導(dǎo)語：水利工程建設(shè)前期工作存在問題及對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：目前，我國大力發(fā)展有關(guān)水利水電基礎(chǔ)建設(shè)方面的投入，我國的水利水電工程修建已經(jīng)進(jìn)入了空前絕后的發(fā)展階段。例如，大型的南水北調(diào)工程，三峽工程等。因此，我根據(jù)我大學(xué)四年來所學(xué)的一些有關(guān)于水利工程方面基礎(chǔ)的專業(yè)知識來簡單，淺顯的論述一下我國目前水利工程傳統(tǒng)建設(shè)中前期的管理模式，粗略地分析水利工程建設(shè)中存在的一些問題，并進(jìn)一步的提出一些簡單可行，有一定針對性的策略。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)建設(shè)；發(fā)展；勘察設(shè)計；完善

1我國水利工程修建過程中的一些不足

1.1修建水利工程的資金不足導(dǎo)致了無法滿足工程設(shè)計要達(dá)到的深度。很多年以來積累的問題是一些當(dāng)?shù)氐胤剿こ探ㄔ煲恢贝嬖谇捌谛藿üぷ鞯馁Y金不能馬上且按數(shù)到位、或者是工程撥款不夠等問題，特別是在我國一些西部偏遠(yuǎn)的農(nóng)村貧困山區(qū)，基本上沒有地方資金扶持，建造一些水利工程所需要的費用需要政府撥款。還存在一個特別嚴(yán)重的問題就是工程費用到位遲，在往年的幾年計劃經(jīng)濟(jì)下，有關(guān)水利工程設(shè)計單位、勘探等單位大多數(shù)是水利工程行政主管部門的下級單位，可以通過有效的行政手段讓這些下屬單位開展各類為民服務(wù)的工作。然而，在今天的市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，水利勘察單位，目前。大多數(shù)水利工程設(shè)計單位等屬于是現(xiàn)代化管理，誰都不愿意承擔(dān)這工程的前期費用，而且他們也不保證工程質(zhì)量，即便他們愿意承擔(dān)了，也會出自考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核心利益，大大折扣對工程勘測設(shè)計任務(wù)的深度，工程設(shè)計任務(wù)的質(zhì)量得不到保證。部分地區(qū)的水利部門因為工程設(shè)計費用不足，但是為了完成上級領(lǐng)導(dǎo)部門交給的任務(wù)，他們只好自己進(jìn)行設(shè)計、自己審核，造成設(shè)計出來的工程沒有質(zhì)量保障，出現(xiàn)了一些豆腐渣工程。

1.2前期工程的工作任務(wù)復(fù)雜繁重，沒有在勘察設(shè)計工作上花費足夠的時間來進(jìn)行設(shè)計研討。近些年來，水利工程建設(shè)項目發(fā)展十分的迅速，在全國廣泛地修建了各類功能的水庫、人飲用水安全等有利于民生的大型水利工程項目。這些基礎(chǔ)項目的修建大大地提高了各區(qū)域地方的水利設(shè)施條件。但是，由于一些地方區(qū)域擁有設(shè)計能力的設(shè)計單位少之又少，工程設(shè)計太薄弱，如果突然加重他們的前期工作，就會使得這些設(shè)計單位肩上的擔(dān)子過重，勘察設(shè)計質(zhì)量也得不到有效的保證。這類情況在一些欠發(fā)達(dá)的地區(qū)的特別明顯。還有一些企業(yè)或許為了企業(yè)自身利益等目的，然而卻沒有花費許多時間來進(jìn)行工程設(shè)計，一心的只求工程進(jìn)度從來都不考慮工程質(zhì)量，特別是在水文環(huán)境、地質(zhì)勘探等專業(yè)方面由于折扣大量的工作時間，使得勘察設(shè)計質(zhì)量無法得到有效的保證。

1.3還存在的一些問題是大多數(shù)業(yè)主對前期工程工作的認(rèn)識了解不夠全面。有這兩個方面的主要原因:其中一個最主要的原因是以前業(yè)主不是專門搞水利工程出身的，對水利工程前期工作的特點了解的不是十分全面的透徹，對于水利工程前期工作在心中壓根就沒有一種全新的認(rèn)識和了解。還有一個特別重要的原因就是業(yè)主對水利工程前期工作的重要性了如指掌，但是在態(tài)度上壓根就不去重視它。

1.4勘探設(shè)計單位在工程質(zhì)量方面具有非常薄弱的意識，特別是一些規(guī)模非常小的勘探設(shè)計單位忽略了對水利工程基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)的采集和整理，尤其是在水文環(huán)境、泥沙、工程地質(zhì)等專業(yè)領(lǐng)域方面。主要是因為這類數(shù)據(jù)資料的采集需要花費一定的觀察時間和實地進(jìn)行考察才能得到具有價值的數(shù)據(jù)。這些工程設(shè)計單位減少對工程資金的投入，并且對陳舊的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行收集、整理而且對數(shù)據(jù)分析又不夠全面，目的是加快工程速度。因此造成了在水利工程設(shè)計工作中存在的大量不足。

1.5勘測設(shè)計單位的設(shè)計觀念還未及時轉(zhuǎn)變。一些勘測設(shè)計單位對新階段的水利工程發(fā)展方針認(rèn)識不夠到位。許多設(shè)計人員還沒有改變傳統(tǒng)、狹義的設(shè)計思路。工程設(shè)計思路十分的落后，僅僅看重的是工程設(shè)計，忽視了對水資源的保護(hù)、節(jié)約、等方面。還有一些勘測設(shè)計單位對新的政策了解不全面，知識更新速度慢，忽略了定期的技術(shù)培訓(xùn)等一系列的問題。

2有關(guān)水利工程問題的解決方案

2.1有關(guān)水利工程項目建設(shè)單位要積極發(fā)揮在水利工程前期工作中領(lǐng)頭羊的作用，第一個方面是要積極地將前期工程費用落實到位。在一些貧困偏遠(yuǎn)的山區(qū)地方中水利工程前期建設(shè)中，主要是因為由于地方財政稅務(wù)收入困難，撥款資金不足等。為解決前期工程資金不足的問題，有關(guān)水利工程項目建設(shè)單位或水利主管部門應(yīng)該要積極主動向上級有關(guān)主管部門和當(dāng)?shù)卣幦。康氖且@得國家政府的專項資金撥款或者是銀行借貸等多種渠道進(jìn)行工程項目融資。另一方面是工程項目建設(shè)單位應(yīng)積極參與設(shè)計工作的全過程。原因主要是因為大多數(shù)水利工程項目建設(shè)單位在進(jìn)行水利工程項目研究設(shè)計階段之前還沒有明確規(guī)定工程項目的業(yè)主，大多數(shù)是由某個單位或部門進(jìn)行代替管理，在水利工程項目修建過程中對整個想法的實施可能在一定程度上有很大的影響。許多有關(guān)工程項目業(yè)主組成后，有關(guān)部門已經(jīng)批準(zhǔn)了設(shè)計方案，在后期工程建設(shè)中業(yè)主的想法很難表現(xiàn)出來。因此，我覺得我們應(yīng)該建立完善并且擁有一套完整的水利工程項目制度，確定工程項目業(yè)主要放在所有工程項目實施之前，這樣對項目管理的連續(xù)性有所保證。還有一個方面是要嚴(yán)格按照制度來進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)，設(shè)計監(jiān)理等工程項目。水利工程修建單位在工程項目的勘探設(shè)計階段開始就應(yīng)該實施競標(biāo)，這樣不僅可以改進(jìn)工程方案的設(shè)計質(zhì)量，還可以大大促進(jìn)設(shè)計進(jìn)度，設(shè)計出最優(yōu)方案，節(jié)約資金。我相信這樣的項目投入市場運行后，一定會有很強的市場競爭力。

2.2工程設(shè)計單位要有憂患意識，不斷加強工程設(shè)計質(zhì)量，同時也要提高自身素質(zhì)。這樣才能與國際同行有競爭能力。一是勘探設(shè)計單位始終要堅持以質(zhì)量立本，通過高質(zhì)量、精品工程和信譽來贏得市場。設(shè)計單位還要不斷加強內(nèi)部管理、健全各項規(guī)章制度。二是前期工程設(shè)計工作中應(yīng)該注意以下幾個問題:①不要忽略了工程技術(shù)設(shè)計，在確保安全的前提下，將經(jīng)濟(jì)和效益進(jìn)行比較。在設(shè)計工作中要全面考慮到新階段的治水思路，綜合考慮各種因素，通過運用先進(jìn)科技，優(yōu)化方案設(shè)計，改善設(shè)計成果。②勘察設(shè)計單位要嚴(yán)格按照規(guī)章流程進(jìn)行勘察、設(shè)計，而且要保證勘察、設(shè)計的質(zhì)量。三是工程方案設(shè)計時要普遍征求多方面意見，多個方案進(jìn)行比較，選出最優(yōu)方案。四是要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)在有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行工程費用的投入，各項工程費用的確定都要應(yīng)該做到有證據(jù)可查、進(jìn)行全面認(rèn)真的分析，合理選擇運用，絕對不允許對工程項目存在過高的估算或故意壓低估算。最后一個是全國所有的有關(guān)設(shè)計單位或各個專業(yè)領(lǐng)域之間應(yīng)該要多多加強溝通與合作交流，避免主要是因為經(jīng)常不溝通交流而出現(xiàn)一些問題。

3結(jié)論

水利工程的核心工作是水利工程的前期準(zhǔn)備工作，水利工程前期工作是整個水利工程修建任務(wù)中最重要的一環(huán)而且也工程管理中最重要的依據(jù)，水利工程質(zhì)量至關(guān)重要。要想能夠有效徹底地改變這種不利于水利工程前期工作的局面，并且推動水利工程建設(shè)工作又穩(wěn)又快又好的發(fā)展，我們必須要努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，加強工程質(zhì)量意識，具有責(zé)任感。我相信我們一定可以改變這種不利局面。

作者:劉波 單位:克東縣水政水資源辦公室

參考文獻(xiàn):

[1]淺談水利工程建設(shè)前期工作存在問題及對策分析[J].科技信息.