建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制措施

時間:2022-04-20 05:39:31

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建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制措施

摘要:闡釋加強建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制的重要性,以此作為依托,進一步討論加強內(nèi)部控制的有關措施。

關鍵詞:建筑施工;內(nèi)部控制;風險;市場環(huán)境

1加強建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制的重要性

1.1有助于提高企業(yè)核心競爭能力。隨著近年來建筑市場的持續(xù)活躍發(fā)展,建筑施工企業(yè)間的博弈也處在了不斷加劇之中。加強內(nèi)部控制,有助于建筑施工企業(yè)對經(jīng)營體系、業(yè)務流程等的統(tǒng)籌管理,增強企業(yè)經(jīng)濟績效,提高企業(yè)管理水平,有助于建筑施工企業(yè)協(xié)調(diào)好內(nèi)部運行與外部市場間的關系。按照現(xiàn)代市場發(fā)展的需要,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,增進企業(yè)內(nèi)外結(jié)合的緊密度,全面促進企業(yè)核心競爭能力的提升。1.2有助于提高企業(yè)團隊協(xié)同能力。建筑市場競爭的加劇,也加劇了企業(yè)管理體系的復雜化,這對企業(yè)團隊協(xié)同能力提出了極大的考驗。在現(xiàn)代建筑施工企業(yè)管理系統(tǒng)中,通常都包含有經(jīng)營系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)、質(zhì)量體系、市場開拓系統(tǒng)和資源計劃系統(tǒng)等許多子系統(tǒng),這些子系統(tǒng)在日常管理中既彼此獨立,又彼此交叉和重疊。如果管理不善,就會增加內(nèi)耗和無用功,企業(yè)通過加強內(nèi)部控制,可以統(tǒng)一整合公共要素,優(yōu)化子系統(tǒng)功能,促進企業(yè)管理系統(tǒng)的規(guī)范化和科學化,從而促進企業(yè)團隊協(xié)同能力的提升。1.3有助于提高企業(yè)風險防控能力。建筑施工企業(yè)在運營過程中,總要面臨一些市場風險,如果沒有有效的防范措施,就很容易造成經(jīng)濟上的損失和競爭上的被動。加強內(nèi)部控制,為企業(yè)防范市場風險提供了有力保障,這是因為,一方面,加強內(nèi)部控制,有助于企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為,明確崗位職責,廓清各部門的權(quán)、責、利關系,不給風險留下空子可鉆;另一方面,加強內(nèi)部控制,有助于企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營過程出現(xiàn)的各種問題,積極制定應對措施,為企業(yè)化解風險贏得預警時間,因此,促進了企業(yè)風險防控能力的提升。1.4有助于提高企業(yè)管理執(zhí)行能力。內(nèi)部控制通過對建筑施工企業(yè)組織生產(chǎn)、招投標計劃、工藝技術、工序流程等的制約和調(diào)節(jié),防止了企業(yè)運營過程中各種舞弊行為的發(fā)生,減少了對企業(yè)資源的浪費和濫用,提高了企業(yè)生產(chǎn)運營的規(guī)范性和安全性,提高了企業(yè)經(jīng)營中的法律意識,增強了企業(yè)的遵紀守法觀念,增強了企業(yè)應對市場風險的能力,保證了企業(yè)預期經(jīng)濟目標的落實,保證了企業(yè)長遠戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),因而也有力地促進了企業(yè)管理執(zhí)行能力的提升。

2加強建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制的措施

2.1強化企業(yè)內(nèi)部控制意識。要改善建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制面臨的問題,提高內(nèi)部控制水平,維護企業(yè)的穩(wěn)定有序發(fā)展,首先需要做到的就是要在思想意識領域加強對內(nèi)部控制重要性的認知,要深刻認識到內(nèi)部控制“失控”給企業(yè)造成的巨大危害。在加強認知領域內(nèi)部控制教育中,企業(yè)領導要身先士卒,身體力行,要為職工樹立榜樣,做出表率,企業(yè)職工要嚴格遵守內(nèi)部控制各項規(guī)章制度,要養(yǎng)成自覺履行內(nèi)部控制要求的良好習慣,要讓加強內(nèi)部控制的重要性和必要性扎根于企業(yè)所有人員的思想認識之中,要在企業(yè)內(nèi)部營造出一個自上而下、上線一心,全體人員共同參與的內(nèi)部控制氛圍。2.2打造企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境。良好的工作環(huán)境是保證內(nèi)部控制得以有效落實的前提條件,良好環(huán)境的形成需要企業(yè)全體人員的共同努力和協(xié)調(diào)配合。一方面,要求企業(yè)財務部門、審計部門、紀檢監(jiān)察部門要對內(nèi)部控制的落實情況進行全面的監(jiān)督檢查,要制定內(nèi)部控制落實情況績效考核和激勵機制,要嚴懲內(nèi)部控制中的不作為、少作為、慢作為,要保證內(nèi)部控制在企業(yè)經(jīng)營管理中的常態(tài)化;另一方面,要求企業(yè)各管理部門、職能部門、業(yè)務部門等關鍵部門要精誠合作,通力配合,要樹立大局意識,要具備全局觀念,要在落實、執(zhí)行內(nèi)部控制有關策略、措施中互相支持,互相幫助,取長補短,守望相助,要為內(nèi)部控制的全面貫徹執(zhí)行創(chuàng)造有利條件。2.3優(yōu)化整合業(yè)務流程和范圍。建筑施工企業(yè)業(yè)務流程很復雜,業(yè)務范圍廣泛,如果這兩方面的工作做不好,就會嚴重影響內(nèi)部控制的實施效果,所以,要搞好內(nèi)部控制工作,建筑施工企業(yè)還需結(jié)合自身的實際經(jīng)營情況,對業(yè)務流程和業(yè)務范圍進行進一步的優(yōu)化和整合,以保證內(nèi)部控制執(zhí)行中的規(guī)范和有序。首先,在優(yōu)化業(yè)務流程方面,企業(yè)要本著方便快捷的原則,對原有的業(yè)務流程重新進行梳理,清理業(yè)務部門的職責權(quán)限、責任分工、風險識別、風險應對等責權(quán)關系,這樣一來,一旦內(nèi)部控制有做得不到位的地方,企業(yè)立刻就能“按圖索驥”,找到責任部門和責任人;其次,在整合業(yè)務范圍方面,企業(yè)應本著量入為出的原則,對原有的業(yè)務范圍重新進行規(guī)劃,規(guī)劃中要結(jié)合自己的真實實力,要做到既能保證施工質(zhì)量,又能保證按時完工,切忌業(yè)務承接中的貪大求洋,自我認識不清,因為一旦業(yè)務范圍突破了企業(yè)的承受能力,讓企業(yè)陷入心有余而力不足的境地,則企業(yè)的經(jīng)營風險就會因此而大增。2.4構(gòu)建內(nèi)部控制信息系統(tǒng)。構(gòu)建內(nèi)部控制信息系統(tǒng),打造信息化的管理方式,這是現(xiàn)代企業(yè)管理對內(nèi)部控制提出的全新要求,也是建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制適應新的經(jīng)濟形勢、成功走向未來的必由之路。內(nèi)部控制信息系統(tǒng)的構(gòu)建,保證了企業(yè)所需各項數(shù)據(jù)信息的及時傳送,加強了企業(yè)內(nèi)外與外部之間的聯(lián)系,提高了企業(yè)內(nèi)部控制的自動化、現(xiàn)代化水平。建筑施工企業(yè)在構(gòu)建內(nèi)部控制信息系統(tǒng)時,一要保證信息傳輸?shù)亩嗲馈⒍嘣WC信息搜集的多層次、多維度,要讓企業(yè)管理層能夠在第一時間掌握第一手信息資料,以便管理層能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營中存在的問題和風險做出客觀的評價,做出合理的預測,做出正確的判定,做出積極的響應。2.5把握企業(yè)內(nèi)部控制的重點。建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制的重點是它的廣泛性。一方面,建筑施工企業(yè)業(yè)務分布的范圍非常廣泛,牽扯到的其他工程單位也特別多,如果采取常規(guī)內(nèi)部控制方法,是很難收到全面理想的控制效果的;另一方面,建筑施工企業(yè)業(yè)務類型多種多樣,工序工藝復雜多變,如果采取常規(guī)內(nèi)部控制方法,同樣也是很難實現(xiàn)對所有控制目標的有效控制的,建筑施工企業(yè)的這一特點,決定了其內(nèi)部控制的重點是如何針對它的廣泛性制定出科學有效的控制策略措施。以筆者看來,較為理想的做法是,將內(nèi)部控制的重點環(huán)節(jié)從整體鏈條上單獨摘出來,加以區(qū)分對待,如企業(yè)在內(nèi)部控制中重點關注招投標、物資采購、人力資源成本、稅務籌劃等環(huán)節(jié),在此基礎上再兼顧好一般性環(huán)節(jié),以此促成內(nèi)部控制的全面開花和重點突出。2.6明晰企業(yè)內(nèi)部控制的難點。建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制難點在于它的項目審批、工程審計和施工質(zhì)量監(jiān)管三個方面。對于項目審批,在施工前期就要做好項目合規(guī)性、合法性和施工手續(xù)完備性等方面的嚴格審查,防止企業(yè)陷入不必要的法律風險;對于工程審計,企業(yè)應將工作重心放在對工程款項的審查方面,嚴密審查工程資金的充足到位情況,避免因工程款項出現(xiàn)問題而給企業(yè)造成經(jīng)營風險;對于施工質(zhì)量,企業(yè)可以從兩個方面加強監(jiān)管,一方面是要建立健全質(zhì)量監(jiān)督機制,設立質(zhì)量檢查標準,嚴防以次充好,魚目混珠;另一方面是要嚴格人員管理,尤其是對技術人員、材料人員、質(zhì)檢人員等要害崗位的人員,要制定嚴厲的約束機制,要拿出嚴厲的懲治辦法。一旦發(fā)現(xiàn)營私舞弊、玩忽職守者,要嚴肅追責,嚴懲不貸,以此保證對施工質(zhì)量的嚴防死守。

3結(jié)語

內(nèi)部控制是保證企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要基石,尤其是在競爭日趨激烈、博弈日益加劇的當下,建筑施工企業(yè)正面臨著非常巨大的發(fā)展壓力。在這種情況下,有效的內(nèi)部控制能夠幫忙企業(yè)規(guī)范管理流程,捋順業(yè)務關系,增強市場開拓能力,提升綜合競爭能力,因而為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標擔負著保駕護航的重任。

參考文獻:

[1]秦宇琛.論國有建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)存問題及對策[J].中外企業(yè)家,2018(35).

[2]吳晶晶.建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題與對策[J].當代會計,2018(12).

作者:劉平 單位:平煤神馬建工集團有限公司土建處