導(dǎo)語：內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位的重要性一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

內(nèi)部控制工作主要與行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作有著密切的關(guān)系，是降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的有效手段之一。從理論層面來講，內(nèi)部控制工作對(duì)于行政事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)有著諸多的好處，但是落實(shí)到實(shí)際的工作過程中行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作卻暴露出了很多的缺點(diǎn)和弊端，其中表現(xiàn)較為突出的包括，監(jiān)督職能缺失、資產(chǎn)把控不足、腐敗現(xiàn)象頻發(fā)等等。因此需要相關(guān)行政事業(yè)單位對(duì)內(nèi)部控制存在的問題進(jìn)行正視，并給與解決，進(jìn)而提升行政事業(yè)單位管理工作的水平。

一、內(nèi)部控制概述

內(nèi)部控制從字面進(jìn)行分析，主要工作范圍應(yīng)限于單位內(nèi)部，并且以控制為主，實(shí)現(xiàn)控制的主要途徑就是規(guī)章制度，措施程序的應(yīng)用。行政事業(yè)單位在進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的過程中離不開內(nèi)部控制的支持，其可以幫助行政事業(yè)單位解決財(cái)務(wù)管理方面的諸多問題。具體來說內(nèi)部控制工作的功能主要有以下幾個(gè)方面：首先，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。行政事業(yè)單位在進(jìn)行運(yùn)營(yíng)的過程中難免會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。通過分析，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源與會(huì)計(jì)信息密切相關(guān)。而內(nèi)部控制通過監(jiān)督職能的行使，以及相關(guān)政策的運(yùn)用可以很好的避免會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的產(chǎn)生。其次，遏制內(nèi)部腐敗之風(fēng)。腐敗現(xiàn)象在行政事業(yè)單位時(shí)有發(fā)生，內(nèi)部控制工作在進(jìn)行的過程中，可以有效的改善傳統(tǒng)財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量，規(guī)范會(huì)計(jì)人員的行為，能夠在根源上降低腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的可能性。最后，促進(jìn)單位的永續(xù)發(fā)展。永續(xù)發(fā)展是絕大多數(shù)企業(yè)爭(zhēng)相追求的目標(biāo)，在實(shí)際工作的過程中，經(jīng)濟(jì)和管理是決定一個(gè)企業(yè)永續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作主要作用于單位的財(cái)務(wù)工作管理，保障了單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行，因此為行政事業(yè)單位提供了經(jīng)濟(jì)和管理方面的保障，為其永續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了可能。

二、內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位管理中的重要性

1.在固定資產(chǎn)管理方面的重要性

（1）規(guī)范權(quán)責(zé)范圍，限定工作行為固定資產(chǎn)關(guān)系到行政事業(yè)單位的根基，行政事業(yè)單位子在進(jìn)行固定資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)過程中，內(nèi)部控制一直起著規(guī)范限定的作用，會(huì)就相關(guān)人的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確的規(guī)范，使得固定資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)可以在一個(gè)合理合法的范疇中進(jìn)行，避免了固定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的失誤，提升企業(yè)固定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性。除此之外，在固定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過程中，內(nèi)部控制工作還會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的行為進(jìn)行限制，要求財(cái)務(wù)工作人員要按照相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)信息的處理，強(qiáng)化了會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)確性。（2）提供基礎(chǔ)保障，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)內(nèi)部控制除了要對(duì)固定資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行控制外，同時(shí)也會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)的管理產(chǎn)生影響，使得行政事業(yè)單位可以更好的對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行應(yīng)用，并讓固定資產(chǎn)的價(jià)值趨于保值和增值狀態(tài)。首先，內(nèi)部控制對(duì)固定資產(chǎn)施行的是全程管理，也就是只要固定資產(chǎn)存在，內(nèi)部控制工作就會(huì)與之相隨，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)化全面化管理，杜絕了固定資產(chǎn)管理方面的漏洞。其次，固定資產(chǎn)管理的加強(qiáng)，可以間接的提升行政事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)，使得行政事業(yè)單位具有進(jìn)行長(zhǎng)足發(fā)展，訂立長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)。

2.在全面預(yù)算管理中的重要性

（1）共同發(fā)展，相互促進(jìn)內(nèi)部控制與全面預(yù)算之間是行政事業(yè)單位內(nèi)部?jī)蓚€(gè)不同內(nèi)容的工作，但是通過對(duì)二者進(jìn)行深入的分析，我們可以看見二者之間具有著共同發(fā)展，共同促進(jìn)的關(guān)系，在行政事業(yè)單位應(yīng)用內(nèi)部控制，可以實(shí)現(xiàn)行政控制和全面預(yù)算的共同進(jìn)步。（2）降低了管理成本，促進(jìn)目標(biāo)達(dá)成內(nèi)部控制與全面預(yù)算在工作職能上并沒有較為明顯的沖突，其中第二種在進(jìn)行應(yīng)用的過程中，可以借助內(nèi)部控制的作用，發(fā)揮出超出全面預(yù)算本身的作用，讓全面預(yù)算在行政事業(yè)單位中發(fā)揮出更多的作用，提升財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，有效的降低了行政事業(yè)單位在管理方面的成本。不僅由此，由于全面預(yù)算與內(nèi)部控制之間之間存在著共性的發(fā)展基礎(chǔ)，因此二者在進(jìn)行應(yīng)用的過程中，可以對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理工作進(jìn)行改革與促進(jìn)，使得行政事業(yè)單位內(nèi)部的管理目標(biāo)早日達(dá)成。

三、內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位管理中應(yīng)用需注意的問題

上文我們已經(jīng)提到行政事業(yè)單位中的內(nèi)部控制存在著很多方面的問題，因此行政單位內(nèi)部管理人員在今后工作的過程中應(yīng)對(duì)內(nèi)部控制工作的一些問題給予注意，并降低相關(guān)問題的出現(xiàn)，避免影響行政事業(yè)單位管理工作的質(zhì)量，造成行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不穩(wěn)定。具體來說行政事業(yè)單位在應(yīng)用內(nèi)部控制的過程中應(yīng)對(duì)以下幾個(gè)問題進(jìn)行注意：

1.完善規(guī)章制度，優(yōu)化控制體系

行政事業(yè)單位內(nèi)部控制之所以可以發(fā)揮出作用，很大一部分原因是其有合理合法的規(guī)章制度可以進(jìn)行應(yīng)用，借助規(guī)章制度以及相關(guān)措施的作用，對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行一定的管理和限制。如果在實(shí)際工作的過程中，相關(guān)規(guī)章制度和控制體系出現(xiàn)問題，就會(huì)直接影響內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位的內(nèi)部的應(yīng)用。所以相關(guān)工作人員應(yīng)做到以下幾個(gè)方面：首先，要對(duì)行政事業(yè)單位原有內(nèi)部控制制度進(jìn)行研究，找出其中存在的不足并對(duì)之進(jìn)行彌補(bǔ)，同時(shí)還要結(jié)合現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展方向，行政事業(yè)單位實(shí)際的發(fā)展需求等，合理的對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行調(diào)整。其次，要優(yōu)化控制體系。內(nèi)部控制體系是決定內(nèi)部控制工作能否順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，傳統(tǒng)內(nèi)部控制體系在監(jiān)督、執(zhí)行等多個(gè)方面都存在不足，難以有效的保持時(shí)效性和準(zhǔn)確性。因此在今后的工作中，相關(guān)管理人員應(yīng)重視內(nèi)部控制系統(tǒng)的統(tǒng)一性，以及連貫性，讓其可以在最快的時(shí)間內(nèi)對(duì)搜集的信息進(jìn)行反饋，對(duì)下達(dá)的指令進(jìn)行執(zhí)行，而不是閉門造車僅依靠自身經(jīng)驗(yàn)對(duì)內(nèi)部控制體系進(jìn)行完善與發(fā)展。

2.引入創(chuàng)新精神，打造內(nèi)部文化

內(nèi)部控制工作在行政事業(yè)單位中應(yīng)用了很長(zhǎng)一段時(shí)間，雖然其在很多方面存在不足，但是仍舊對(duì)行政事業(yè)單位的工作給予了一定的促進(jìn)。在今后工作的過程中為了讓內(nèi)部控制發(fā)揮出更大的作用，相關(guān)行政事業(yè)單位管理人員可以將創(chuàng)新精神引入行政事業(yè)單位中來，并重點(diǎn)對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行創(chuàng)新與發(fā)展，使其與行政事業(yè)單位現(xiàn)階段的發(fā)展相適配，且可以對(duì)行政事業(yè)單位未來的發(fā)展給予一定的影響。首先，行政事業(yè)單位應(yīng)在單位內(nèi)部營(yíng)造出創(chuàng)新的氛圍，加大對(duì)創(chuàng)新精神的宣傳，讓進(jìn)行內(nèi)部控制的工作人員逐漸轉(zhuǎn)換思想，用全新的眼光看待內(nèi)部控制問題。例如，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的透明化、拓寬監(jiān)督工作的范圍等等。其次，要在行政事業(yè)單位中進(jìn)行內(nèi)部文化的打造，通過內(nèi)部文化改善內(nèi)部工作人員工作的狀態(tài)，使得內(nèi)部控制工作展開的更加順利便捷。

四、結(jié)束語

綜上所述，行政事業(yè)單位在進(jìn)行發(fā)展的過程中離不開內(nèi)部控制的支持，因此在今后工作的過程中行政事業(yè)單位管理人員，應(yīng)明確內(nèi)部控制工作在行政事業(yè)單位內(nèi)部的重要性，并對(duì)內(nèi)部控制工作進(jìn)行有效的促進(jìn)，避免行政事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題。

作者:吉云慧 單位:天津市河西區(qū)市容和園林管理委員會(huì)