導語：水利系統(tǒng)經(jīng)營安全生產(chǎn)問題論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟建設前進步伐的不斷加快，我們水利戰(zhàn)線的干部職工在做好水利基礎建設和防汛抗旱工作的基礎上，大力發(fā)展水利經(jīng)濟，經(jīng)營實體在逐步形成、發(fā)展和壯大，在當前的社會經(jīng)濟活動中，充分顯示了越來越大的自身優(yōu)勢和美好的發(fā)展前境。在給水利事業(yè)和職工物質(zhì)生活帶來快速發(fā)展和改善的同時，經(jīng)營實體的安全生產(chǎn)問題也愈來愈擺在十分重要的位置，得到了各級領(lǐng)導及業(yè)內(nèi)外人士的普通關(guān)注。如何進一步做好新形勢下水利經(jīng)營實體的安全生產(chǎn)工作，是促進水利事業(yè)現(xiàn)代化建設的必要環(huán)節(jié)。筆者就有關(guān)水利經(jīng)營實體安全生產(chǎn)工作的幾個問題，談一下自己的粗淺見解和看法。一、水利經(jīng)營實體安全生產(chǎn)工作存在的問題近幾年來，各級、各部門和多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營實體齊心協(xié)力，做了大量工作，安全生產(chǎn)取得了一定效果。然而，在一些地方和個別單位仍然發(fā)生了多起重、特大安全生產(chǎn)事故，其原因歸納起來主要有以下幾個方面：1、領(lǐng)導重視不夠，安全管理跟不上隨著新的經(jīng)營體制和分配制度的變革，一些實體負責人不能夠擺正生產(chǎn)效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系，一些單位的領(lǐng)導同志和經(jīng)營實體管理者，對黨中央、國務院和系統(tǒng)內(nèi)的有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示、下發(fā)的文件沒有引起高度重視，貫徹不力，抓安全只停留在口頭上、文件上，沒有把上級的精神扎扎實實地落實到實際工作中去，行動不堅決，措施不到位，責任不明確，個別單位和經(jīng)營實體的領(lǐng)導甚至對人命關(guān)天的大事麻木不仁，置若罔聞，僅注意最大限度地發(fā)揮人和機械設備的效率，狠抓生產(chǎn)效益，淡化了安全意識，放松了安全管理工作，導致重大、特大安全生產(chǎn)事故連續(xù)發(fā)生。2、監(jiān)管力度不夠有的監(jiān)督部門和行業(yè)管理部門沒有認真履行監(jiān)督管理職責，只做表面文章，不負安全生產(chǎn)的責任；個別監(jiān)督管理人員甚至“當一天和尚撞一天鐘”，得過且過，置單位和職工生命財產(chǎn)安全于不顧。一些單位和部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面不能適應水利建設新形勢發(fā)展的要求，仍停留在過去管理體制和管理思想上，重視工程基建、歲修和防汛搶險，輕視經(jīng)營實體的管理，在工作中存在著盲區(qū)。3、責任追究不徹底一些單位和部門對重大、特大事故的處理，態(tài)度不夠堅決，對有關(guān)責任人的查處失之于寬，失之于輕，未能嚴格按照“四不放過”（即事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過）的要求對事故進行處理。個別單位和部門甚至報喜不報憂，對重大、特大事故采取隱瞞不報或緩報等錯誤做法。4、從業(yè)人員素質(zhì)低由于一些水利經(jīng)營實體在從業(yè)人員選拔方面把關(guān)不嚴，有的甚至使用的民工不培訓、不發(fā)放勞動保護用品作業(yè)，致使那些工作上馬馬虎虎，思想上輕視安全，文化素質(zhì)不高的人員走上了生產(chǎn)崗位。他們不能很好地履行自己的職責，不愿意刻苦鉆研業(yè)務，忽視《安全生產(chǎn)法》和安全管理規(guī)定，“安全生產(chǎn)，預防為主”的方針被逐漸淡化，工作時精力不集中，不能嚴格按照安全操作規(guī)程作業(yè)，有的不能正確使用勞動保護用品，為安全生產(chǎn)工作帶來隱患。5、安全設施不足，隱患整改不及時有些經(jīng)營實體重生產(chǎn)經(jīng)營，輕安全管理，只注意生產(chǎn)效益，在安全生產(chǎn)上不舍得投資，需更新的設備不更新，該更換的部件不更換，更不愿意拿出資金用于增設安全標志，加強安全教育培訓，配備生產(chǎn)必備的安全設施和從業(yè)人員應有的勞保用品，致使實體的安全設備老化、性解差，不適應安全生產(chǎn)的需要。另外，大多數(shù)經(jīng)營實體的安全員身兼數(shù)職，致使安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、管理、檢查力度不足，對查出的事故隱患整改，流于形式，敷衍了事，停留在表面現(xiàn)象，甚至聽之任之。事故隱患得不到及時整改，大大增加了事故的發(fā)生率。當然，引發(fā)事故的原因還有很多，因此，希望各單位、各部門和各經(jīng)營實體，一定要認清當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢，看到問題的嚴重性、復雜性。要堅決貫徹中央領(lǐng)導的一系列重要指示，查問題，找原因，從已經(jīng)發(fā)生的重大、特大事故中汲取血的教訓，堅決遏制重大、特大事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。二、做好水利經(jīng)營實體安全生產(chǎn)工作的方法和途徑水利經(jīng)營實體安全生產(chǎn)工作中存在的問題和不足，給我們再一次敲響了警鐘。做好經(jīng)營實體的安全生產(chǎn)管理工作，關(guān)系著國家財產(chǎn)、職工性命的大事，關(guān)系到水利事業(yè)的發(fā)展。我們一定要認真總結(jié)經(jīng)驗，探尋新思路、新方法，不斷改革和提高安全生產(chǎn)工作，以適應新形勢下的新需要。1、加大水利經(jīng)營實體安全管理工作的領(lǐng)導力度各單位、各部門領(lǐng)導一定要提高認識，統(tǒng)一思想，把經(jīng)營實體的安全生產(chǎn)當成一件大事，納入重要的議事日程，不斷強化安全工作的領(lǐng)導意識和責任意識，擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，制訂安全生產(chǎn)工作奮斗目標，將安全指標層層分解，層層落實，真正做到安全與生產(chǎn)工作同時安排、同時檢查、同時總結(jié)、同時評比。要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，時刻牢記安全這件大事，不能有半點馬虎。我們要把是否重視安全生產(chǎn)工作，是否重視人民生命財產(chǎn)安全，作為衡量領(lǐng)導干部黨性強不強，工作是否稱職的一個重要標志。2、完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制按照統(tǒng)一領(lǐng)導，行政負責，主管部門各司其職，有關(guān)部門相互配合的原則，進一步搞好安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理工作。我們要充分依靠各級地方政府和有關(guān)行業(yè)主管部門，通過政府監(jiān)管、法律規(guī)范、政策導向、經(jīng)濟制約、宣傳教育等綜合手段，督促經(jīng)營實體健全安全生產(chǎn)自我約束機制，完善系統(tǒng)內(nèi)部的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作機制。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要認真履行職責，把安全生產(chǎn)的法律、規(guī)章及監(jiān)管要求，落實到每一個監(jiān)管人員，并且有目標、有布置、有檢查、有考核、有評比。對有關(guān)安全生產(chǎn)特種崗位的作業(yè)證審驗，要實行嚴格的責任制，做到誰審批、誰把關(guān)、誰負責，以確保審查到位、責任到位、監(jiān)管到位。我們要抓住《安全生產(chǎn)法》出臺的有利時機，抓緊研究制定各項配套的法規(guī)規(guī)章，積極推進安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡建設，建立健全事故信息、預警信息、信息等制度，形成運行網(wǎng)絡先進可靠，應用軟件方便實用，能夠縱橫貫通，反饋快捷的安全生產(chǎn)信息工作機制。另一方面，要加強安全設備、勞動防護用品的安全認證和監(jiān)督管理工作，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)檢測檢驗、安全評價、職業(yè)安全健康管理等勞動保護和管理工作。同時，要抓緊提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的政治業(yè)務素質(zhì)，熟練掌握安全法規(guī)政策和標準，求真務實、依法辦事，切實做到盡職盡責，管經(jīng)營實體安全工作，保經(jīng)營實體平安。3、切實加強安全生產(chǎn)規(guī)范化建設堅持“安全第一，預防為主”是黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的重要方針。為確保這一方針的貫徹執(zhí)行，國家已經(jīng)陸續(xù)出臺了一系列法律法規(guī)，其中包括《礦山安全法》、《勞動法》、《消防法》、《煤礦安全監(jiān)督條例》以及相關(guān)的配套規(guī)章等。我們要從制度上、機制上防范安全事故的發(fā)生，進一步加強和完善安全生產(chǎn)的規(guī)范化建設，把安全生產(chǎn)納入制度化、經(jīng)常化和正規(guī)化軌道，把安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，列入單位普法教育的重要內(nèi)容，通過強有力的宣傳教育，使廣大職工和經(jīng)營實體成員知法懂法，強化安全生產(chǎn)的法律意識，促使單位和經(jīng)營實體依法抓好安全，廣大職工依法保護自身安全，單位主管部門依法監(jiān)督和管理安全生產(chǎn)工作。同時，我們要重點加強對各類經(jīng)營實體的負責人，特別是有大型機械作業(yè)和特種作業(yè)崗位人員較多的經(jīng)營實體，進行安全生產(chǎn)法制教育，針對一些人安全法制觀念淡漠、忽視安全管理的實際狀況，要采取集中培訓、考核等形式，強化法律法規(guī)的學習，進一步增強他們防范安全事故的能力和責任感。4、抓好安全大檢查，注意隱患整改安全檢查是及時發(fā)現(xiàn)問題，消除事故隱患的一種好形式。在檢查時要講求實效，避免走形式，走過場，可邀請公安、消防、工商等部門，組成聯(lián)合檢查組，采取重點檢查和一般檢查相結(jié)合，定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，自查和普查相結(jié)合的方式，重點檢查各類生產(chǎn)設施和工作環(huán)境是否安全，安全設施是否符合安全標準和適應工作需要。對查出的事故隱患要明確整改責任人，限定整改時間，將一切事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，徹底杜絕各類不安全因素的發(fā)生。對那些安全工作不認真，隱患整改不及時，不符合安全要求的經(jīng)營實體，要加大懲處力度，該停業(yè)的責令停業(yè)，該關(guān)閉的責令關(guān)閉，該調(diào)銷營業(yè)執(zhí)照的要調(diào)銷營業(yè)執(zhí)照，絕不能包庇縱容，姑息遷就。另外，要在生產(chǎn)、生活場所，增設必備的安全生產(chǎn)標志和警示性標語，真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴。5、做好安全生產(chǎn)工作的教育培訓安全生產(chǎn)要做到萬無一失，必須下大力氣加強對全員的安全意識教育，進行全方位的管理，不留死角、不落空白，使全體員工深刻認識到本崗位工作的重要性，認識到安全生產(chǎn)事故的突出性和危害性，克服僥幸心理和麻痹思想，進而培養(yǎng)他們高度的敬業(yè)精神，樹立遵章光榮、違章可恥的好風尚，讓全體員工把“安全”二字永遠記在心中，就一定能做到安全生產(chǎn)。同時，安全管理人員應把職工的安全教育培訓當作一項重要工作來抓，建立起嚴格的教育培訓制度，把新工人入廠“三級教育”、特種作業(yè)工人的安全操作技術(shù)訓練、崗前一分鐘培訓和設備更新、人員調(diào)配時的安全教育培訓作為安全工作的重中之重，并要進行經(jīng)常性的考核，使安全生產(chǎn)教育培訓經(jīng)常化、制度化，做到安全生產(chǎn)常抓不懈。綜上所述，要切實做好水利系統(tǒng)經(jīng)營實體安全生產(chǎn)工作，預防和減少事故，降低事故率，各級領(lǐng)導、各單位、各部門必須改進工作作風，深入調(diào)查研究，掌握運用各方面信息，揭示安全工作的內(nèi)在規(guī)律，不斷根據(jù)人員、設備、工作環(huán)境等情況，主動地、適時提出對策，把做好水利經(jīng)營實體安全生產(chǎn)工作想在前面，做在前面，就一定能做到防患于未然，促進水利經(jīng)濟的騰飛。