新農村物業(yè)管理模式與路徑
時間:2022-03-19 02:42:08
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摘要:城鎮(zhèn)化建設步伐不斷加快,其中標志性的成果便是社區(qū)化的農村建設。新農村建設加速了物業(yè)管理的完善,在加速農村城鎮(zhèn)化建設方面具有不可忽視的作用。論述了新農村物業(yè)管理的重要性,分析了新農村物業(yè)管理模式,總結了新農村物業(yè)管理的路徑。
關鍵詞:新農村;物業(yè)管理;建設
在農村社區(qū)化建設過程中,應及時完善相關的物業(yè)管理工作,這對建設和諧、環(huán)境優(yōu)美的新農村,加速村民形成現代生活習慣等具有關鍵作用。然而,我國在建設新農村方面所投入的時間較為短暫,很多工作內容還需要進一步完善,物業(yè)管理工作也必須隨之進行優(yōu)化。
1新農村物業(yè)管理的重要性
(1)物業(yè)管理在建設新農村方面具有積極作用。城鎮(zhèn)化建設會伴隨著生產、生活等方面的改變,出現眾多廢棄物,倘若未及時處理,必定會導致垃圾堆積,這不僅會對新農村的形象產生影響,還極易影響生態(tài)環(huán)境,甚至對地下水造成不可逆的污染,進而危害鄉(xiāng)村居民健康。將專業(yè)的物業(yè)管理模式應用于新農村,不但可以有效節(jié)約能源,同時能保護環(huán)境。(2)物業(yè)管理對維護農村社區(qū)治安有積極作用。雖然新農村建設能夠有效改善村民的生活條件,但相較于城市還存在較大問題,其中較為突出的問題便是社區(qū)治安[1]。(3)物業(yè)管理有助于農村居民形成現代生活習慣,提升生活品質,打造和諧新農村。農村中的居民大多長時間居住在農村,各門各戶分布零散,生活方式隨意,不文明習慣較多,例如亂丟垃圾、隨意傾倒污水等。而物業(yè)管理能夠在很大程度上推動村民形成現代化的生活習慣,例如不亂丟垃圾等,還能夠調解鄰里產生的糾紛。
2新農村物業(yè)管理模式
2.1物業(yè)公司與村委會合作管理模式。2.1.1適用區(qū)域。物業(yè)公司與村委會合作管理模式主要適用于不發(fā)達但急需專業(yè)物業(yè)管理的農村。這些農村經過長時間發(fā)展,形成了手工作坊、特色農業(yè)旅游等多樣化的經濟模式,因而這些農村的居民在生活中對物業(yè)服務的需求較大。但是對于農村居民而言,直接按照城市物業(yè)管理的標準進行收費缺乏合理性,與農村居民的實際期望并不匹配。2.1.2結構。組織結構主要包括村委會、服務商等。村委會通過招聘的方式聘請專業(yè)物業(yè)管理人員,或以競選的方式選出具有物業(yè)管理能力的工作人員,全方位執(zhí)行社區(qū)內的一切物業(yè)管理工作,按照不同服務項目聘請不同的專業(yè)團隊。雙方需簽訂相應的合作協(xié)議,以確保合法權益,同時監(jiān)督相關工作。2.1.3管理內容及成本特殊性。新農村物業(yè)需要提供與城市物業(yè)相似的服務內容,例如消防安全、社區(qū)安全、設施維護等,同時需要管理排水設備、農機、公共場所等,其中農機管理主要為集體農具維護,而對于公用盈利資源,則通過承包責任制進行管理及使用[2]。由于各項工作的成本存在差異,部分成本回收可由村委會錄用的專業(yè)人員依據規(guī)定的成本比例進行收取,其余成本由村委會的經費及村鎮(zhèn)營業(yè)效益進行補貼。2.2物業(yè)管理機構模式。2.2.1適用區(qū)域。在物業(yè)管理機構模式中,主要由專業(yè)化的物業(yè)管理公司提供相關服務,這是國內城市社區(qū)較為常見的管理模式,其實際上是由社區(qū)業(yè)委會通過公開招標的方式選擇物業(yè)管理公司,將相關工作交由專業(yè)的物業(yè)公司代為管理社區(qū)事務。而物業(yè)管理機構模式僅能應用于經濟發(fā)展較為發(fā)達的農村,并且主要集中于平房拆除后搬進樓房的新農村。這些農村的居民收入水平較高、物質生活較豐富,并且大多位于城市近郊,部分居民的受教育程度也相對較高,能夠明確農村與城市之間存在的差距,因而擴大了農村居民對物業(yè)服務的需求,并且其收入可以承擔物業(yè)公司的費用。由于這些農村與市區(qū)的距離較近,城市的設施以及道路能夠延伸至這類農村中,所以這類農村對物業(yè)管理表現出了強烈的需求。2.2.2結構及運行機制。物業(yè)管理機構模式主要包含物業(yè)管理機構、業(yè)委會以及社區(qū)村民3部分。物業(yè)管理機構在業(yè)委會舉辦的招標會中獲得管理新農村的機會并簽訂相關協(xié)議,按照農村居民的需求以及相關服務標準,為新農村提供所有物業(yè)服務項目。2.2.3管理模式的溝通及協(xié)調。在物業(yè)管理機構模式中,業(yè)委會至關重要。業(yè)委會介于物業(yè)管理機構與農村居民之間,是二者的橋梁。業(yè)委會的主要工作是統(tǒng)計和管理村民住宅區(qū)并開展相關調查,確定農村居民對服務的需求、內容以及標準。物業(yè)管理機構通過簽訂合同,依據村民的需求以及意愿開展管理工作,結合新農村的真實狀況,編制與之適應的物業(yè)管理方案,為農村居民提供保潔、綠化服務,創(chuàng)建安全、優(yōu)美、舒適的社區(qū)環(huán)境。2.3以村民、村委會為主的物業(yè)管理模式。2.3.1適用區(qū)域。以村民、村委會為主的物業(yè)管理模式適合發(fā)展中的新農村,因為村民收入水平較低,若完全引入物業(yè)管理機構進行管理較難實現。2.3.2結構。以村民、村委會為主的物業(yè)管理模式主要由村委會為主導成立管委會,負責人可以是村長,也可以推選具有相關能力并獲得村民信任的人。該模式設保潔處、安全處、水電工等部門和職位,通過選舉的方式確定相應的負責人,對當地人力資源進行有效整合。將村委會聘請的本地人員改編成物業(yè)員工,開展相應的崗前培訓及管理學習,方便有序開展管理工作,村委會干部則是物業(yè)管理機構管理層人員。2.3.3模式成本及收費制度。基本服務費主要來源于單項物業(yè)管理收費,人工費則來自于上級部門撥付的財政資金,大部分情況下可由政府補助。村委會利用自組物業(yè)能夠減少由物業(yè)管理機構管理所需費用,減輕了社區(qū)居民的經濟壓力,方便了農村居民的生活。由村委會成立的物業(yè)組織,成本以人員工資為主。2.3.4管理模式的績效評價。物業(yè)管理工作通常在物業(yè)管理過程中進行考評。針對各項工作,面對面地與居民進行溝通,以此開展相關工作及對服務實施績效評價。
3新農村物業(yè)管理路徑
3.1強化物業(yè)管理服務人員的服務意識。在建設新農村過程中誕生出的物業(yè)管理機構,其服務人員素質較低,未接受相關的專業(yè)培訓,反應能力有所欠缺。在實際的物業(yè)管理中經常會出現一些問題,必須進行現場處置,因而對管理人員的業(yè)務能力及水平有非常高的要求。為了在競爭中占據競爭地位,物業(yè)管理機構需要不斷強化服務人員的整體素質與能力,增強服務意識。定期對工作人員進行培訓,強化服務人員對突發(fā)事件的處理能力,保證服務質量,努力提高新農村居民的滿意度,建立良好的形象。3.2加強溝通,降低工作難度。新常態(tài)下新農村物業(yè)管理機構需在短時間內建立客服中心,處理村民的投訴,通過深入調查分析居民的潛在需求,盡可能為部分農村居民提供專項物業(yè)和特殊化服務。雖然部分農村居民能夠改變原有的不良農村生活習慣,但多數人長時間形成的習慣及思想會給物業(yè)管理造成阻礙。為此,在新農村物業(yè)管理工作中,物業(yè)管理機構的相關工作人員應充分了解村民的基本情況,與村民開展及時有效的溝通,使村民轉變思想,積極融入全新的生活模式中。在新農村營造高品位、講文明的氛圍,可以在一定程度上降低物業(yè)管理工作的難度,確保管理工作有序進行。3.3落實安全管理模式,維護新農村秩序。安全管理是保障新農村活動有序開展的基礎。針對現階段復雜的社會治安狀況,強化新農村的安全性成為物業(yè)管理的重要工作。因此在管理時物業(yè)管理機構必須做到以下幾點。一是明確職責,落實責任制。編制針對性的安全管理方案,在新農村的出入口安排安保人員,實行全天候安全防衛(wèi)。二是應用智能安防設備。目前常用的人防方式已無法滿足安防工作的需求,應結合具體情況安裝智能閘門、監(jiān)控、電子巡更系統(tǒng)等,保證設備正常運行,強化安全防控能力。三是安排突發(fā)事件演練。物業(yè)管理機構必須了解當地的地質情況、氣候環(huán)境等,熟悉常用的應對措施。四是物業(yè)管理機構需登記流動人口的基本信息,對于新農村居民以及流動人口的情況進行全面了解,消除不安全因素。五是強化農村糾紛的排查處理工作,最大限度地減少矛盾。對于已出現的糾紛,應妥善處理,切實維護居民的安全,提升居民滿意度。
4結束語
在新農村完善物業(yè)管理工作,可有效推進新農村的建設進程,在農村城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中具有不可或缺的作用。隨著農村社區(qū)由初期逐漸過渡到高級階段,物業(yè)管理工作的內外環(huán)境出現了巨大改變,因此需高度關注并強化物業(yè)管理工作,推動相關工作及服務的進一步完善。
參考文獻:
[1]戰(zhàn)博.物業(yè)管理進鄉(xiāng)村城鄉(xiāng)融合繪美景———南岸區(qū)首家鄉(xiāng)村物業(yè)管理服務公司誕生記[J].農家科技,2020(7):7-9.
[2]房亮.物業(yè)管理轉型升級形勢下物業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的思考———以江蘇城鄉(xiāng)建設職業(yè)學院為例[J].現代農村科技,2018(1):73-74.
作者:高見 單位:河南質量工程職業(yè)學院