導(dǎo)語：農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營模式探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：近年來，我國對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展給予了高度重視，并且將創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式作為重點(diǎn)培育項(xiàng)目，緊緊圍繞糧、果、畜、菌、勞務(wù)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展與扶持更重形式的農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)民專業(yè)合作社的健康穩(wěn)步發(fā)展。與此同時，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益，為建立新型農(nóng)村合作社經(jīng)濟(jì)組織提供了重要的保障。但是，在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的過程也，也存在著不可忽視的困難與問題，需要國家與農(nóng)民一起齊心協(xié)力，著手去解決。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；經(jīng)營模式

1發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式面臨的困境

1.1外部因素

（1）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱制約著農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。我國從前長期處于農(nóng)耕社會，以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，從1978年改革開放開始才改變政策，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。雖然從十一屆三中全會到現(xiàn)在已經(jīng)過去了差不多四十年，但是我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然處于初級階段，產(chǎn)業(yè)化與機(jī)械化規(guī)模仍然較低，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展缺乏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的支撐。（2）政府引導(dǎo)不夠到位。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，國家相繼出臺了一系列措施，但是國家只是在宏觀層面上對農(nóng)民專業(yè)合作社起引導(dǎo)作用，為其的發(fā)展規(guī)劃了一個大題的框架，但是要把具體措施落實(shí)到位，還需要國家進(jìn)一步出臺可行性較高的具體細(xì)則。

1.2內(nèi)部因素

（1）農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部建設(shè)不夠完善。雖然國家出臺了孤立農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的政策。但是在目前的農(nóng)民專業(yè)合作社中，大多是屬于松散型組織，無組織無紀(jì)律地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)進(jìn)程緩慢。（2）部分農(nóng)民專業(yè)合作社不從事實(shí)體經(jīng)營。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民專業(yè)合作社并不從事實(shí)體經(jīng)營，而是被當(dāng)做是合作社內(nèi)部龍頭企業(yè)與農(nóng)戶成員之間的溝通橋梁。這些合作社一般是由龍頭企業(yè)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供市場信息與技術(shù)支持。此般模式是為了便于龍頭企業(yè)對農(nóng)戶的管理，本身并不具有穩(wěn)定性、連續(xù)性的經(jīng)營業(yè)績。（3）農(nóng)民專業(yè)合作社難以保障農(nóng)民利益。雖然農(nóng)民專業(yè)合作社的建立為農(nóng)民帶來了許多好處，但是在合作社中，農(nóng)民仍然處于弱勢地位。盡管許多農(nóng)業(yè)合作社中規(guī)定了合作章程，但是其監(jiān)督并沒有落實(shí)到位，只是流于形式，導(dǎo)致農(nóng)民利益難以維護(hù)，導(dǎo)致農(nóng)民專業(yè)合作社沒有信貸審核的基本條件。

2發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的對策與建議

2.1加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)，推動發(fā)展

為了發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，政府必須加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)合作社的領(lǐng)導(dǎo)，而加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的首要工作便是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)內(nèi)部又細(xì)分為農(nóng)業(yè)、財政、工商、稅務(wù)等多個部門領(lǐng)導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)、組織協(xié)調(diào)農(nóng)民專業(yè)合作社的各項(xiàng)發(fā)展工作。總結(jié)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展特點(diǎn)，制定適合其發(fā)展的措施，在農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展過程中遇到困難的時候能夠挺身而出，解決疑難。其次，政府需要把農(nóng)業(yè)合作社納入全縣或者全是的重點(diǎn)工作之一，為其制定明確的發(fā)展目標(biāo)與策略，并且對其發(fā)展成效進(jìn)行相應(yīng)的獎懲，對農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展起到監(jiān)督以及推動的作用。

2.2大力宣傳規(guī)劃，引導(dǎo)發(fā)展

想要建設(shè)好發(fā)展好農(nóng)民專業(yè)合作社，必須要讓作為其中的成員——農(nóng)民了解專業(yè)合作社的目的和意義，了解國家對農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展扶持政策，提高農(nóng)民對合作社的認(rèn)識與了解，建立合作社在農(nóng)民心中的形象。為此，有關(guān)政府可以建立專門的宣傳小組，通過發(fā)放宣傳資料，制作宣傳廣告，開設(shè)宣傳講座等形式，深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶等地對農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳。與此同時，也要有重點(diǎn)地針對農(nóng)業(yè)種植大戶進(jìn)行思想指導(dǎo)，鼓勵他們帶頭設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，充分發(fā)揮他們現(xiàn)金的種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)以及人脈資源，為農(nóng)民專業(yè)合作社起明顯的帶頭作用。此外，還能促進(jìn)自身進(jìn)行收益，帶動周邊地區(qū)的收益增值，為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式起到了積極推動作用。

2.3加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升發(fā)展

擁有先進(jìn)的技術(shù)是發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的一項(xiàng)重要條件，與此同時，提高對農(nóng)民專業(yè)合作社的運(yùn)營管理也十分重要。當(dāng)下的農(nóng)民雖然擁有而且能夠靈活運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)對種植進(jìn)行管理，卻缺乏對農(nóng)民專業(yè)合作社的管理經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，因此，政府需要對農(nóng)民進(jìn)行合作社管理技能的培訓(xùn)，以促進(jìn)合作社更好地發(fā)展。新型農(nóng)民合作社需要設(shè)立理事長、財務(wù)專員、管理專員和普通社員等多項(xiàng)職位，每一項(xiàng)職位都有自身需要掌握的技術(shù)。政府需定期對他們進(jìn)行技能培訓(xùn)，落實(shí)合作社規(guī)范建設(shè)、財務(wù)核算、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用等系統(tǒng)培訓(xùn)，提高合作社人員的財務(wù)結(jié)算水平與業(yè)務(wù)水平。

2.4加大資金支持力度，扶持發(fā)展

農(nóng)民專業(yè)合作社未能夠得到良好的發(fā)展，其中一個重要的原因就是資金扶持力度太小，農(nóng)民難以開展農(nóng)業(yè)種植工作。為此，政府應(yīng)積極爭取為用于農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基地建設(shè)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)等方面的項(xiàng)目資金支持，以增強(qiáng)合作社的發(fā)展后勁。其次，加大金融支持力度也不容忽視。政府與銀行、農(nóng)村合作信用社等儲蓄機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，要求其對農(nóng)民專門合作社進(jìn)行積極對接，簡化農(nóng)民專業(yè)合作社的審批手續(xù)，辦事程序。同時通過勞動、扶貧等部門對合作社的貸款項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼，有效地促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

3結(jié)語

發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式表示著時代的發(fā)展。而農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展并不是一朝一夕就可以完成的，需要依靠政府、社會以及農(nóng)民自身的努力去建設(shè)的。因此，政府、社會與農(nóng)民個人需要加強(qiáng)溝通、找出不足并且加以改善，才能使農(nóng)民專業(yè)合作社走向更好的未來。

作者:王俊峰 單位:寧武縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站

【參考文獻(xiàn)】

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