞。審計(jì)人員職業(yè)素質(zhì)。內(nèi)部審計(jì)與第三方審計(jì)的區(qū)別決定了內(nèi)部審計(jì)不可能脫離原單位領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)。需要接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的離任領(lǐng)導(dǎo)干部大多數(shù)走上了更高的領(lǐng)導(dǎo)職位，個(gè)別內(nèi)部審計(jì)人員在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中存在怕惹事、被報(bào)復(fù)的心理。反映在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中，就會(huì)造成對有些問題瞞而不報(bào)，違背《內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》第二章第十六條“內(nèi)部審計(jì)人員在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)誠實(shí)、守信、廉潔、正直，不應(yīng)歪曲事實(shí)、隱瞞審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，不得利用職權(quán)謀取私利”的規(guī)定。

三、加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的途徑

改進(jìn)干部任命程序，提升內(nèi)部審計(jì)組織地位。目前，鐵路運(yùn)輸企業(yè)干部任命的保密性決定了內(nèi)部審計(jì)不可能在被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人員離崗前進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，接到干部管理部門《審計(jì)委托書》時(shí)，需要被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，不是已被任命到新領(lǐng)導(dǎo)崗位任職就是已經(jīng)離崗很久，導(dǎo)致審計(jì)的時(shí)效性差。所以，為提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)效果，就必須對領(lǐng)導(dǎo)干部的任命流程加以改進(jìn)。如可以對干部進(jìn)行臨時(shí)任命，當(dāng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)完畢時(shí)，再根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行最終任命或更改甚至取消原有臨時(shí)任命。在這個(gè)過程中，就需要鐵路運(yùn)輸企業(yè)提升內(nèi)部審計(jì)的組織地位，將內(nèi)部審計(jì)部門納入企業(yè)決策部門范圍，真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對國家資產(chǎn)的監(jiān)督保護(hù)和反腐倡廉的有效作用。建立有效問責(zé)機(jī)制，逐步實(shí)行跟蹤審計(jì)。針對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果不能很好被決策部門使用的情況，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立強(qiáng)而有效的問責(zé)機(jī)制，構(gòu)建完備的干部任免問責(zé)程序。在問責(zé)機(jī)制的框架下采納經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)報(bào)告，對違反政策、貪污腐敗等有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決不能選拔任用。同時(shí)，逐步試行在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)域采用跟蹤審計(jì)方法。眾所周知，跟蹤審計(jì)一般被運(yùn)用在基礎(chǔ)建設(shè)等領(lǐng)域，跟蹤的意義在于為避免項(xiàng)目完成后對其內(nèi)部建造過程不清楚而采用從項(xiàng)目開始就入手對其進(jìn)行跟蹤審計(jì)。同理，鐵路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也可以在考慮審計(jì)成本與效率的原則下，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行跟蹤審計(jì)，即從一位領(lǐng)導(dǎo)干部任命到單位做負(fù)責(zé)人起始即實(shí)施對財(cái)務(wù)、經(jīng)營等多方面數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤，對于固定資產(chǎn)大戶還要進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查跟蹤等技術(shù)手段，對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)營責(zé)任及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)問責(zé)整改，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營管理和廉潔情況進(jìn)行有效監(jiān)督作用。不斷提升內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員擔(dān)負(fù)著監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和效益及促進(jìn)企業(yè)改革向前的艱巨任務(wù)。審計(jì)人員在選擇這個(gè)行業(yè)的開始便選擇了與忠誠為伍。因此，越是社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，越是企業(yè)發(fā)展更加強(qiáng)勁，審計(jì)人員越要堅(jiān)守職業(yè)準(zhǔn)則要求，對審計(jì)所發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，將企業(yè)的損失降到最小。

作者:王英姑