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摘要：北京作為聞名中外的國際化大都市，具有深厚的文化底蘊和聞名中外的名勝古跡，其旅游市場具有巨大的潛力。但根據近年來的旅游業數據顯示，北京市旅游業已由高速發展轉變為中速發展，并且部分地方呈現下降趨勢。本文在對北京市旅游市場發展現狀進行swot分析，暴露其存在的一些問題，由此對如何進一步推動北京市旅游業的長足發展提出了對策與建議。

關鍵詞：SWOT分析;高端旅游;京津冀一體化

北京作為聞名世界的旅游勝地，它的旅游業尤為受到重視。但是，北京旅游業同時也遭受著環境污染、人才資源稀缺、管理機制欠佳等重大問題。近幾年，北京市旅游業發展進入了平臺期，基于這種現狀本文對北京旅游市場進行SWOT分析。

1北京市旅游業發展現狀

隨著全民旅游熱度的空前高漲以及高端旅游形式的深入人心，北京旅游業長久以來推行的傳統形式也面臨著重大的改革，這給北京市旅游市場的發展帶來了重大挑戰。

1.1從三個市場的總體來看

北京旅游市場可按照游客的來源分為入境旅游市場、國內旅游市場和在京旅游市場。依據三個旅游市場縱觀北京市旅游業的發展態勢，分析不同的旅游市場情況對北京旅游業的影響，以及對不同旅游市場進行預測和探究其發展動向的原因。首先，客流量是指在一定時間內，沿一個方向通過線路某斷面的乘客數。一個地區的游客客流量可以直觀的反應出當地的旅客來往情況，反映出一個地區發展程度以及當地旅游業的繁榮度。北京市旅游總客流量在逐年上升，前四年處于加速上升階段，最后一年處于減速上升階段。其中，在京旅游市場和國內旅游市場與總客流量趨勢一致，均處于上升態勢；入境旅游市場則處于先繁榮后衰退的態勢。其次，旅游總收入是指一定時期內旅游目的地國家或地區向國內外游客提供旅游產品、購物品和其他勞務所獲得的貨幣收入的總額。這一經濟指標綜合反映了旅游目的地國家或地區旅游經濟的總體規模狀況和旅游業的總體經營成果。也可以很直觀地反映出當地的旅游發展程度，以及消費水平的高低。根據上述可知：北京旅游業總收入、在京旅游市場收入以及國內旅游市場收入處于穩定的增長趨勢；而入境旅游市場的收入則處于先增后降的發展趨勢。

1.2入境旅游市場發展遲滯

據北京市旅游局網站公布的入境旅游市場統計數據顯示，2014年我國入境旅游市場延續了2013年的走勢，接待人次指標從最高點時的520.4萬人次持續下降為427.5萬人次，這與國內旅游的持續向前，出境旅游的高歌猛進背道而馳。入境旅游市場發展慢慢進入低迷狀態，從而導致北京市旅游業的發展進入平臺階段。

1.3北京市旅游收入國際逆差持續擴大

據商務部統計數據顯示，我國收入的國際逆差主要集中在旅游、運輸服務、專有權利使用費和特許費、保險服務等領域，入境旅游服務收入所占的比例最大。其中，由北京市出境旅游形成的國際逆差有70%來源于游客的過度購物，如在港澳地區的消費。此部分逆差，究其根本原因，是由于國內進口商品的稅費過高，物流和商品流通所需的費用太大，使大部分進口商品的價格超出了人們的接受范圍，進而導致大部分人選擇出國購物[1]。

1.4人民大眾對高端旅游形式的需求日益增長

高端旅游是大眾旅游發展到一定階段后出現的一種新的形式。與傳統旅游形式相比，高端旅游在消費水平、消費層次、消費方式等方面有明顯的提升，并且對旅游實體經濟有較強的帶動作用。隨著生活水平的逐步提高，人們對旅游的精神、物質等方面的要求也在不斷地提高，各國旅游業在旅游服務方面的競爭日趨激烈。作為北京市旅游業的重要組成部分，高端旅游是旅游結構調整、產業升級的一個重要方向，也是旅游市場的重要競爭力。近年來，雖有部分旅游公司意識到旅游業高端旅游形式改革的必要性，但就整個北京市旅游市場機制而言，全面的改革尚未完全推行，這也成為了阻礙北京市旅游業進一步發展的重要因素之一。

2北京市旅游市場SWOT分析

2.1優勢

北京市地理位置獨特，它位于華北平原的西北邊緣，四周被河北省包圍，東南和天津市相接，使其擁有良好的內外部發展環境和條件。此外，北京作為歷史文化名城和古都之一，它有著兩千多年的建城歷史，并一直被視為中國北方重鎮和地方中心，其中故宮、長城以及鳥巢等不同景觀都綻放出不同的文化色彩。同時，北京市與世界主要國家及地區和國內大部分城市通郵、通航，是國際交往的一個重要樞紐，其便利的交通也為其旅游業的發展做出了巨大貢獻。

2.2劣勢

2.2.1空氣污染嚴重

據國家統計局公布的統計數據顯示，2014年國內汽車保有量將近1.4億。其中，北京以537.1萬的汽車保有量高居榜首，超出排名第二位的重慶137.3萬輛。一個城市的汽車保有量固然能說明這個城市的繁華情況，但不容置疑的是這也從側面體現出了一個城市的空氣質量問題。北京能夠聞名中外，不僅僅是因為北京的名勝古跡，還因為北京是取代倫敦的“震驚中外”的“霧都”。

2.2.2旅游人才稀缺

近些年來中國旅游業發展迅速，在國民經濟中的地位和作用日益增加。但是，由于我國旅游業起步相對較晚，相應的旅游方面的知識系統并不成熟和穩健。并且受到中國的傳統思維影響，旅游方面的工作在大多人的印象之中并不算是什么“正經”的工作，這便致使在北京很少有大學設置與旅游業相關的學士或者碩士學位，從而導致旅游業專業人才大量稀缺，不利于旅游業的可持續發展。

2.3機遇

2.3.1高端旅游市場

“高端旅游”是指具有一定素養的旅游個體或群體在旅游消費水平、消費層次及消費方式等方面明顯高于平均消費水平和消費層次。它著眼于旅游產品高端化、旅游服務高端化等方面，旨在提升廣大消費者的旅游質量，為消費者提供全方位的的旅游配套服務。近年來，高端旅游業逐漸成為旅游業的發展趨勢，大力發展高端旅游業有利于北京市旅游業的長足發展[2]。

2.3.2京津冀一體化協同發展趨勢

在2007年，以北京-天津-濱海新區為發展軸，以京津冀為核心區、以遼東、山東半島為兩翼的環渤海區域經濟共同發展大格局初步形成。同時，北京市委于2015年7月的十一屆七次全會通過了貫徹《京津冀協同發展規劃綱要》，也為加快京津冀一體化戰略背景下旅游業的協同發展提供了重要理論基礎。京津冀一體化趨勢日趨明顯，其發展必將對北京市的旅游業產生積極的影響，從而產生一個良好的旅游業發展態勢。

2.4挑戰

2.4.1京津冀一體化協同發展障礙

京津冀經濟區正式建立于2007年，與長三角、珠三角地區相比，無論是在經濟資源，生態環境或是人口社會方面都存在著明顯的不足。此外，京津冀都市經濟圈尚未形成真正意義上的合力，同以上海為中心的長三角經濟圈、以珠三角洲和以閩東南地區為主的東南沿海經濟區的發展相比劣勢明顯。同時，京津冀地區尚未制定正式的發展戰略，各地分散發展，差距日益增大。長此以往，必然會造成三地的人力、財力、物力的浪費，致使京津冀經濟區的真正優勢無法得到最大程度的利用[3]。

2.4.2環境問題突出，加大改善力度

世界衛生組織稱，在世界污染最嚴重的20個城市中，中國占16個，其中北京的污染嚴重程度位列國內第一。此外，根據調查顯示，北京市大氣中總懸浮顆粒物、二氧化硫、氮氫化合物等濃度的年日均值均超過國家二級標準。這些環境因素從一定程度上成為了限制北京市入境旅游人數的因素，不利于旅游業的進一步發展。

3推動北京市旅游業發展的對策

基于以上數據分析，未來北京市旅游市場的運作應注意以下幾點。

3.1調整旅游業結構，大力發展高端旅游

高端旅游業發展規劃旨在為各級旅游管理部門、旅游協會、旅游景區(點)、度假區、酒店、旅行社、融投資集團、上市公司等提供專業化、全程化的咨詢和顧問服務。在我國，北京高端服務業所占比例約近GDP的40%，其中高端旅游業所占的比例僅有5%左右。大力發展高端旅游業，有利于吸引游客，并在無形中促進著一個地區旅游業的發展。

3.2加強京津冀地區的協同發展

京津冀地區陸地相接、文化一脈，得天獨厚的優勢預示著京津冀三地旅游業的廣泛合作空間和光明的發展前景。然而，京津冀三地在經濟基礎、產業結構及城市功能角色定位等方面各有不同，三地文化產業發展水平差異明顯，子業態各有特色。因此，整合京津冀三個城市的首要任務是要逐漸培養三地形成合作共贏的意識，增強地區間的協調規劃，將合作納入規范化。要對區域文化資源進行最大化的整合、統籌；克服“條塊分割”式行政管理模式下的弊端，樹立高效的協調工作機制；創意、人才、技術、資本等要素的完備，有利于形成統一的區域文化要素市場。

3.3吸引多元投資，引進著名品牌

為使北京旅游產業的投資環境得到進一步的優化，吸引更多的境外和國內的多元投資主體，管理要素顯得尤為重要，以及將著名品牌引入北京旅游市場也是重要途徑之一。為謀求北京旅游業新的吸引力，就要求北京旅游市場既要內改增效，又要借助外力發展。

3.4改善環境污染問題

從日常生活角度來說，可以限制北京市內機動車使用量，鼓勵騎車、步行或乘坐公交地鐵出行；從工業角度來看，可選擇政策性鼓勵高燃煤量工廠改善動力結構的方法，鼓勵以煤炭為主要能源的工廠提高煤炭的燃燒效率，從而減少煤炭的使用量，或是充分利用對環境污染較輕的清潔能源，如核能、風能等，以此減輕北京的霧霾情況。

作者:王彩鈴 周偉潔 單位:北方工業大學經濟管理學院

參考文獻:

[1]喬向杰,張凌云.我國國際旅游收支逆差的成因研究[J].經濟研究參考,2015(31).

[2]鞠萍.淺談北京市旅游經濟的發展現狀及對策[J].中國市場,2011(28).

[3]萬長松,劉甜.京津冀區域協同發展的SWOT分析[J].赤峰學院學報,2015(5).