導語：農田水利構建調研與意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1．農田水利建設基本情況

唐山市農田水利工程可控制有效灌溉面積755萬畝．占耕地面積的90．7％，其中萬畝以上灌區20處，可控制有效灌溉面積122萬畝：農用灌溉機井13．68萬眼．揚水站383座．塘壩99個，水池水窖l1．78萬個．引水上山工程428處．可控制有效灌溉面積633萬畝。農田水利工程年均向農業灌溉供水18．89億m3．農田旱澇保收面積達到629萬畝．為全市農業生產可持續發展提供了有力支撐。保障了糧食安全、農業增產和農民增收．維護了農村穩定的大局

2．農田水利建設存在的主要問題

一是已有農田灌排設施老化失修和損毀問題嚴重。二是農業水利用效率比較低．節水改造任務艱巨。三是投入不足制約了農田水利基本建設。四是部分農田水利設施管理責任難落實。

3．明確加快農田水利建設重點

3．1加強農田灌溉工程建設

以擴大和改善農田灌溉條件．推進高效節水灌溉為重點．把全市農田全部建成旱澇保收田．打造高標準糧食生產核心區全面推進高標準綜合節水灌溉．到2015年節水灌溉面積占有效灌溉面積的7O％：到2020年達到有效灌溉面積的85％。

3．2推進除澇減災工程建設

以改善農田除澇、農村排水設施為重點．完善農村排水體系。加快各級農田排澇溝渠的清淤、整修，更新改造橋、閘、涵等交叉建筑物，使農田除澇系統完善配套。

3．3推進抗旱減災能力建設

建設以機井、水窖、坑塘、溝渠、平原水庫等為主的抗旱水源工程．增加抗旱水源：將城市中關閉的自備井統一登記管理．做為抗旱后備水源：建立優先使用地表水、保護涵養地下水的制度．儲備極端干旱年抗旱水源在市防汛抗旱儲備站和14個主要縣(市)區分別建立抗旱物資儲備庫．儲備常用抗旱應急物資。

3．4推進農田灌溉監測系統建設

一是加強井灌區開展農業灌溉監測系統建設二是加強地上水灌區完善調水自動測控系統建設三是繼續完善灤下灌區自動化監控系統．啟動陡河灌區自動化建設．實現自動傳輸數據、遙控啟閉閘門、室內視頻監控、智能磁卡收費。四是建設引灤調水監控系統，實現潘家口、大黑汀、桃林口、邱莊、陡河五大水庫水情信息共享。

3．5推進農田水利工程管理體制改革

適應農村土地規模經營的新趨勢．深化小型水利工程產權制度改革．明確所有權和使用權．落實管護主體和責任．對公益性小型水利工程管護經費給予補助對受益農戶較多的水利工程或不具備經營條件的公益性設施．建立非營利機構提供相應的社會化服務。

4．幾點建議

4．1發揮政府的主導作用．構建各部門密切配合的工作機制

各級政府要把農田水利基本建設作為確保農業穩定發展和糧食安全的一項基礎性工作來抓．精心組織。周密部署．切實發揮政府的主導作用。實行行政領導負責制和目標管理責任制．明確部門職責．強化有關部門的分工協作、齊抓共管。發展改革部門結合有關部門做好農建項目的申報、立項工作。財政部門努力增加農田水利基本建設資金投入，及時下達、撥付資金，加強資金的使用、管理、監督，確保專款專用。農業部門組織好備耕各項準備工作．指導農村搞好種植結構調整．強化農藝技術推廣服務。電力部門加強農村電網改造．搞好農田電力配套。新聞單位加強對農田水利建設工作的宣傳．營造大搞農田水利建設的良好氛圍。

4．2建立農田水利投資穩定增長機制加大公共財政對農田水利的投入落實節水、抗旱設備的財政補貼政策。

金融機構要按政策積極開展水利建設中長期政策性貸款和農村小型水利工程小額貸款業務．進一步增加農田水利建設的信貸資金規模。要廣泛吸引社會資金投資水利。各級政府制定政策。鼓勵吸引社會資金參與水利建設。嚴格執行水利工程耕地占用稅政策。

4．3健全完善基層水利管理體系全面落實省基層農業技術推廣服務體系改革方案。

建立以水利站、抗旱服務站、灌溉試驗站、灌區管理站為主體的基層水利管理服務體系。完善縣級抗旱服務組織。強化其抗旱服務職能，完善樂亭縣灌溉試驗站建設。

4．4通過調整農業產業結構調動建管農田水利工程的積極性

部分水利設施管理不到位的村．主要原因是村集體或農戶經濟基礎薄弱，深層次原因是產業結構不合理、產出收益低．群眾建設管理小型水利設施的積極性不高．從而造成村集體包袱越來越重．水利設施維持困難。應加大引導力度．鼓勵和支持農村群眾發展高效設施農業，提高農業產出率，爭得群眾認可，切實調動起群眾建設管理小型農田水利工程的積極性和主動性．促進水利設施走上良性循環軌道。