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一、局務公開組織機構

漳河工程管理局結合實際討論制定了局務公開實施方案和工作細則，組建了以黨委書記為組長，局長、副局長、工會主席、紀委書記為副組長和有關部門負責人為組員的局務公開領導小組，成立了以紀委書記為組長，紀檢、審計、職工代表為組員的局務公開監督評議小組。局務公開辦公室設在工會，負責日常工作。各基層單位也成立了處（司、站）務公開領導小組和監督評議小組。全局形成了上下之間、單位之間、干群之間相互監督、相互促進的局務公開工作機構。

二、局務公開的內容、原則和途徑

1．局務公開的內容

推行局務公開的目的，就是要把黨委的工作思路、大政方針以及工作完成情況向群眾說明白，接受群眾的監督，使全局工作貼近群眾，貼近實際。在改革不斷深化，發展進入攻堅階段的關鍵時刻，一些深層次矛盾，群眾關注的熱點、難點和疑點問題也出現多樣化和復雜化，職工都希望能夠通過一定的途徑知其然并知其所以然。因此，開始實施局務公開時，漳河工程管理局就把全局年度工作要點、中長期發展規劃、各項改革方案、財務預決算情況、“三費”（招待費、車輛費、通信費）使用情況、干部任免、組織發展、競爭上崗、集中采購等作為重要內容，通過公示、宣講討論等形式向群眾公開，營造職工廣泛參與民主管理、民主決策、民主監督的氛圍。

2．局務公開的原則

要抓好局務公開工作，應當遵循以下六項原則。一要堅持黨的領導原則。二要堅持服從和服務于全局中心工作原則。三要堅持民主集中制和群眾路線原則。四要堅持正確處理國家、集體、個人三者利益關系原則。實施過程中，要本著實事求是和堅持原則的精神，處理好局務公開與企業秘密的關系。五要堅持民主管理與德治、法制并舉的原則。六要堅持維護職工權益與領導威望并重的原則。

3．局務公開的途徑

漳河工程管理局局務公開主要有以下途徑。一是開辟群眾知情窗口，設立政務公開欄。二是疏通群眾監督渠道。如征求意見、印發文件、設立意見箱等。三是建設群眾說話陣地。如召開座談會、職代會和職代會常委會。

三、局務公開的具體做法

漳河工程管理局根據不同的內容，確定了不同的局務公開形式，具體做法主要有五個方面：

1．開好職工代表大會及其常務委員會

漳河局對局務公開內容中屬于審議、表決的，堅持向職代會報告。每年的局長工作報告、財務預決算報告、招待費開支的報告、下一年度工作要點等，特別是涉及廣大職工切身利益的重大方案，都要交職代會審議表決。根據全局職工代表人多、居住分散，經常召開職工代表大會很不容易的特點，漳河局在第三屆第三次職代會上，通過全體職工代表民主選取產生了局職工代表常務委員。常委們本著對漳河負責、對漳河的職工負責的精神認真履行職責，先后審議表決通過了容量150t投資100多萬元的冷庫建設選址和投資事項、在開發區購20hm2土地開發經濟的事項、在觀音仙島上修建觀音像旅游項目、促進職工子女就業再就業的意見、拍賣漳河加油城和長青島、三星島經營權的方案等，否決了職工連續兩年評為先進晉升一級工資等方案。漳河局對職代會和職代會常委會表決通過的議案，嚴格按程序組織實施；對職代會和職代會常委會否決的議案，堅決不予實施或在條件成熟后再提請職代會和職代會常委會審議。

2．辦好政務公示欄

漳河局把職工希望知情的重點、難點和疑點內容，通過局務公示欄實行全程公示。對委派會計的考試、考核全過程，對正副科長、科員的競聘上崗過程進行公示。對房改、醫改、水電費、通信費、小車行程里數、各部門每季度的招待費等都及時公示。對全局的專業技術職稱實行評聘分開，公開競爭上崗，對落聘的技術職稱保留其資格，不與待遇掛鉤，競爭過程全程公示。對工程維修資金、國債專用資金，不僅接受各級有關部門的檢查審計，而且進行了公示，接受職工監督。通過一系列的局務公開活動，廣大職工增強了民主意識和監督意識，各部門增大了辦事的透明度，增強了廣大職工的凝聚力和向心力。

3．抓好重大事情的跟蹤調研和監督

局務公開內容中有一些是需要獲取實踐信息的，有一些是要督促群眾落實的，如會計委派工作、各項改革方案的實施情況等，為保證質量，需要一段時間的跟蹤調研和監督實施。由于實行跟蹤調研和監督實施，會計委派工作不斷成熟，被省水利廳授予“會計委派工作先進單位”榮譽稱號。漳河局根據各單位改革不斷深入的需要，按照《集體合同》的內容，對4個副處級單位的職工工資進行了跟蹤調查、民主協商，解決了現行體制下分配不公的問題，70％的職工實行了效益崗位工資。

4．組織好廣泛征求意見

對有些工作計劃、完成工作的方法措施、基層黨組織和領導班子作風建設情況等，漳河局經常采取書面調查、座談會、交心談心等辦法征求意見，保證了計劃的可操作性和執行計劃的時效性。

5．處理好來信來訪

對于局務公開內容中，群眾有反映的，漳河局堅持及時接待和處理。如水電站工資改革方案公示后，群眾從不同的角度提出了疑問，向局務公開領導小組寫信反映情況。領導小組收到信件后，立即與有關單位和部門深入群眾調查情況，研究解決辦法，經過3輪協商，完善了改革方案，并順利實施。

由于局黨委高度重視，各部門密切配合，職工積極參與，漳河局局務公開工作強化了民主管理與民主監督，密切了黨群關系，調動了職工工作積極性，促進了黨風廉政建設和各項工作任務的順利完成，樹立了黨委的威信，增強了單位的凝聚力和戰斗力。