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一、目前我國中小廣告企業內部控制存在的問題

（一）中小廣告企業財務管理不夠規范

首先，在廣告費用的收取上，國際大型的廣告公司通行的是15%左右的傭金費制度，但中小廣告企業很多時候都是通過與廣告主協商來確定廣告費用，中小廣告企業由于媒介購買能力較弱，在同媒介進行談判的時候處于劣勢地位，媒介投放費用在整個成本中占據的比例很高，很多時候中小廣告企業并不能對成本進行準確的評估，導致廣告費過低甚至出現“入不敷出”的現象。其次，很多中小廣告企業一般集設計、制作、投放為一體，所以很多企業都擁有大型噴繪廣告噴繪機等設備，而且很多承接戶外廣告業務的企業都擁有戶外廣告牌、燈箱等戶外媒介固定資產，但對于這些資產的監管和維護，目前很多中小廣告企業尚無一套完整的制度。

（二）中小廣告企業績效評價存在問題

首先，很多中小廣告企業績效考核沒有一個固定的周期，而且很多中小廣告企業的績效考核還停留在考勤這一低層次上，考核的標準缺乏針對性。其次，有些時候企業需要對廣告主的實際情況進行實地考察，例如很多時候廣告企業需要對所宣傳的產品進行實地測量和取景，對于外出人員的管理很多中小廣告企業顯得“無計可施”，對于考察周期、考察效果的評價只能依靠考察人員自律。再次，中小廣告企業過度重視短期利益，很多廣告企業將銷售額作為廣告銷售人員的唯一考核標準，并以此作為獎懲依據，而忽視了更深層次的內容。

二、中小廣告企業加強內部控制的對策

（一）中小廣告企業應該夯實內部控制基礎

首先，目前我國中小廣告企業基本是在國外大型跨國廣告公司與國內4A等大型廣告企業的夾縫中生存，面臨著激烈的競爭環境和較大的經營風險。因此，中小廣告企業更應該樹立風險意識，提高對企業內部控制的重視程度。其次，雖然中小廣告企業員工數量有限，但是也應該根據企業業務特色與發展狀況劃清崗位職責，業務承接、客戶管理、廣告制作、媒介投放、效果評估等重要崗位或環節要安排專人負責。同時，中小廣告企業應該將“垂直式”治理結構與“扁平式”管理模式相結合，在保證內部信息溝通渠道暢通的同時，盡可能的實現內控信息的橫向傳播。再次，人才特別是主創人員的缺失是目前大多數中小廣告企業面臨的難題之一，企業應該具體自身情況適當提高薪資水平以吸引高水平人才的加盟。同時，企業應該與廣告主建立良好的關系，完善客戶管理制度，降低對于客戶主管的依賴程度，避免因為重要崗位人員的變動帶來的客戶流失損失。南京壹佰加廣告有限公司是一家主營品牌推廣、媒介和活動策劃等業務的廣告公司，雖然公司規模不大，但是企業根據不同部門職能，建立了科學的崗位分工制度，并開出豐厚的待遇吸引有經驗的廣告人才，為企業發展創造了良好的基礎，經過十幾年的發展，企業已經與多個知名品牌建立了合作關系，并受到廣泛好評。

（二）中小廣告企業應該完善財務管理制度

廣告行業與其他行業不同，一般來說廣告需要經過兩次交易才能夠實現即廣告主與廣告公司進行委托與廣告公司與廣告媒體溝通洽談這兩次交易，中小廣告企業在這兩次交易中應該正確把握運營成本，提高固定資產管理水平，實現科學的財務管理。首先，在廣告費用的收取上，企業應該進行細致的市場調研，同時對企業生產成本有一個整體的把握，綜合考慮當地物價水平后計算出合理的廣告費用。同時，中小廣告企業還可以采用“效益分配制”辦法，通過與廣告主進行協商，將企業廣告權利與責任相聯系，廣告企業從廣告主產生的實際銷售額中抽取一定的利潤作為廣告費。在媒介費用管理上，中小廣告企業應該與廣告媒體建立良好的關系，及時關注媒介廣告版面或時段的費用變化動態，建立廣告投放風險防控體系。其次，中小廣告企業應該建立固定資產管理制度，定期對固定資產進行檢測和評估，及時了解固定資產的損耗程度，制定科學合理的維護預算。此外，還有一點不能忽視，有些時候企業廣告主會將自己的一部分產品交與廣告公司用于企業或產品宣傳活動，對于這一部分資產，企業應該進行詳細的記錄，防止某些人利用管理漏洞侵占企業資產。

（三）中小廣告企業應該完善績效考核體系

廣告客戶的開發與維系關乎企業的長久發展，因此對于銷售人員的考核應該兼顧廣告銷售額與廣告客戶的數量與質量。而對于廣告制作人員的考核，應該考慮到廣告傳播效果的特性，有時廣告投放后需要經過一段時間后才能發揮其效果，中小廣告企業不能因為廣告在短時間內沒有取得預期的效果就將責任歸咎為創作人員，而應該充分考慮到廣告傳播效果的時間性和累積性對廣告制作人員進行科學績效考核。另外，中小廣告企業應該注意及時將績效考評結果反饋給被考評人員，使被考評人員能夠及時發現和解決工作中的問題。

綜上所述，中小廣告企業加強內部控制建設是一個漫長的過程，需要從各個方面進行努力。其中，加強企業內部控制基礎，提高企業財務管理水平以及完善績效評價體系對于中小廣告企業加強內部控制具有重要價值。中小廣告企業加強內部控制不僅可以提高企業運營效益，增強企業抗風險能力，而且對于優化我國經濟構成，提高我國經濟整體實力具有十分重要的現實意義。

作者:陳陸新單位:廈門市公交廣告有限公司