施工企業(yè)內部控制思路和方法
時間:2022-07-17 02:55:11
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一、前言
從當前施工企業(yè)的發(fā)展來看,在企業(yè)經(jīng)營管理過程中,內部控制對于提高施工企業(yè)的經(jīng)營管理水平和經(jīng)營管理質量具有重要作用。從內部控制的概念出發(fā),內部控制是實現(xiàn)對施工企業(yè)經(jīng)營管理行為監(jiān)督的有效措施和手段。基于內部控制的重要作用,施工企業(yè)不但要對內部控制引起足夠的重視,還要認真分析施工企業(yè)內部控制的概念及要素,理清施工企業(yè)內部控制的思路,并積極制定切實有效的方法,保證施工企業(yè)的內部控制工作得到全面有效開展,并取得積極效果。
二、施工企業(yè)內部控制的概念及要素
施工企業(yè)作為經(jīng)營型企業(yè),在日常經(jīng)營管理過程中,管理效率和制度執(zhí)行效果是衡量其經(jīng)營管理有效性的重要手段。內部控制作為一種重要的管理和監(jiān)督手段,在制定之初就被賦予了明確的職責。因此,我們只有認真分析內部控制的概念,并結合施工企業(yè)實際,把握施工企業(yè)內部控制的要素,才能保證施工企業(yè)的內部控制取得積極效果。
(一)內部控制的概念
依據(jù)財政部所頒發(fā)的關于內部控制及審計風險相關文件中的定義,內部控制是指在某單位或企業(yè)的內部,為確保各項業(yè)務活動科學有序的開展,防止并及時發(fā)現(xiàn)、糾正各種錯誤、舞弊行為,保護公司財產(chǎn)的安全完整,保障各項法律法規(guī)及規(guī)章制度在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中得到有效貫徹落實,而依據(jù)自身狀況所制定并實施的相關的控制方法、控制措施及控制程序等。建立科學規(guī)范且行之有效的內部控制制度,強化人員管理,約束企業(yè)的行為是至關重要的。在內部控制的概念中,內部控制的主要職責和作用在于對企業(yè)經(jīng)營管理行為的監(jiān)督,以實際監(jiān)督來確保企業(yè)的經(jīng)營管理行為滿足實際需要,最終達到提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,滿足企業(yè)經(jīng)營管理需要的目的。為此,在理解內部控制概念時,我們要重點分析其監(jiān)督作用,并將其監(jiān)督作用作為內部控制的主要職責來看待,保證內部控制的作用得到全面發(fā)揮。所以,對內部控制的認識,應將重點放在其監(jiān)督職能上。
(二)內部控制的要素分析
內部控制環(huán)境是施工企業(yè)建立及運行內部控制制度的基礎。內部控制環(huán)境主要包括施工企業(yè)的治理結構、機構設置、權責分配、內部審計、人力資源政策、企業(yè)文化等。這是施工企業(yè)內部控制制度建立及運行的基礎。施工企業(yè)的內部監(jiān)控,是指施工企業(yè)的管理人員采取科學有效的監(jiān)督措施,就內部控制制度的執(zhí)行情況等進行全面細致的跟蹤評估,以便提高企業(yè)發(fā)展速度。從當前內部控制的實行來看,內部控制要想得到有效實行并取得積極效果,就要從源頭上入手,應根據(jù)企業(yè)實際監(jiān)理完善的內部控制環(huán)境。同時,還要從施工企業(yè)的實際出發(fā),對公司治理結構、機構設置、權責分配等方面進行細化,使內部控制成為施工企業(yè)經(jīng)營管理手段的一部分。由此可見,對于施工企業(yè)而言,內部控制的推行需要多個部門的配合,同時也需要企業(yè)在整個架構上予以支持。
三、施工企業(yè)內部控制的總體思路
對于施工企業(yè)而言,實行內部控制是十分必要的。為了保證內部控制在施工企業(yè)中得到有效實行,我們應對施工企業(yè)的經(jīng)營管理流程有較為深入的了解,并結合施工企業(yè)的發(fā)展實際,構建施工企業(yè)內部控制的總體思路。目前來看,施工企業(yè)的內部控制的發(fā)展思路應集中體現(xiàn)以下幾個方面內容:
(一)施工企業(yè)應明確內部控制重要作用和意義
從內部控制制度的建立和取得的效果來看,內部控制已經(jīng)成為了企業(yè)提高經(jīng)營管理效果的重要手段。基于內部控制對企業(yè)的積極影響,施工企業(yè)在推行內部控制制度的過程中,必須要對內部控制的職責和作用有全面正確的了解,并將內部控制作為促進施工企業(yè)發(fā)展,滿足施工企業(yè)需要的重要手段來看待。所以,只有明確內部控制的重要作用和意義,才能保證施工企業(yè)的內部控制取得積極效果。
(二)施工企業(yè)應將內部控制作為主要的管理手段來看待
內部控制對于施工企業(yè)而言,不但是一種重要的監(jiān)督手段,同時也是推動施工企業(yè)經(jīng)營管理向前發(fā)展的重要手段。從當前內部控制在施工企業(yè)中的發(fā)展來看,施工企業(yè)在經(jīng)營管理過程中積極推行內部控制,不但是提高施工企業(yè)經(jīng)營管理效果的重要措施,也是促進施工企業(yè)經(jīng)營管理不斷發(fā)展的關鍵手段。為此,在施工企業(yè)中,要將內部控制作為主要的管理手段來看待,保證內部控制制度得到全面有效的推進。
(三)施工企業(yè)應重視內部控制監(jiān)督作用的發(fā)揮
內部控制作為企業(yè)主要的監(jiān)督管理手段,對企業(yè)的經(jīng)營管理行為起到了積極的監(jiān)督,為了保證企業(yè)內部監(jiān)督取得積極效果,我們應在施工企業(yè)的內部控制實行過程中,對其監(jiān)督作用引起足夠的重視,并結合施工企業(yè)實際,重點做好監(jiān)督作用的發(fā)揮,使內部控制能夠成為加強施工企業(yè)管理效果和管理手段的重要方式。基于這一認識,施工企業(yè)應對內部控制的監(jiān)督作用引起足夠的重視,并積極推動內部控制制度的實行。(四)施工企業(yè)應重視內部控制的實效考慮到內部控制對施工企業(yè)的重要促進和帶動作用,內部控制應在施工企業(yè)中得到全面有效的推動和實行。基于施工企業(yè)的現(xiàn)實需要,以及內部控制的重要作用,為了保證施工企業(yè)的內部控制取得積極效果,我們應重視內部控制的實效,并從施工企業(yè)的內部發(fā)展出發(fā),重點探討施工企業(yè)內部控制的方法,使施工企業(yè)的內部控制能夠達到理想效果,進而滿足施工企業(yè)經(jīng)營管理的實際需要。由此可見,施工企業(yè)應重視內部控制的實效。
四、施工企業(yè)內部控制的具體方法
從施工企業(yè)的管理實際出發(fā),要想保證施工企業(yè)的內部控制取得積極效果,我們就要結合施工企業(yè)的經(jīng)營管理實際,制定具體的應對策略,保證施工企業(yè)的內部控制得到全面推行。綜合施工企業(yè)內部控制的經(jīng)驗,施工企業(yè)的內部控制應從以下幾個方面入手:
(一)施工企業(yè)應完善內部控制環(huán)境的建立
對于施工企業(yè)而言,在推行內部控制之前,需要根據(jù)企業(yè)的治理結構和管理模式,從內部控制環(huán)境的建立入手,積極構建完善的內部控制環(huán)境,保證內部控制能夠有有利的環(huán)境作為保障。從當前施工企業(yè)內部控制環(huán)境的建立來看,內部控制對管理環(huán)境的要求是客觀存在的,只有做好內部控制環(huán)境的建立,才能保證內部控制這一有力措施得到全面實行。由此可見,施工企業(yè)的內部控制應從管理環(huán)境的建立和優(yōu)化入手。
(二)施工企業(yè)應建立完善的風險防范機制
施工企業(yè)在經(jīng)營管理過程中,受到工程項目的影響,經(jīng)營管理存在一定風險是正常的。為了保證經(jīng)營管理風險在可控范圍之內,并使內部控制能夠取得積極效果,施工企業(yè)應在內部控制推行過程中,積極建立完善的風險防范機制,并結合施工企業(yè)現(xiàn)存的風險,使風險防范機制不斷得到完善,保證施工企業(yè)的風險防范能夠取得積極效果,使風險防范能夠更好的為內部控制服務。
(三)施工企業(yè)應積極提高企業(yè)內控人員的綜合素質
在施工企業(yè)中,內控人員的素質是保證內部控制得到有效推行的關鍵。考慮到內控人員綜合素質對內部控制的重要影響,施工企業(yè)應對內控人員的綜合素質有全面正確的認識,并結合施工企業(yè)的工作實際,制定具體的內控人員工作細則和考核指標,保證內控人員的綜合素質能夠得到持續(xù)提高,并逐漸滿足內部控制工作的實際需要,為提高施工企業(yè)內部控制效果,促進施工企業(yè)內部控制發(fā)展提供有力的支持。
(四)施工企業(yè)應積極構建內部控制管理體系
考慮到內部控制的復雜性和系統(tǒng)性,施工企業(yè)內部控制制度的推進,不是單純依靠某一種手段就能取得實效的。結合施工企業(yè)的經(jīng)營管理實際,只有積極構建健全的內部控制管理體系,將內部控制系統(tǒng)化、規(guī)模化和流程化,才能保證施工企業(yè)內部控制管理制度取得積極效果。為此,我們要對內部控制管理體系的構建引起足夠的重視,并在施工企業(yè)中做好配套工作,保證內部控制制度能夠得到全面推進。
五、結束語
通過本文的分析可知,在施工企業(yè)中推行內部控制不但是提高經(jīng)營管理效果的重要措施,同時也是保證施工企業(yè)取得積極效益的關鍵。基于這一認識,對施工企業(yè)的內部控制概念、原則以及整體思路和發(fā)展方法進行分析是十分必要的。為此,我們應認識到施工企業(yè)內部控制的必要性,并結合施工企業(yè)的實際需要,認真做好內部控制工作。
作者:盧利民 單位:中交一公局第三工程有限公司
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