企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)策略探討3篇

時(shí)間:2022-09-02 08:57:41

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企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)策略探討3篇

第一篇:企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)問題研究

企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是我國(guó)審計(jì)組織的重要工作內(nèi)容,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的今天,企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在企業(yè)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)中發(fā)揮著更為重要的作用。因此,必須增強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重視程度和工作實(shí)施力度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)督和管理,全面提升管理者的責(zé)任意識(shí)和自覺性,確保企業(yè)財(cái)政收支平衡,保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性和有效性,全面落實(shí)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中存在的問題

(一)內(nèi)部審計(jì)主體職責(zé)不明

內(nèi)部審計(jì)同樣也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容,有助于審計(jì)質(zhì)量的提升,但是內(nèi)部審計(jì)的主體職責(zé)沒有在法律上進(jìn)行明確指出,從而影響到了內(nèi)部審計(jì)工作的有序開展,具體來說:內(nèi)部審計(jì)的職權(quán)存在一定局限。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)立足于企業(yè)的財(cái)務(wù)收支,目的在于明確劃分經(jīng)濟(jì)責(zé)任,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理以及管理者的行為進(jìn)行評(píng)價(jià)和處理。內(nèi)部審計(jì)雖與其有相同點(diǎn)但是內(nèi)部審計(jì)職責(zé)未得到法律明確,且二者審計(jì)的側(cè)重點(diǎn)不同,導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果出現(xiàn)明顯差異。

(二)經(jīng)濟(jì)責(zé)任難以有效界定

在實(shí)施企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的過程中存在經(jīng)濟(jì)責(zé)任不能準(zhǔn)確界定的問題,主要表現(xiàn)在:第一,經(jīng)濟(jì)責(zé)任的邊界不能夠準(zhǔn)確劃分和界定,企業(yè)的很多行為具有行政色彩。第二,企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的承擔(dān)者不能明確界定,不能將相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和企業(yè)管理者進(jìn)行準(zhǔn)確的因果對(duì)應(yīng)。第三,對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者所要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的程度不能進(jìn)行準(zhǔn)確的量化處理。

(三)缺乏責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)機(jī)制

在企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開展中,沒有一套與之相適應(yīng)的完善的法律法規(guī)體系作為保障,從而當(dāng)審計(jì)部門在對(duì)企業(yè)管理者的審計(jì)范圍和評(píng)價(jià)進(jìn)行鑒定時(shí)缺乏政策和制度保障;目前對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)缺乏系統(tǒng)性、法定性和約束性,在實(shí)際工作的開展中難以得到被審對(duì)象的承認(rèn)和認(rèn)可。

(四)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不盡合理

目前在企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用過程中存在很多不合理的環(huán)節(jié):其一,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作和審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用存在嚴(yán)重脫節(jié),沒有擺正企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的地位,存在較為普遍的先離后審情況,導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果往往不能夠得到有效運(yùn)用;其二,企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果在應(yīng)用當(dāng)中存在不透明的情況,往往沒有對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公開披露,對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任的追查和相應(yīng)處理也沒有具體標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)。

二、完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)策

(一)明確審計(jì)發(fā)展目標(biāo)及方向

明確審計(jì)發(fā)展目標(biāo)以及方向?qū)τ谄髽I(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的有序開展有重要意義,同時(shí)也能夠確保審計(jì)效率的提升。首先,要將企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的短期和長(zhǎng)期目標(biāo)結(jié)合起來,即審計(jì)的短期目標(biāo)在于對(duì)企業(yè)管理者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行正確的評(píng)價(jià);審計(jì)的長(zhǎng)期目標(biāo)在于優(yōu)化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)和管理環(huán)節(jié),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的持續(xù)性發(fā)展。其次,要明確內(nèi)部審計(jì)的職責(zé),將審計(jì)部門的企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作和內(nèi)部審計(jì)結(jié)合起來,從而建立完善的審計(jì)體系,確保審計(jì)結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。審計(jì)機(jī)關(guān)要對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)和管理進(jìn)行依法監(jiān)督,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在為企業(yè)效益服務(wù)的同時(shí)也要明確自身的審計(jì)責(zé)任從企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展和穩(wěn)定出發(fā),確保審計(jì)工作的公正性和公開性。最后,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)需要和財(cái)務(wù)、收支效益等審計(jì)結(jié)合起來,利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的完善和發(fā)展推進(jìn)財(cái)務(wù)收支審計(jì)的進(jìn)一步深化以及保障審計(jì)結(jié)果的有效應(yīng)用,通過經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作明確企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,以便根據(jù)審計(jì)結(jié)果對(duì)企業(yè)管理者進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)判。

(二)準(zhǔn)確界定企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任

在對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià)的過程中必須從以下四個(gè)方面入手準(zhǔn)確界定企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任:第一,在界定現(xiàn)任和前任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)不應(yīng)該單純的從時(shí)間角度著手進(jìn)行簡(jiǎn)單的時(shí)間截?cái)啵仨毟鶕?jù)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的延伸特征以及重要程度進(jìn)行責(zé)任歸屬和界定,尤其要注重對(duì)債權(quán)回收程度、存貨質(zhì)量等進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),在對(duì)目前經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行全面了解的前提下,在審計(jì)知識(shí)的綜合運(yùn)用中對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的影響力和責(zé)任進(jìn)行評(píng)估。第二,明確劃分直接和主管責(zé)任的界限,在界定時(shí)必須充分了解是否貫徹落實(shí)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,企業(yè)管理者需要對(duì)他分工負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)承擔(dān)直接性責(zé)任,其他的成員承擔(dān)間接責(zé)任。任期之內(nèi)對(duì)重大事項(xiàng)有直接決策權(quán)的管理者必須承擔(dān)直接責(zé)任,而在沒有得到正常審批而產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)管理問題則需要由當(dāng)事人承擔(dān)直接責(zé)任。第三,必須明確主觀責(zé)任和客觀責(zé)任之間的界限,其中的主觀責(zé)任是企業(yè)管理者主觀因素為企業(yè)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展帶來損失所要承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,客觀責(zé)任是外部客觀因素導(dǎo)致企業(yè)遭受損失,審計(jì)評(píng)價(jià)中應(yīng)該在客觀責(zé)任方面進(jìn)行單獨(dú)的分析說明。第四,將個(gè)人責(zé)任和集體責(zé)任界限區(qū)分開來,主要是通過查證決策憑據(jù)的方式確保責(zé)任界定的準(zhǔn)確性。

(三)建立健全審計(jì)評(píng)價(jià)制度

審計(jì)評(píng)價(jià)體系的不完善是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有序開展的關(guān)鍵因素,對(duì)此審計(jì)部門必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)評(píng)價(jià)體系建設(shè)中存在的問題,并提出針對(duì)性的解決策略。第一,完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。審計(jì)指標(biāo)體系的建立和完善除了按照審計(jì)規(guī)定的要求之外還必須考慮到企業(yè)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的實(shí)際狀況,即企業(yè)的負(fù)債、資產(chǎn)、損益等指標(biāo)完成狀況;資產(chǎn)保值增值狀況指標(biāo);企業(yè)投資決策以及相應(yīng)效果指標(biāo);企業(yè)發(fā)展能力的相關(guān)指標(biāo);財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況等,確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能夠滿足經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的實(shí)際需要。第二,對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)評(píng)價(jià)要確保適度和恰當(dāng)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告需要客觀、全面地反映被審計(jì)對(duì)象的真實(shí)狀況,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),不能主觀臆斷,甚至帶有偏見。審計(jì)評(píng)價(jià)工作是保證企業(yè)管理者任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任報(bào)告內(nèi)容和結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確的關(guān)鍵因素,因此在審計(jì)評(píng)價(jià)工作當(dāng)中必須嚴(yán)格按照以下原則:第一,重要性原則。審計(jì)工作要重點(diǎn)突出,著重對(duì)重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。第二,公正性原則。在對(duì)被審計(jì)人任期當(dāng)中的經(jīng)營(yíng)和管理工作進(jìn)行審計(jì)時(shí),要多角度和多方位的看待問題,分清楚主客觀條件,對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成果進(jìn)行全方位細(xì)致分析,并秉持公正客觀的態(tài)度開展審計(jì)評(píng)價(jià)。第三,謹(jǐn)慎性原則。審計(jì)評(píng)價(jià)要嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任的范圍踐行堅(jiān)持以事實(shí)為審計(jì)依據(jù)。

(四)科學(xué)運(yùn)用責(zé)任審計(jì)結(jié)果

審計(jì)結(jié)果是企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作獲取成果的體現(xiàn),審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用也會(huì)直接影響到審計(jì)工作的有效性以及企業(yè)的發(fā)展。一方面,對(duì)于獲取的審計(jì)結(jié)果,企業(yè)人事部門應(yīng)該將得到的結(jié)果作為對(duì)企業(yè)管理者人用考核、考評(píng)的重要依據(jù),并將其列入管理者考核檔案;紀(jì)檢監(jiān)察部門你要重視獲取的審計(jì)結(jié)果,并將其作為追究企業(yè)管理者經(jīng)濟(jì)責(zé)任和查辦違法經(jīng)濟(jì)案件的根據(jù),并將其列入管理者廉政檔案。審計(jì)相關(guān)部門需要在自己的職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)使用,并對(duì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用提出一個(gè)統(tǒng)一性的規(guī)范,確保審計(jì)結(jié)果應(yīng)用的有效性和合理性。另一方面,運(yùn)用得到的審計(jì)結(jié)果實(shí)施先免職、再審計(jì)、后任用的處理方法,保障各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任落到實(shí)處。在對(duì)企業(yè)管理者進(jìn)行審計(jì)前存在調(diào)整和離職意向時(shí),人事部門應(yīng)該首先免除該企業(yè)管理者的職務(wù),之后委托相應(yīng)的審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),在得到審計(jì)結(jié)果之后對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行綜合分析和考量之后確定是否對(duì)企業(yè)管理者進(jìn)行任用,確保企業(yè)管理者選拔和任用的科學(xué)性。

三、結(jié)束語

在企業(yè)改革的攻堅(jiān)階段,為了更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)改革的要求,必須進(jìn)一步增強(qiáng)和優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,確保企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)的有效性,保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任的有效落實(shí)。在推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的過程中,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)工作中存在的問題和影響工作實(shí)施的阻礙,并對(duì)應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行深入分析,明確審計(jì)發(fā)展目標(biāo)及方向,準(zhǔn)確界定企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,建立健全審計(jì)評(píng)價(jià)制度,科學(xué)運(yùn)用審計(jì)結(jié)果,發(fā)揮審計(jì)工作的巨大效用。

作者:張艷 單位:山西青年職業(yè)學(xué)院

參考文獻(xiàn):

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[2]方存士.企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)面臨的問題及解決途徑[J].中國(guó)對(duì)外貿(mào)易,2014,(6):62-63

[3]徐貴春.淺議國(guó)企集團(tuán)公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建[J].財(cái)會(huì)研究,2012,(16):54-55

第二篇:國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)的結(jié)合

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不是從來就有的,而是隨著改革開放的不斷發(fā)展而形成的審計(jì)類型,常用于政府和國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的工作實(shí)踐中,屬于一種就地開展的委托性、事后性的全面審計(jì)行為。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,這一審計(jì)類型的發(fā)展,深深烙上了中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)的烙印。隨后,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也被寫進(jìn)了我國(guó)的審計(jì)法中。根據(jù)《審計(jì)法》的規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)可以在國(guó)家允許的范圍內(nèi),對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和其他隸屬于審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督部門以及其他的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審計(jì),對(duì)其在任職期間本單位的財(cái)務(wù)收支、財(cái)政收支以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督,從而使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)變得“有法可依”。

一、國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和效益審計(jì)的區(qū)別和聯(lián)系

(一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的產(chǎn)生

隨著我國(guó)改革開放程度的不斷加深,我國(guó)逐漸形成了以公有制經(jīng)濟(jì)為主體,多種經(jīng)濟(jì)形式并存的所有制結(jié)構(gòu)。其中,國(guó)有企業(yè)和國(guó)家控股企業(yè)在經(jīng)濟(jì)體制中占據(jù)主導(dǎo)地位。為了有效保證國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,需要在公司內(nèi)部建立有效的治理結(jié)果,從而使得決策者和經(jīng)營(yíng)者之間構(gòu)建相互制約的關(guān)系機(jī)制,從而有效實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在這種情況下,實(shí)踐操作難以落到實(shí)處,遂將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)引入進(jìn)來,通過對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。

(二)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和效益審計(jì)的區(qū)別與聯(lián)系

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,時(shí)間的推移,逐漸成為了審計(jì)領(lǐng)域的重要成員,與效益審計(jì)相比,區(qū)別和聯(lián)系并存。在國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,審計(jì)的目的在于對(duì)國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人個(gè)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行查證,其最終的審計(jì)對(duì)象也落實(shí)到了個(gè)人頭上。而效益審計(jì)則是將審計(jì)對(duì)象設(shè)定為整個(gè)企業(yè)單位,審計(jì)的重點(diǎn)圍繞實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的程序和途徑開展,以不損害企業(yè)效益為前提,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果、投資效果、資金使用情況等進(jìn)行判斷,從而找出其中存在的問題,改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理情況,提高企業(yè)的綜合效益。盡管二者之間存在顯著的差異,但是,從其本質(zhì)上來看,相同之處也十分明顯。尤其是將二者結(jié)合以后,效益審計(jì)是審計(jì)整個(gè)企業(yè)單位,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)則將企業(yè)的負(fù)責(zé)人作為審計(jì)對(duì)象,便于審計(jì)工作的開展,更加能夠提升審計(jì)效果,為提升企業(yè)的綜合實(shí)力做出鞭策。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)結(jié)合的必要性

(一)是合理利用審計(jì)資源的必然選擇

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)具有持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、要求高、責(zé)任重、工作繁瑣等特點(diǎn),是一項(xiàng)具有明顯綜合性的審計(jì)活動(dòng),往往在領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行換屆的過程中開展。而換屆問題不是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的事情,所以,對(duì)于審計(jì)的時(shí)效性提出了更高的要求。隨著審計(jì)工作的全面開展,審計(jì)力量、審計(jì)時(shí)間和審計(jì)任務(wù)之間的矛盾會(huì)更加突出,當(dāng)面對(duì)復(fù)雜的審計(jì)環(huán)境時(shí)難免力不從心,對(duì)于審計(jì)質(zhì)量也難以百分百保證。隨著內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展,效益審計(jì)的常態(tài)化,效益審計(jì)逐漸成為了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)指標(biāo)的主要體現(xiàn),所以,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)相結(jié)合,能夠有效實(shí)現(xiàn)審計(jì)資源的重復(fù)利用,對(duì)提高審計(jì)效率和質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮著重要作用。

(二)是提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全面性的必然要求

現(xiàn)階段,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要集中于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任職期間的管理活動(dòng)、決策的科學(xué)性和合法性方面,對(duì)于其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益、其他經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況難以查證。而效益審計(jì)歷來是領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)考核的重要指標(biāo),所以,在進(jìn)行審計(jì)的過程中,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效益性以及效率性等方面的深入審計(jì)。由此可見,二者的結(jié)合,對(duì)于全面提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),確保審計(jì)質(zhì)量具有重要的實(shí)踐意義。

(三)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職能的需要

在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),能夠有效實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力監(jiān)督,這對(duì)于提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的效益具有重要作用。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)經(jīng)濟(jì)職責(zé)的履行及獲得的效益情況一直以來都是審計(jì)重點(diǎn),是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)相結(jié)合,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的深層次審計(jì),監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)力行為,對(duì)于人事評(píng)價(jià)和干部任用提供了重要的依據(jù)。隨著二者的結(jié)合,國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)業(yè)績(jī)責(zé)任考核機(jī)制也日漸完善,對(duì)于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、科學(xué)決策水平的提高具有重要作用。

三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)結(jié)合的重點(diǎn)

現(xiàn)階段,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和效益審計(jì)相結(jié)合,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和效益審計(jì)的作用,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。對(duì)于國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)核效益審計(jì),最關(guān)鍵的還是要注意發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題,同時(shí)注意對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的全面評(píng)估。因此,將二者有效結(jié)合起來,需要從經(jīng)營(yíng)決策、資金管理、使用效果和使用合法性方面進(jìn)行探討

(一)經(jīng)營(yíng)決策審計(jì)

在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中,決策的科學(xué)性、合理性、合法性和經(jīng)濟(jì)性與領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)濟(jì)責(zé)任具有直接的關(guān)系。在審計(jì)過程中,這一點(diǎn)也是審計(jì)的重點(diǎn),尤其是企業(yè)的重大投資項(xiàng)目,需要從立項(xiàng)、決策、進(jìn)度跟蹤、效益實(shí)現(xiàn)等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行層層把關(guān),從而保證決策最終獲得科學(xué)的結(jié)果,獲取經(jīng)濟(jì)效益,避免資金浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)和盲目投資等問題,從而促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。通過對(duì)經(jīng)營(yíng)決策的審計(jì),也能夠有效避免因短期行為或管理不善所導(dǎo)致的重大經(jīng)濟(jì)損失。

(二)資金管理審計(jì)

在這一方面,效益審計(jì)是重點(diǎn),主要內(nèi)容是對(duì)資金的使用情況、資金的管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià),通過跟蹤審計(jì),發(fā)現(xiàn)中間環(huán)節(jié)的問題,有效防止因管理問題、資金調(diào)度問題、用人問題等造成的經(jīng)濟(jì)損失。尤其是在審計(jì)項(xiàng)目的消耗和收益的過程中,需要對(duì)資金浪費(fèi)問題、人員、物資等的使用效率進(jìn)行評(píng)價(jià),看預(yù)期目標(biāo)與實(shí)際成果是否一致,從而找出其中的問題,提出更為高效的解決辦法,改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理情況。

(三)管理效果審計(jì)

對(duì)管理效果進(jìn)行審計(jì),主要時(shí)針對(duì)于被審計(jì)單位,立足于管理的角度,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營(yíng)和管理能力進(jìn)行審核和評(píng)價(jià)。在具體操作中,可以充分借鑒效益審計(jì)中對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì),同時(shí),也可以通過對(duì)管理系統(tǒng)的健全與否、財(cái)務(wù)信息質(zhì)量高低、內(nèi)部責(zé)任機(jī)制的完善與否等的評(píng)價(jià)進(jìn)行審計(jì)工作,從而有效改善企業(yè)的管理效果,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

(四)財(cái)務(wù)活動(dòng)合法性審計(jì)

對(duì)于企業(yè)而言,企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能否正常運(yùn)營(yíng),直接與其財(cái)務(wù)活動(dòng)息息相關(guān)。將企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與效益審計(jì)相結(jié)合,需要對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),保證財(cái)務(wù)調(diào)度和使用的合法性。對(duì)于國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性進(jìn)行審計(jì),能夠有效防止企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于資金的瀆職和違法行為,有效提升資金的使用效率,將錢用在刀刃上,從而實(shí)現(xiàn)了資金的優(yōu)化配置,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的提升。

四、結(jié)語

隨著審計(jì)實(shí)踐的不斷深化,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在整治違法亂紀(jì)行為、貪污腐敗行為、促進(jìn)黨組織和國(guó)家機(jī)關(guān)的廉潔,發(fā)揮著重要作用。將其用于國(guó)有企業(yè)的審計(jì)實(shí)踐,與效益審計(jì)相結(jié)合,能夠有效提升國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提升國(guó)有企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

作者:康健 單位:山東萊鋼建設(shè)有限公司

參考文獻(xiàn):

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第三篇:企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作思考

一、案例分析

(一)財(cái)務(wù)收支真實(shí)性評(píng)價(jià)

真實(shí)性評(píng)價(jià)是反映被審計(jì)單位在會(huì)計(jì)資料方面是否真實(shí)地反映了任期財(cái)務(wù)收支情況。經(jīng)審計(jì),上述兩單位資產(chǎn)、負(fù)債、損益審計(jì)情況如下:A單位資產(chǎn)總額審計(jì)凈調(diào)增102.95萬元,占原報(bào)表資產(chǎn)總額0.09%;負(fù)債總額審計(jì)凈調(diào)減-504.71萬元,占原報(bào)表負(fù)債總額-0.81%;所有者權(quán)益總額審計(jì)凈調(diào)增607.66萬元,占原報(bào)表所有者權(quán)益總額1.24%。調(diào)整后,該單位當(dāng)年年末資產(chǎn)負(fù)債率為55.58%。B單位資產(chǎn)總額審計(jì)凈調(diào)增3389.16萬元,占原報(bào)表資產(chǎn)總額4.5%;負(fù)債總額審計(jì)凈調(diào)減2651.73萬元,占原報(bào)表負(fù)債總額3.76%;所有者權(quán)益總額審計(jì)凈調(diào)增6040.89萬元,占原報(bào)表所有者權(quán)益總額123.63%。調(diào)整后,2010年末資產(chǎn)負(fù)債率為86.12%。真實(shí)性評(píng)價(jià):相對(duì)A單位而言,B單位會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。B單位主要靠收入掛往來和轉(zhuǎn)移收入隱匿利潤(rùn);資產(chǎn)不入賬;部分賬戶單獨(dú)核算收支,年末未納入單位統(tǒng)一核算或編制合并報(bào)表等手段來掩蓋單位真實(shí)情況,最終達(dá)到偷稅、漏稅的目的。

(二)合法性評(píng)價(jià)

合法性評(píng)價(jià)是對(duì)于被審單位的財(cái)務(wù)收支沒有存在違法違紀(jì)事實(shí)的評(píng)價(jià)。審計(jì)發(fā)現(xiàn),B單位存在3600多萬元收支游離法定財(cái)務(wù)賬、偷漏國(guó)家稅金嚴(yán)重等問題。相反,A單位國(guó)家稅金繳納一分不少,甚至為了多反映收入,不惜利用內(nèi)部轉(zhuǎn)移計(jì)量依據(jù),犧牲下屬公司利益。經(jīng)測(cè)算,僅一下屬公司因內(nèi)部轉(zhuǎn)移計(jì)量依據(jù)原因,造成該A單位虛增營(yíng)業(yè)收入1755.91萬元,多繳增值稅等各項(xiàng)稅金118.70萬元。合法性評(píng)價(jià):B單位合法性存在問題,存在私設(shè)“小金庫”、偷逃稅金等違法違紀(jì)事實(shí)。

(三)效益性評(píng)價(jià)

1、國(guó)有資產(chǎn)保值增值評(píng)價(jià)

國(guó)有資產(chǎn)管理是否安全、是否完整、是否保值增值、是否有持續(xù)發(fā)展的能力,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的一個(gè)至關(guān)重要的方面。審計(jì)發(fā)現(xiàn),A單位國(guó)有資產(chǎn)保值增值理念不強(qiáng),表現(xiàn)為:一是貸款資金閑置過多影響資金使用效率。貸款資金閑置達(dá)23%,經(jīng)測(cè)算,按平均均貸款利率,每年多付500多萬元利息。二是水費(fèi)欠費(fèi)數(shù)額大,近1600萬元的欠款長(zhǎng)期掛賬,追繳手段不力。三是下屬公司虧損嚴(yán)重。經(jīng)調(diào)研,下屬公司虧損原因有三:一是管損率([即供水量-售水量]/供水量)居高不下。管損率高,一是因?yàn)楣┧艿览匣B漏水嚴(yán)重,二是農(nóng)戶存在偷漏水現(xiàn)象。

2、重大投資決策管理效益評(píng)價(jià)

A單位長(zhǎng)期投資管理乏力,投資效益不明顯,有的長(zhǎng)期無投資收益入賬,甚至有的投資項(xiàng)目無人問津,呈松散狀態(tài)。B單位對(duì)外投資把控意識(shí)較強(qiáng),無明顯投資損失存在。

(四)內(nèi)部控制制度的健全性、有效性評(píng)價(jià)

內(nèi)部控制制度是單位的內(nèi)部管理與監(jiān)督機(jī)制,一個(gè)單位的內(nèi)部控制制度是否健全、是否有效執(zhí)行,一定程度上會(huì)降低控制風(fēng)險(xiǎn)。在對(duì)A單位審前調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),該單位內(nèi)控制度不健全。調(diào)查時(shí)該單位未能提供相關(guān)內(nèi)部控制制度,審計(jì)進(jìn)點(diǎn)時(shí)卻提供了一套貌似較健全的內(nèi)部控制制度,經(jīng)細(xì)讀與判斷,這份制度為應(yīng)付檢查所用。針對(duì)這一情況,我們及時(shí)確定了相應(yīng)的審計(jì)實(shí)施方案,加大了審查力度。從而查出了銀行存款管理混亂、資金收付疏于管理、違規(guī)列支不當(dāng)支出等內(nèi)控制度失控等問題。相反,經(jīng)審計(jì)測(cè)試,B單位內(nèi)部控制執(zhí)行情況較好,無明顯瑕疵。綜上評(píng)定:A單位、B單位供水系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)方面尚可,取得了一定社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;A單位真實(shí)性、合法性方面無明顯問題,但國(guó)有資產(chǎn)保值增值、重大投資決策管理效益方面存在不足,尤為內(nèi)部控制較為混亂,存在隱患;B單位效益性、內(nèi)部控制等無明顯不足,但真實(shí)性、合法性方面存在違規(guī)、違紀(jì)、違法問題。

二、正確評(píng)價(jià)企業(yè)主要業(yè)績(jī)的措施

(一)查深查透,為正確評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)

筆者認(rèn)為:對(duì)待評(píng)價(jià)對(duì)象,只有充分揭示事實(shí)、揭開真相、揭露問題,才能明辨是非、才能運(yùn)籌帷幄、才能正確評(píng)價(jià)。在A單位、B單位審計(jì)中,審計(jì)組做到:勤于思考,審計(jì)視角多元化。針對(duì)每一環(huán)節(jié),每一步驟,多方位思考,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性;鍥而不舍,審計(jì)手段多樣化。針對(duì)每一審計(jì)對(duì)象,每一關(guān)健控制點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)檢查、設(shè)計(jì)調(diào)查表、座談、實(shí)地考察、函證、銀行協(xié)查等審計(jì)手段綜合運(yùn)用;順藤摸瓜,審計(jì)項(xiàng)目縱深化。針對(duì)每一疑點(diǎn)、每一資金走向,緊追不放,不達(dá)目的不罷休。審計(jì)中,審計(jì)人員通過模擬跟蹤供水制作全過程,現(xiàn)場(chǎng)察看新老取水口、制水過程、備用水廠、在線檢測(cè)系統(tǒng)、生產(chǎn)線監(jiān)控系統(tǒng)、污水處理等環(huán)節(jié),以及對(duì)近3年主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)對(duì)比分析,分別從供水系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性三方面入手,充分揭示其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(二)尋求評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),定量與定性評(píng)價(jià)兼顧

審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具有相關(guān)性、可比性、綜合性等特性,在開展審計(jì)前,審計(jì)人員應(yīng)通過調(diào)閱相關(guān)資料或與被審計(jì)單位溝通交流,尋求一種公認(rèn)的、恰當(dāng)?shù)摹⒉淮嬖诋愖h的審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定,能夠有效地減少審計(jì)人員評(píng)價(jià)的隨意性、主觀性。通過審計(jì),在定量分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,做出定性評(píng)價(jià),也即在描述、揭示客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)的主要業(yè)績(jī)作出如實(shí)的評(píng)價(jià)。

作者:趙小娟 單位:江蘇省興化市審計(jì)局