工程管理局局務(wù)管理論文

時(shí)間:2022-06-28 10:10:00

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工程管理局局務(wù)管理論文

一、局務(wù)公開組織機(jī)構(gòu)

漳河工程管理局結(jié)合實(shí)際討論制定了局務(wù)公開實(shí)施方案和工作細(xì)則,組建了以黨委書記為組長,局長、副局長、工會(huì)主席、紀(jì)委書記為副組長和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的局務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以紀(jì)委書記為組長,紀(jì)檢、審計(jì)、職工代表為組員的局務(wù)公開監(jiān)督評議小組。局務(wù)公開辦公室設(shè)在工會(huì),負(fù)責(zé)日常工作。各基層單位也成立了處(司、站)務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督評議小組。全局形成了上下之間、單位之間、干群之間相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的局務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)。

二、局務(wù)公開的內(nèi)容、原則和途徑

1.局務(wù)公開的內(nèi)容

推行局務(wù)公開的目的,就是要把黨委的工作思路、大政方針以及工作完成情況向群眾說明白,接受群眾的監(jiān)督,使全局工作貼近群眾,貼近實(shí)際。在改革不斷深化,發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)階段的關(guān)鍵時(shí)刻,一些深層次矛盾,群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題也出現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化,職工都希望能夠通過一定的途徑知其然并知其所以然。因此,開始實(shí)施局務(wù)公開時(shí),漳河工程管理局就把全局年度工作要點(diǎn)、中長期發(fā)展規(guī)劃、各項(xiàng)改革方案、財(cái)務(wù)預(yù)決算情況、“三費(fèi)”(招待費(fèi)、車輛費(fèi)、通信費(fèi))使用情況、干部任免、組織發(fā)展、競爭上崗、集中采購等作為重要內(nèi)容,通過公示、宣講討論等形式向群眾公開,營造職工廣泛參與民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的氛圍。

2.局務(wù)公開的原則

要抓好局務(wù)公開工作,應(yīng)當(dāng)遵循以下六項(xiàng)原則。一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。二要堅(jiān)持服從和服務(wù)于全局中心工作原則。三要堅(jiān)持民主集中制和群眾路線原則。四要堅(jiān)持正確處理國家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系原則。實(shí)施過程中,要本著實(shí)事求是和堅(jiān)持原則的精神,處理好局務(wù)公開與企業(yè)秘密的關(guān)系。五要堅(jiān)持民主管理與德治、法制并舉的原則。六要堅(jiān)持維護(hù)職工權(quán)益與領(lǐng)導(dǎo)威望并重的原則。

3.局務(wù)公開的途徑

漳河工程管理局局務(wù)公開主要有以下途徑。一是開辟群眾知情窗口,設(shè)立政務(wù)公開欄。二是疏通群眾監(jiān)督渠道。如征求意見、印發(fā)文件、設(shè)立意見箱等。三是建設(shè)群眾說話陣地。如召開座談會(huì)、職代會(huì)和職代會(huì)常委會(huì)。

三、局務(wù)公開的具體做法

漳河工程管理局根據(jù)不同的內(nèi)容,確定了不同的局務(wù)公開形式,具體做法主要有五個(gè)方面:

1.開好職工代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)

漳河局對局務(wù)公開內(nèi)容中屬于審議、表決的,堅(jiān)持向職代會(huì)報(bào)告。每年的局長工作報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)決算報(bào)告、招待費(fèi)開支的報(bào)告、下一年度工作要點(diǎn)等,特別是涉及廣大職工切身利益的重大方案,都要交職代會(huì)審議表決。根據(jù)全局職工代表人多、居住分散,經(jīng)常召開職工代表大會(huì)很不容易的特點(diǎn),漳河局在第三屆第三次職代會(huì)上,通過全體職工代表民主選取產(chǎn)生了局職工代表常務(wù)委員。常委們本著對漳河負(fù)責(zé)、對漳河的職工負(fù)責(zé)的精神認(rèn)真履行職責(zé),先后審議表決通過了容量150t投資100多萬元的冷庫建設(shè)選址和投資事項(xiàng)、在開發(fā)區(qū)購20hm2土地開發(fā)經(jīng)濟(jì)的事項(xiàng)、在觀音仙島上修建觀音像旅游項(xiàng)目、促進(jìn)職工子女就業(yè)再就業(yè)的意見、拍賣漳河加油城和長青島、三星島經(jīng)營權(quán)的方案等,否決了職工連續(xù)兩年評為先進(jìn)晉升一級工資等方案。漳河局對職代會(huì)和職代會(huì)常委會(huì)表決通過的議案,嚴(yán)格按程序組織實(shí)施;對職代會(huì)和職代會(huì)常委會(huì)否決的議案,堅(jiān)決不予實(shí)施或在條件成熟后再提請職代會(huì)和職代會(huì)常委會(huì)審議。

2.辦好政務(wù)公示欄

漳河局把職工希望知情的重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)內(nèi)容,通過局務(wù)公示欄實(shí)行全程公示。對委派會(huì)計(jì)的考試、考核全過程,對正副科長、科員的競聘上崗過程進(jìn)行公示。對房改、醫(yī)改、水電費(fèi)、通信費(fèi)、小車行程里數(shù)、各部門每季度的招待費(fèi)等都及時(shí)公示。對全局的專業(yè)技術(shù)職稱實(shí)行評聘分開,公開競爭上崗,對落聘的技術(shù)職稱保留其資格,不與待遇掛鉤,競爭過程全程公示。對工程維修資金、國債專用資金,不僅接受各級有關(guān)部門的檢查審計(jì),而且進(jìn)行了公示,接受職工監(jiān)督。通過一系列的局務(wù)公開活動(dòng),廣大職工增強(qiáng)了民主意識和監(jiān)督意識,各部門增大了辦事的透明度,增強(qiáng)了廣大職工的凝聚力和向心力。

3.抓好重大事情的跟蹤調(diào)研和監(jiān)督

局務(wù)公開內(nèi)容中有一些是需要獲取實(shí)踐信息的,有一些是要督促群眾落實(shí)的,如會(huì)計(jì)委派工作、各項(xiàng)改革方案的實(shí)施情況等,為保證質(zhì)量,需要一段時(shí)間的跟蹤調(diào)研和監(jiān)督實(shí)施。由于實(shí)行跟蹤調(diào)研和監(jiān)督實(shí)施,會(huì)計(jì)委派工作不斷成熟,被省水利廳授予“會(huì)計(jì)委派工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。漳河局根據(jù)各單位改革不斷深入的需要,按照《集體合同》的內(nèi)容,對4個(gè)副處級單位的職工工資進(jìn)行了跟蹤調(diào)查、民主協(xié)商,解決了現(xiàn)行體制下分配不公的問題,70%的職工實(shí)行了效益崗位工資。

4.組織好廣泛征求意見

對有些工作計(jì)劃、完成工作的方法措施、基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)情況等,漳河局經(jīng)常采取書面調(diào)查、座談會(huì)、交心談心等辦法征求意見,保證了計(jì)劃的可操作性和執(zhí)行計(jì)劃的時(shí)效性。

5.處理好來信來訪

對于局務(wù)公開內(nèi)容中,群眾有反映的,漳河局堅(jiān)持及時(shí)接待和處理。如水電站工資改革方案公示后,群眾從不同的角度提出了疑問,向局務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組寫信反映情況。領(lǐng)導(dǎo)小組收到信件后,立即與有關(guān)單位和部門深入群眾調(diào)查情況,研究解決辦法,經(jīng)過3輪協(xié)商,完善了改革方案,并順利實(shí)施。

由于局黨委高度重視,各部門密切配合,職工積極參與,漳河局局務(wù)公開工作強(qiáng)化了民主管理與民主監(jiān)督,密切了黨群關(guān)系,調(diào)動(dòng)了職工工作積極性,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成,樹立了黨委的威信,增強(qiáng)了單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力。