導語：水利工程造價控制研究論文6篇一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇：水利工程造價管理問題及對策

造價管理直接關系到工程的投資效益，對于水利工程建設來說造價管理具有非常重要的意義。所謂造價管理是指利用科學財務管理方式來解決工程中資金預算及成本控制等相關問題，利用最少的投資獲得最大的產出和收益，使工程項目的投入產出比得到切實提升。本文主要結合筆者的實際工作經驗，針對當前水利工程造價管理中存在的一些問題進行總計，并提出相關對策與建議。

1工程造價與工程造價管理

1.1工程造價的含義

所謂工程造價是指工程預期開支或實際開支的所有固定資產投資費用。工程造價主要是工程建造價格，也就是工程承發包的價格，是建筑市場中利用招投標，由投資者、建筑商共同認定的價格。

1.2工程造價管理的含義

所謂工程造價管理是指在工程建設過程中，利用經濟、技術及法律等管理方式，全方位、多層次的對工程造價展開預測、監督，對實際問題加以控制，利用最少的人力、物力及財力取得最大的利益。

2當前水利工程造價管理中存在的問題

當前我國水利工程造價管理中還有很多地方不完善，在項目開展過程中缺少對造價成本的合理控制，工程項目管理缺少規范性及科學性，整體經濟效益不佳，下面我們具體針對現階段水利工程造價管理中存在的問題進行整理分析。

2.1造價管理機制不完善

目前我國水利工程造價管理始終停留在計劃經濟時期的靜態管理層面上，隨著當今社會主義市場經濟的快速發展，水利工程造價管理開始遇到了很多新問題和新情況，但是由于當前水利工程的造價管理機制非常僵硬，根本不能對市場價格及供求關系信息進行全面體現，因此造價管理和實際情況之間出現了明顯的脫節現象，造價管理效果得不到保證。同時，現行水利工程造價管理明確缺乏主體性，責任部門尚未明確，因此不能為造價管理政策的貫徹落實提供保證。以上情況的存在對水利工程造價管理工作的順利進行造成了嚴重不利影響，造成了非常大的經濟損失。

2.2統計方式不統一，方法不科學

現在水利工程造價計價方式尚未得到統一，很多不同計價方式同時并存，因此水利工程造價全過程管理得不到有效實現，這對水利工程管理的順利進行極為不利。同時，當前我國水利工程中計劃方法缺乏科學性，基本上均利用預算來確定工程造價，也就是說按照定額對直接費用進行計算，然后按照費用標準對各種中間費用進行計算，再利用文件要求展開調整與整改，將最后的水利工程造價計算出來。然而隨著當前市場經濟的快速發展，各種材料價格均出現了波動，現有計劃方法已經不能符合時展要求，根本不能將當地實際工程造價體現出來。

2.3傳統觀念與管理方式問題

隨著社會主義市場經濟的快速發展以及水利工程的進步，當前我國水利工程管理進行了很多改革，并建立了很多規范管理制度及運行管理模式，從一定程度上來說促進了水利工程的進步，這對于水資源的合理調配非常重要。然而在很多基層水利工程管理單位中，他們還沒有適應新的管理模式，同時在運行體制上始終在使用以前粗放式的管理方法，思想觀念也非常落后，已經習慣了服從上級的指令，工作中絲毫不能體現出來創新意識，因此基層水利工程建設發展速度非常緩慢，整體工程建設效率也比較低。正因為缺少科學的管理理念，水利工程建設的經濟、社會及生態效益不能得到協調發展，對水利工程造價管理工作非常不利。

2.4項目預算缺少嚴謹性

在水利工程項目實施之前應展開預算，在實際工作中經常會出現設計概算和審批預算之間相差較大的情況，缺少基本的嚴謹性，因此水利工程在運行過程中不斷出現問題，后期工作中還需要對其進行不斷的修改，還要經過再次審批，這在無形之中就延長了工程項目的周期。同時，一些水利工程項目因為缺少有效的預算機制，工程預算嚴重超出了預期，最后工程項目施工預算明顯超出設計概算，水利工程造價成本大大增加。

3提升水利工程造價管理水平的策略

工程造價管理直接影響了水利工程整體質量及工程項目經濟效益。只有對工程造價進行科學管理與控制，才能為水利工程建設目標的實現提供保證，基于此筆者結合自己的工作經驗，提出了有關如何提升水利工程造價管理水平的一些建議。

3.1加強設計招標管理

設計招標需要利用公開招投標的方式對設計單位進行選擇，嚴格按照技術性與經濟性原則選擇出最佳的設計單位，這是設計階段進行造價管理的關鍵所在。施工單位應該利用公開招投標方案的手段來吸引設計單位投標，進一步擴大設計單位的選擇面，設計單位投標以后，施工單位應組織專家小組來評標、選標，按照適用、經濟及功能完善等原則對設計標進行綜合評價。通常情況下，對多種設計方案進行選擇時，應利用專家評價法進行綜合評價，從多種方案中選擇最優的一個，最終完成控制工程造價的目標。

3.2利用“實物量法”編制工程造價

當前“實物量法”在國際上得到了廣泛應用，是一種通用的工程計價方法，利用這種計價方法可以結合工程項目的具體特點，將施工、設計有效結合到一起，將工程實際需要的直接與間接成本準確測算出來，從而真實的將水利工程中的直接成本、間接成本及相應的費用真實的、準確的反映出來，這對水利工程造價管理非常有利，可以對工程造價展開有效控制。

3.3積極推行限額設計

所謂限額設計是指將工程項目投資分成不同子目標，按照上一個目標來展開后續目標的設計工作，通過這種方式達到對工程質量、工程造價進行合理控制的目的。施工單位可以利用限額設計的方式，督促造價單位在設計過程中充分加強造價管理，利用制度的制定和完善來提升設計人員在工程項目中的造價管理觀念，從而實現經濟、技術的完美結合。在工程項目設計工作中，設計人員應對每個環節的成本造價進行仔細核查，項目負責人應針對整個工程項目造價進行統籌和控制，這樣可以保證項目造價不會超過限額。3.4完善工程造價管理體制造價管理體制可以對水利工程項目系統進行監管與調配，設置健全的工程造價管理機構，完善工程造價管理體制，從而進一步推進水利工程造價管理工作朝著科學化、規范化的方向發展，將工程造價管理部門的關系理清楚，在此基礎上使部門、人員之間的協調聯動得到實現，為工程項目進度及質量提供保證，最終進一步加快水利工程項目造價管理各項工作的順利進行。

3.5提升項目預算嚴謹性

水利工程造價管理工作中，應形成全過程綜合管理意識，并建立健全預算監控體系，這樣可以很好的避免一些不必要差錯的出現，從而對水利工程項目成本進行控制，設計單位、施工單位應該積極配合，這樣可以避免設計、施工二者不相符情況的出現，保證施工預算和設計概算相符。此外，設計工作中應積極引進先進技術手段，這樣可以有效避免水利工程造價成本的提升。

3.6實行造價信息化管理

當前水利工程造價管理主要依賴于信息化手段來完成，信息化技術的引入可以有效提升造價管理的效率。具體來說，在工程造價預算、工程階段管理等階段，可以利用工程造價管理系統軟件，利用軟件將各部門造價管理業務主體連接起來，從而實現不同主體之間有關造價信息的傳遞及共享，最終促進工程造價管理水平的有效提升。

4結語

綜上所述，工程造價管理在水利工程建設中具有非常重要的地位和作用，甚至直接關系到工程項目經濟效益的提升。因此，有必要提升施工資源的利用效率，同時對產業結構進行優化，加強對施工市場行為的規范力度。合理的工程造價管理不僅可以為資金合理利用提供保證，避免不必要浪費現象的出現，同時還能為政府財政預算及宏觀經濟調整提供依據。此外，科學有效的工程造價管理對保護雙方合法權益也非常有利，最終促進整個水利工程建設市場的持續性發展。

作者:冉杰 單位:南充市政府投資非經營性項目代建中心

第二篇：水利工程造價管理問題與應對措施

水利工程是農業發展的重要基礎，同時也在防洪抗旱、人畜飲水等方面發揮著重要的作用。在有限的資金內保質保量地完成水利工程的建設是現今乃至今后一段時間內水利工程建設的重點。水利工程的造價管理對于水利工程的成本控制有著極為重要的指導意義，是現代水利工程建設中提高資金利用率的一個重要方法。本文在分析水利工程造價管理現狀的基礎上對提高水利工程造價管理的舉措進行分析闡述。

1.水利工程造價管理現狀

水利工程造價管理涉及水利工程的整個環節，其對于水利工程的造價管理是多方面、全系統的。在以往的水利工程建造中，通過在其中應用水利工程造價管理發現其存在著以下一些問題：

（1）對于水利工程造價管理中的定額調整方面，定額指的是在對水利工程進行造價管理的過程中，對水利工程的消耗量的標準進行分項計價，其既是水利工程建造過程中對于分項計價的標準，同時也是分項工程中對于單位工程進行估價的一個重要的標準。水利工程建設規模大、持續時間長，在水利工程建造的整個時間周期內，其建設所需要的原材料的價格會隨著市場的變化而進行相應的波動，因此，如果要使得水利工程的造價能夠對水利工程的實際使用進行如實的反映，則需要對水利工程造價管理中所使用的定額進行補充和調整，以使得定額能夠如實地反應市場波動。但是在對定額進行及時的補充和完善的過程中定額對于建材市場價格的波動不可避免的存在著一定的滯后，使得定額的基本價格與原材料市場上的價格之間存在著一定的差異。因此，為提高定額的準確性就需要對定額進行及時地補充和完善。

（2）理論上來講，在水利工程的造價分析中，最主要的是從水利工程建造過程中所使用的直接費用、間接費用、計劃利潤、以及稅金和其他一些的花費這幾個方面入手。現今，在水利工程造價管理中所使用的計算程序存在著一定的問題，在水利工程造價管理中在對水利工程建造中所使用的直接費用進行定額后才會對直接消費中材料費、人工費以及機械臺班費等費用進行相應的調整，完成了對上述費用的調整后才會對其他的間接費用和相關費用按照一定的百分比來進行調整計算。在水利工程造價管理中所使用的定額指標主要根據的是對每一個工程的加權平均之后才得出的，因此，這一指標參數是一個宏觀指標參數，且對于費率指標的材料差價進行的調整會隨著部門的不同而有所差異，因此，在水利工程造價管理中預算的執行隨意性較大，從而使得水利工程造價管理中所使用的計算方法存在著較大的不確定性。

（3）在工程投標方面，水利工程招投標的過程中所使用的報價計算方法主要根據的是標單上所列舉的工程所需完成的工程項目結合企業自身實際情況來計算水利工程建造過程中所需要花費的人工、建材以及施工機械等費用，在確定以上費用的基礎上在用確定的花費與當時相應的單價相乘完成水利工程建造所花費的直接費用的計算，在計算出直接費用的基礎上完成水利工程建設過程中的間接費用、計劃利潤以及稅金等方面的費用，從而將計算出來的數據除以工程項目的數目，所得到的數據即是水利工程每個項目的單位造價。現今在水利工程造價計算中主要使用的是“單價法”，“單價法”主要是按照劃分的工程項目來對定額進行直接地套用，并將定額的基本價格與水利工程項目的招標項目數進行直接的相乘，將計算出的水利工程項目的定額費用與間接費用、計劃利潤等其他費用的總和作為整個水利工程項目的總造價，由以上兩種不同的計算方面可以看出水利工程的招投標價格和水利工程造價之間的最主要的區別集中體現在水利工程項目的直接費用的計算，且這一區別主要表現為水利工程所消耗的量或是價之間的差異。以上這些就是水利工程造價管理中所面臨的主要的問題，這些問題的存在制約了水利工程造價管理的進行與發展。

2.對水利工程造價管理所存在問題的應對措施

水利工程造價管理中所存在的問題可以隨著社會的發展與經濟技術的提高加以改善，并促進水利工程管理的順利進行。為提高水利工程造價管理的科學化管理能力，可以從以下幾個方面入手：

（1）完善水利工程造價管理體系。要做好水利工程造價管理的優化，首先需要從完善水利工程造價管理體系入手，通過建立一個完善、標準的水利工程造價管理體系制度來對水利工程造價進行優化，進而實現對于水利工程造價的宏觀調控。同時在對水利工程造價管理的相關部門進行管理時，要協調好各部門之間的關系，確保各部門之間溝通緊密從而使得水利工程造價管理中的標準與指標能夠有機的進行配合與銜接并實現配套的效果。

（2）在建立并完善相應的水利工程造價管理體系的同時還需要注重對水利工程造價管理人才的培養與選拔，做好水利工程造價管理最終要落實到人，在水利工程造價管理的過程中需要工程造價員對水利工程中的每個項目進行相應的估價，這就要求水利工程造價員需要具備工程、法律法規等多方面的能力，從而對水利工程造價員的從業提出了相當高的標準，據調查發現，我國現今對于專業的水利工程造價員的需求巨大，但實際從業人員與水利工程造價管理的需求之間仍存在著較大的差距，因此，需要加強對于專業型水利工程造價人員的培養，同時提高水利工程造價人員的薪酬標準，從而確保水利工程造價隊伍的建設滿足我國日益發展的水利工程造價管理的人員需求。

（3）在水利工程的造價管理中引入“實物法”的計價方法，在以往的水利工程造價管理中所使用的“單價法”已經遠遠無法滿足現今快速發展的水利工程造價管理的需求，為解決這一難題，需要將以往水利工程造價管理中所使用的“單價法”向“實物法”的方向進行轉變。通過以往對“實物法”進行試用后發現，在水利工程造價管理中使用“實物法”能夠取得良好的水利工程造價管理效果，在水利工程造價管理中使用“實物法”是對“單價法”的完善和補充，其能夠對水利工程的造價管理進行較大地提升，從而使得水利工程造價管理向著更為合理化、標準化的方向發展。

（4）在水利工程造價管理中積極引入相應的管理軟件對水利工程的造價管理進行優化。現今計算機技術在各個行業的應用越來越廣泛，通過對水利工程所使用的造價管理軟件進行優化和整合，使水利工程造價管理可以使用統一的標準，從而更有利于水利工程造價管理的標準化建設，但是實現對于水利工程造價管理人員的統一和優化需要依靠國家建立起標準的體系與匯總，企業和個人無法實現對水利工程造價管理軟件的開發與優化。

（5）水利工程造價管理中所出現的差異最主要的就集中在定額系統方面，因此為提高水利工程造價管理的可靠性與準確性，關鍵是要做好對水利工程定額系統的及時補充與完善，在水利工程造價管理系統中其定額系統是水利工程進行造價管理的依據，在對定額進行計算時其費用主要分為建筑安裝的費用定額和間接費用定額，其是水利工程造價管理的基礎，因此，應當對水利工程造價管理中的定額系統進行及時的補充和完善以確保水利工程造價管理的可靠性。結語水利工程的造價管理是實現水利工程成本控制的重要方法，水利工程一般來說工程量大、工期長，因此在整個施工周期內對水利工程進行造價管理時會受到外界因素的影響，從而對水利工程造價管理的順利進行提出了不小的挑戰。本文在分析水利工程造價管理現狀的基礎上對現階段水利工程造價管理中所存在的問題進行了分析，并提出了相應的應對措施。

作者:苗艷霞 單位:唐山市水利規劃設計研究院

第三篇：水利工程項目造價資金控制

一、水利工程項目造價的控制

水利工程項目造價的控制，應該嚴格按照一定的程序進行，嚴禁水利工程建設過程中出現“三超”現象，即項目造價的概算值超過了估算值、預算制超過了概算值、決算值超過了預算值。水利工程項目造價的控制要確保水利工程建設的資金按照事前的概算、預算落實到位，不能出現太大的落差。在控制水利工程項目的造價時，要全面考慮各種影響造價的投資因素，根據工程建設的規模、時間、質量等要素，合理地預測資金的使用量，這樣才能做好造價的概預算和控制工作。現代的水利工程建設的造價控制已經不僅僅是單純的工程建設的投資，還包括了在水利工程中保護生態環境、防止水土流失，拆遷和安置水利工程建設影響到的居民，以及可持續發展建設等項目的投資。同時，水利工程施工地點的地理情況、施工難度等方面也會影響到水利工程的造價控制。為了能夠更好的對水利工程的造價進行控制，水利工程企業應該在造價擬定時，對水利工程的建設地區進行詳細的考察，確定當地的地理情況、環境情況、居民分布情況，并按照國家相關的投資方針，對工程造價做好概算、預算工作，最大限度的減少招標漏項。水利工程項目造價控制主要包括了項目可行性研究、投資估算、設計概算、施工圖預算、竣工結算等方面的工作，我們只有將這些工作都落實到位，才能提高水利工程項目造價控制的效率。

二、水利工程項目資金的控制

水利工程項目資金控制的主要內容是控制好現金流量。在控制水利工程項目資金的過程中，要嚴格按照施工前的資金預算方案進行，防止資金在使用中發生非預期的情況。引起工程建設資金出現非預期情況的因素有很多，比如水利工程企業事先未對施工建設地區的地質、地形、水質等情況做詳細的調查，導致原始計劃受到影響，進而使預算資金不足。除了上述這些不能完全控制的因素影響著水利工程的資金控制以外，還有人為因素也影響著資金的控制，比如水利工程項目資金的預算工作落實不到位、預算工作的深度不夠、項目管理機制不完善、資金的監督機制不健全、工程驗收不實等。出現這些人為因素的原因主要來自以下幾方面。一是個別新建工程，因為工期的緊張，在決策階段對工程的規模、難度等情況估計不足，工程建設過程中不斷的變更施工方案等，會造成資金缺口不斷擴大，工程投資不斷增加，進而突破了工程初始的預算值。同時，因為資金短缺致使工程建設的進度減慢甚至是停滯不前，使得投資方和承包商都蒙了巨大的損失。二是在工程設計階段，很多水利工程建設沒有推行限額設計制度。設計部門為了增加水利工程的安全系數，只重視施工技術的設計、施工方案的設計、施工圖紙的設計等方面，而忽略了施工資金的設計，造成資金大量的浪費。推行限額設計，能夠促使設計部門在定額資金的前提下設計合理的施工技術、施工方案、施工圖紙，幫助企業節約更多不必要支出的資金。三是部門施工企業為了追求自身利益的最大化，向投資企業虛報工程價款。而監理單位對工程造價的控制力相對薄弱，致使很多施工企業投機成功，這也是造成工程造價升高的原因之一。

三、水利工程項目造價和資金在施工階段的控制

（一）水利工程項目決策階段

項目決策的階段是水利工程項目造價和資金控制的重要階段，要從技術能力和經濟實力兩方面來綜合評估水利工程的建設方案，選擇合理的施工建設地點，設計合理的建設標準，用科學的方法估算出該項目的投資數目，并且對估算出的投資數目做好審查工作，審查其合理性。

（二）水利工程設計階段

設計階段主要是指經濟設計，通過合理的經濟設計能夠有效的降低工程造價。在設計過程中，設計人員要全面分析水利工程建設的規模、技術、施工地點等多種因素，尋找出最佳的設計方案。杜絕不顧成本，盲目加大安全系數的現象出現。在設計定完成以后，要對該設計進行檢驗，若發現概算超估算的現象，要分析其出現的原因，并及時修改，進而使整個設計變得更加科學合理。

（三）水利工程招投標階段

在水利工程招投標階段，要嚴格審查施工單位的資質、社會評價度、技術能力等要素，深入分析投標人的報價計算方法。杜絕技術能力差、財務狀況差、信譽度低的施工企業來投標。簽訂合同時，合同的條款要嚴格按照合同的標準格式進行設計，用詞要準確，意思要明確，避免出現邏輯錯誤或是表述不全面的情況，以此保證合同工的質量，防止后期因合同問題出現糾紛。

（四）水利工程施工階段

水利工程的施工階段是投資發生的主要階段，要加強對施工現場的管理，防止施工中出現資金浪費的情況。在施工階段，常會因為前期的設計問題或是后期的不可預見事件而導致工程投資增加，因此要對這方面的問題予以嚴格的控制。索賠現象的出現，也會導致工程投資的變化，應該予以合理的控制。

（五）水利工程結算階段

在工程結算階段，要審查工程建設的質量是否達到了合同的要求，建設的內容是否齊全等；嚴格按照合同要求的核算方法對工程建設的各類款項進行核算；簽證、驗收所有隱蔽工程；對工程建設中設計變更的項目，要嚴格檢測和驗證。結算單價應該按照合同約定的計價原則執行。（六）水利工程竣工階段竣工階段是指對水利工程的建設成果、財務狀況進行驗收。通過竣工結算能夠反映出水利工程項目造價和資金控制的成果，同時也能夠通過竣工決算考核資金控制的成效。在竣工階段要總結經驗教訓，肯定施工中的成就，吸取失敗的教訓，分析出現的問題，并防止該問題在以后的工程建設中出現。

四、結論與建議

總而言之，在水利工程項目造價和資金控制的過程中，影響其控制效率的因素有很多，很多因素都是不能預見的，這給造價和資金控制增加了難度。為了應付突發情況，只有加強對水利工程項目造價和資金的管理，合理適時的運用多種調控手段，力求將資金控制在限額之內。

作者:宋德林 單位:駐馬店市水利工程質量監督站

參考文獻:

[1]柴占清,杜振生.水利工程的全過程造價控制[J].企業科技與發展,2010,(8):93-95.

[2]鄧佑玲.水利工程施工階段造價控制要點分析[J].科協論壇：下半月,2011,(7):34-35.

[3]關文芝.淺談水利工程施工階段造價控制要點[J].黑龍江科技信息,2012,(6):142-142.

[4]金京男,欒珩.水利工程的造價管理與控制[J].產業與科技論壇,2011,10(21):238.

第四篇：水利工程高效管理與造價研究

在人類發展的過程中，離不開水資源的利用和開發，并且隨著世界人口的高速增長，我們居住的環境遭到了破壞，一些能源出現短缺的現象，生態環境也出現了惡化的現象，文章主要針對水資源的利用和開發進行探究，下面我們就對水利工程的維護管理工作和造價工作展開深入的探究。

1水利工程維護的工作要點

因為水利工程是涉及到國家民生的一項重要工程，水利工程在開發的過程中，需要從實際情況出發，結合水利設施所處的氣候和環境的特點，建立一套系統性、全面性的水利工程維護設備和解決方案措施，這項工作的要點主要包括以下幾個方面：首先要對水利工程的維護設計進行準確的地下水資源勘測工作，對該地區的水文條件、地質條件、水文條件以及用水的情況進行準確的評估，確保周圍環境的合理性，在保障灌溉的同時，有效的降低地下水位。其次，要在水利工程維護管理工作的開展過程中，做到對水利工程的常規性維護工作，比如對水利結構的上部分、下部分、以及附屬部分進行維護，做好從整體到局部的維護工作，不斷的對維護方案進行優化，在取得最優成本的控制工作的同時降低維護工作中所用的成本。其三，對水利工程中所用的設施和設備進行維修和養護工作，這項工作包括對水利建筑的清潔和養護，對已經受損的設施和設備進行性能狀態的評估工作，促進水利工程在社會的可持續性發展。

2水利工程維護中管理工作的現狀及出現的問題

水利工程在建設的過程中，施工技術一直處在不斷完善的過程中，但是關于水利工程的維護管理工作還處于起步階段，下面我們就對水利工程在管理工作中出現的問題進行討論，主要體現在以下幾個方面：

2.1在水資源和水利工程方面的管理工作缺乏協調性

在水資源和水利工程的管理工作方面出現不協調的情況，其中水利防治水災的工程措施與非工程措施并沒有完全的結合，也正是由于水利工程在環境改善方面和水資源的合理化應用方面存在著不協調的現象，導致了水利工程在后期的維護工作中面臨著開銷較大、成本較高的情況，影響了水資源和水利工程的統一管理性。

2.2水利工程維護的管理機制并不健全

在水利工程維護工作中還存在的一個問題就是管理機制的不健全問題，就目前水利工程維護管理機制的現狀來看，水利工程的管理部門很難實現各部門之間的相互協調與配合，由此看來，建立一個嚴格的管理機制和規范性的技術實施工作具有很大的必要性，提高對水利工程養護工作的重視程度。

2.3水利工程維護工作中有客觀存在的安全隱患

水利工程維護工作中一個客觀存在的問題，對水利工程的發展存在著一定的安全隱患問題，比如隨著時間的推移，一些維護設備和相關設施逐漸的老化，在水的侵蝕下慢慢的出現腐蝕和脫落的現象，引發螺絲松動和鋼鐵生銹的情況。另外，在水利維護工作中，工作人員進行設備作業也存在著一定的安全隱患，由于工作人員的自身素質可能相對較低，在面對一些復雜的維修工作時，很難做到隨機應變，這樣就會引發一些工作人員出現傷亡的現象。這些問題都是客觀存在的，導致水利工程面臨著無法避免的安全隱患，需要后期管理工作的有效調節。加強對員工的安全教育工作和技術指導工作，降低水利維護工作中的成本和安全事故發生的概率。

2.4水利工程的維護技術相對落后

水利工程在維護技術方面存在著相對落后的情況，阻礙了在社會發展過程中的與時俱進，水利工程在維護工作方面不僅技術相對落后，在經驗方面也是有著不足的，比如在水利工程中的渠道建設和維護管理工作中，如果采用傳統的襯砌和混凝土砼分塊澆筑的方式，可能無法實現預期的效果，還會造成浪費資源、浪費成本的不良后果。由此可見，在水利工程的維護工作中，需要對施工技術進行及時的更新，有效的提高水利工程中維護管理的高效性和高質量性。

3水利工程維護中的造價問題探究

以上我們對水利工程的維護管理工作進行探究，下面我們就水利工程的造價問題進行深入的探究工作。

3.1水利工程維護中造價問題的現狀

由于水利工程在建設的過程中，可能在各種不定因素的影響下，造成水利工程設施的損耗問題出現，加強對水利工程的維護管理是一項重要的工作，其中對水利工程維護造價問題的探討也是一個值得關注的問題。通常情況下，為了減少水利工程建設的運行成本，提高水利工程的收益，同時為了提高水利工程的質量和使用壽命，加強對水利工程中造價成本的有效控制，確保水利工程的有序進展具有重要的意義。但是水利工程維護造價中需要面對的問題有很多，下面我們對水利工程中維護造價的有效措施進行討論。

3.2水利工程維護造價的有效措施

（1）加強水利工程維護的監管機制

加強水利工程維護的監管機制是一項基礎性工作，它有利于營造一個良好的政策氛圍，另外由于我國水利工程中維護工作方面的造價管理工作有一定的落后性，尚未形成一個完備的監管機制，加強對水利工程造價管理工作的發展規劃制定具有積極的意義，同時要加強對水利工程維護造價人員專業素質的培養和教育工作，提高造價人員的自律性，形成一種相對誠信的水利工程維護造價管理制度，促進水利工程維護造價管理體系的有效開展。

（2）提高水利工程維護造價項目的管理

水利工程的維護造價涉及的范圍較廣，需要進行維護的項目有很多，在維護項目的周期出現問題的情況下，以及維護項目的落實工作不到位的情況下，加強對水利工程維護造價項目的管理工作具有重要的作用。要立足當前水利工程維護工作的現狀，細化工程中的維護項目，制定具有合理性、規范性的標準，促進維護項目的有序開展，為維護造價管理起到促進作用。

（3）堅持市場的導向作用開展造價管理工作

眾所周知，我國的經濟體制是由市場經濟作為導向的，水利工程的建設工作雖然是一項國有資產的投資項目，但是這并不妨礙其遵循市場經濟的發展規律。在水利工程維護工作的開展過程中，也要堅持市場的導向作用，建立一個以市場為基準的工程價格機制，促進水利工程維護工作的細化，切實的提高維護工作的質量。4結束語文章對水利工程維護中的高效管理與造價進行了深入的探究，希望在未來的發展過程中，針對現有的問題進行有效的措施改進，保證水利工程維護管理工作和造價工作的有效性和科學性，有效的降低維護成本，提高水利工程的質量和存活的周期。

作者:秦趙璇 單位:德州鬲津水利有限公司

參考文獻:

[1]吳明波.水利工程維護中的高效管理與造價分析[J].工程經濟，2015，5：25-29.

[2]周勤.水利工程維護中的高效管理措施分析[J].江西建材，2016，8：126+128.

[3]趙俊.加強水利工程造價管理路徑思考[J].中國水運（下半月），2013，2：156-157.

[4]聶振中.水利工程造價管理存在的問題及其對策[J].東方企業文化，2012，24：95.

第五篇：水利工程造價影響因素及解決方法

水利工程造價在我國水利工程建設中發揮著重要作用。水利工程建設極為復雜，包含了土地、設備、人員多方面的內容。水利工程造價對各方面的價格進行預測，能夠為水利工程計劃提供科學的價格依據。因此，水利工程造價受到水利工程行業的高度重視。研究影響水利工程造價的因素及解決方法對我國水利工程的發展具有直接的現實意義。

1.水利工程造價

水利工程造價是指在建設水利工程過程中建設成本、物料成本和設備費用及管理成本的總和。在對工程造價控制的過程中，管理者必須采取適當的管理手段，科學的采取決策，在保證工程質量的前提上，通過成本控制手段，大大減少資金的投入并在工程建設中獲取最大的利益。另外，工程造價是在水利工程建設中的一個非常重要的估算資本的過程，工程造價的降低會極大的增強企業的競爭力，對于工程的建設有著重要的意義，并極大地影響著資本循環的效益。

2.影響水利工程造價的因素

2.1工程成本

在水利工程建設中，工程成本是指材料成本和設備費用以及人員的開支。在工程造價中其中工程成本占據其總成本一半以上，是嚴重影響工程造價的重要因素之一。水利工程規模較大，因此，工程成本比重也會相應的增加，并且由于施工工期較長，工程成本很難得到準確的估計。另外，隨著市場的變動，材料的價格也在隨著市場而變化，對于材料需求極大的工程來說，工程成本變得不透明，工程成本的計算難度也隨之增加。同樣，人員工資水平和設備租用金額也隨著經濟的發展而發生變化，因此，在工程造價中，工程管理者要想準確估計整個工程的造價，必須對工程成本加以足夠的重視。

2.2市場條件

任何工程的開展都離不開市場背景的約束，水利工程也不例外。近年來，我國經濟的快速增長，全面帶動了水利工程的建設，但是施工隊伍也在隨之增加，市場競爭也日益加劇。其次，市場經濟大背景嚴重影響著物料的價格和人員的薪資，在工程建設的過程中，必須充分考慮市場經濟對其產生的影響，而不是一塵不變的參考以前的數據。另外，市場政策的改變也會對工程建設產生好的影響，例如，物價的降低會極大的降低工程的成本，但是也要求水利工程在適當的時間段對物料進行采購，避免出現市場價格反彈，以增加造價成本的現象。

2.3經營管理

在水利工程建設的過程中，投資者為了最大化的獲取利益，需要在工程造價過程中建立科學的、完善的管理體制，合理分配工程建設中的每一道工序，在保證工程質量的前提下，結合水利工程周圍環境，嚴格按照管理制度，對機械設備和人員做出最合理的安排。但是部分管理人員對工程經營管理缺乏足夠的重視，于是，在工程建設中出現了安排不合理、操作效率低下的現象，給工程在合同約束下按期交工帶來了極大的挑戰，人員操作不合理也對工程質量帶來了極大的威脅。

3.水利工程造價的解決辦法

3.1優化設計方案

設計方案的好壞直接決定著水利工程的造價。水利工程設計方案需要在安全、可行的基礎上，科學合理的采取相應的策略，實現最小化投資，取得最大化的利益。因此，在水利工程設計中應設計多種不同的可供選擇的方案，經過客觀的比較，選擇最合適的設計方案，以降低工程的投資風險，實現資金的高效循環。水利工程是一個復雜的系統工程，受周圍環境影響程度較大，在方案設計時必須充分的考慮周圍環境給施工帶來的影響，并把相應風險降到最低，以保證施工人員的安全。另外，設計方案也包括施工設備的合理選擇。水利工程施工地理形勢復雜，安全系數較高，面對復雜的周邊環境，必須合理的選擇作業機械，避免在施工過程中出現機械不能正常操作，出現逾期完工的現象的發生。

3.2合理規劃材料

材料的規劃是工程方案設計中必不可少的考慮因素之一。首先，材料的費用嚴重影響著施工的成本，水利工程規模巨大，其消耗材料量巨大，單件材料價格的細微差別會產生重大的經濟成本差異，在經濟學的角度，應充分減少資金的浪費，以最小的成本實現利潤的最大化。其次，設計者要對材料的數量進行合理的估計，并嚴格按照施工的要求，避免出現采購數量較少不能滿足工程的需求，增加二次采購的成本，或一次性采購較多，出現的材料的浪費的現象。最后，在材料的規劃中，要適當的對材料的質量加以辨別，避免出現材料質量不能滿足工程需求的現象。

3.3加強管理

管理是水利工程施工中的必要手段之一。科學的管理可以極大的減少資金的浪費，并在合同約定日期內完工，減少投資的風險。其中管理包括對資金、人員、物料和設計方案的管理。對資金的管理是指根據施工要求客觀的估計施工成本，并在施工過程中嚴格管理資金的流動，在成本最低的同時并保證資金的安全。對人員的管理包括人員工作的安排和人員操作安全的控制，前者旨在減少工藝流程，后者旨在降低施工人員自身風險。對物料的管理則是嚴格控制材料的質量和數量，在保證工程質量的同時，較少材料的浪費。對設計方案的管理則是結合施工環境等影響因素，客觀合理的對設計方案進行選擇。在工程中，管理手段的好壞不僅制約著工程的質量，還影響著資金的投入。

3.4合同控制

當今社會，水利工程在招標和投標前需要選擇適當的計價方式，并簽署水利工程承包制合同。在合同中以條款方式約束雙方，在出現違約時用合同作為有力的武器，捍衛自身的利益，以避免出現重大損失的現象。其次，在合同中應具體寫明原材料承擔方、責任分配、完工時間及出現違約后的賠償資金多少，并通過合同的簽署保障水利工程的質量。在出現重大糾紛時，可以通過合同有效的劃分各自的責任，以最大程度的減少盲目的糾紛造成的經濟損失。另外，水利工程是一個長期的建設工程，在投資前期，必須通過科學的估算，選擇適當的招標價位，并優化自身設計方案，對內部員工和購買材料進行科學合理的管理，并以合同的形式明確意外事故發生時工程的賠償問題和采購材料不合格出現的工程質量問題，最大限度地減少經濟賠償，以實現良好的投資效益。

4小結

水利工程造價是水利工程建設的基礎，但是現階段我國水利工程造價受到工程成本、市場條件及企業經營的等各方面因素的影響，水利工程發展面臨巨大的挑戰。文章從優化設計方案，合理規劃材料，加強管理及合同控制等方面提出了水利工程造價的解決方法。完善的水利工程造價不僅有利于促進水利工程建設，而且對我國經濟的發展具有巨大的推動作用。

作者:王薇 單位:綿陽市水利規劃設計研究院

參考文獻:

[1]王瓊,王萍.論當前水利工程造價管理中存在的問題與改善措施[J].湖北水利水電職業技術學院學報.2014(04)

[2]連永秀.淺議水利工程造價存在的問題及其對策[J].湖南水利水電.2011(02)

[3]吳海燕,黃德春.基于效用理論的水利工程PPP項目風險分擔研究[J].水資源與水工程學報.2016(02)

第六篇：水利工程造價全過程控制與管理

水利工程造價貫穿于整個水利工程建設之中，是工程中的一項重要指標，水利工程造價的控制及其管理關系到的不只是水利工程施工質量以及施工進度，還有參與到水利工程建設中多方的社會經濟效益。我國目前的水利工程建設可以說每年都呈現一個上漲的趨勢，但是對于水利工程造價的控制及其管理來說，因水利工程建設過程很是繁瑣和復雜，其中很多方面都會影響到工程造價控制及其管理，因此，我國水利工程在工程造價的控制與管理上，尚還存有各種各樣的缺陷需要進行改進和解決。

1水利工程造價全過程控制與管理的作用體現

1.1給工程決策提供依據

水利工程建設的經濟性及可行性都需要在投資決策前就進行相應的研究，可以說，水利工程造價全過程管理的龍頭，便是投資估算，它不但提供依據給工程經濟性作分析，同時也使水利工程項目有了一定的項目決策參考依據。同時，這一階段要考慮的事情也比較多，除了考慮工程中各種可能的需要，還得綜合考慮好工程的動態影響因素。如此便可有效防止工程投資膨脹以及工程造價過高，并且還能給決策者或是專家提供科學的工程造價估算依據。

1.2提出合理的宏觀控制目標，以及工程投資規模

工程設計概算通常就是投資人用來確定投資規模的參考和依據，所以在工程建設期間最好是不要肆意增加。同時，對于初步設計概算精確度，以及工程的進展程度的概算編制越精確，那么投資人就能越好的控制住工程建設規模，從而能更好的保障到工程資金與工程物資，促進工程項目的順利開展與實施[5]。反過來，概算編制若是不夠精確，工程資金就會高于預估的量，也難以掌握好工程建設的規模，這樣不但延長了工期，加大了成本，影響了質量，也不利于工程在經濟以及社會上的效益實現。

1.3確保建設資金的籌措與及時到位

水利工程的投資渠道來源比較廣泛，包括有銀行貸款、各級政府投資以及利用外資等來源[3]。不管是哪種渠道和方式，對工程項目進行評估，或是評價過程工程項目的經濟指標，這都是不可或缺的重要步驟。評估或是評價的依據主要依靠于初步設計概算，就比如銀行對工程整體的評估就可以通過概算來計算出，民營集團也可根據概算判斷出它是否值得投資。工程總投資額中不同的投資渠道所占的比例不盡相同，但是都多少影響著工程的總投資額。故而，水利工程造價的控制及其管理工作，能夠明確確定工程總的投資額，也能夠有效確保建設資金的籌措與及時到位。

2水利工程造價全過程控制與管理存在的問題體現

2.1決策階段造價控制缺乏確切的依據

國內水利工程在建設施工期間，通常都無法在規定的日期內完成工程的整個建設，基于這個基礎上，建設存在的投資便會急劇膨脹。當工期時間延長時，工程所需的人力、物力、財力等各項投入必然隨之增多，因而水利工程的造價就會始終居高不下。之所以會出現這種現象，主要是因工程前期決策階段有問題，在前期工程造價估算時，專家或是決策者并沒有相應的決策依據，只是按照以往的項目經驗進行工程造價估算，這種情況下的工程造價估算難免帶有一定的主觀性，而缺乏能源管理相應的針對性與實效性。

2.2沒有嚴格控制和把握設計階段

水利工程質量的好壞直接關系著整個工程的成敗，其重要性與不可替代性不言而喻，將心血更多投入到工程質量中很好，但是重視工程質量絕不代表著就忽視工程造價。然而國內目前很多設計單位重視的多半是工程的質量問題，而相對忽視了工程的造價控制，這直接致使工程設計的性價比降低。設計單位在設計時，不能只是簡單的追求低成本，或是高質量，而是應該把水利工程的每方面都當做一個整體部分，盡量使工程的質量建造性價比達到最高。

2.3國際慣例還未普及

現行的工程報價國際慣例便是工程量清單的報價方式，我國只是一部分地區開始使用這種造價方式，還未普及到大范圍的使用[1]。有些地區實行了工程量清單這種報價方式，不過企業并沒有確定下企業本身的報價定額，使用的多半是行業內現有的定額。但是企業之間也是各有差異的，行業定額只是一個整體和平均數，無法代表各個企業自身的實際水平。如此說來，只是簡單根據工程量清單報價方式報價，水利工程的造價也難以得到真正的控制。

2.4實施階段的控制力度不夠

水利工程在建造實施階段的過程中，甲乙雙方隨意變更設計的情形時有發生。這種情況下，很容易導致工程造價高于事先預算的情形發生。再加之我國在工程建造價格控制上，并沒有明確的政策法規，在簽訂建造合同時，就會出現很多問題，就比如簽訂不嚴密等等。這也是水利工程造價控制力度不夠的另一個重要因素。2.5結算階段控制不力工程在結算階段時，很多工程會應結算控制不力致使合同在制定過程中多少會存在著一些缺陷和漏洞，比如在結算書中，施工方資金算多，但是發包方并不滿施工方所給出的結算資金，并開始討價還價，這樣很容易導致合同雙方在工程結算階段時出現爭執，也會延長工程結算期限，對確認和提升工程造價的工作效率也極其不利。

3對水利工程造價全過程控制與管理中問題的措施分析

3.1創新水利工程造價管理理念

水利工程建設部門的造價管理人員應及時更新水利工程造價方面的知識，結合目前市場的實際情形，樹立出新的工程造價管理理念，以適應在社會主義市場經濟體制下，對水利工程造價管控工作的要求。要盡快加強并落實與水利工程造價有關的立法，遵循有法可依、執法必嚴的原則，給水利工程造價的綜合管理水平提供一定的法律依據，合理調控與指導，對于違法行為要予以嚴厲的打擊，從而提供給水利工程造價管控更好的前提條件與氛圍。

3.2工程決策階段的造價控制

工程造價的決策階段是產生工程造價的基本以及源頭，工程造價是否合理選擇與控制，很大程度上就得看決策階段的控價。決策階段進行造價控制，同時也是控制整個水利工程非常重要的一種方式。此外，建設地點的選用、建設標準水平的確定、建設設備以及工藝的選擇也都直接關聯著工程造價的高低[2]。基于控制以及合理確定工程造價的基礎便是進行正確的決策，并且整個工程造價的高低，會受到決策階段的每項技術經濟決策的影響。

3.3工程設計階段的控制及其管理

為了進一步確保工程前期設計工作的準備質量，將水利工程的整體造價控制在規定范圍以內，可從以下幾方面入手：（1）啟用設計方案招標制度。為了進一步確保設計的準確、實用以及經濟性，在進行工程設計方案的選用時，可充分利用招標制度，通過這種競爭機制，從中選出最為經濟合理的設計方案。這既可以提升工程設計方案的質量，還能有效降低工程建造成本。（2）開展價值工程應用措施。通常使用者的需求能被價值工程充分考慮到，從而功能分析出被研究對象，并大幅度降低整個工程的支出成本。（3）加大圖紙會審工作。盡量避免在施工時變更圖紙，因此，圖紙會審工作應及時且細致，如果有設計方面的不足或是缺陷，最好是在圖紙會審時就能找出來并給以修改。建設單位應組建一批專業的圖紙會審隊伍，對圖紙的科學性、施工的可行性以及造價的經濟性進行全面合理的審核，確保圖紙會審能達到最好的效果。

3.4工程實施階段的控制及其管理

3.4.1合理控制工程變更

水利工程在施工階段過程中，對于水利工程中隨意出現設計變更、施工條件與進度的變更、以及工程清單等方面的變更情形，都應給以嚴格控制和防范。在設計開始前，設計單位就應向建設單位了解清楚工程施工區域的地形地貌特征與工程要求，并做好詳細的記錄，以便建設單位審查設計方案和施工圖紙。在設計時，設計單位要親自調查好施工現場的具體情形，并就調查的情形與建設單位溝通到位，避免出現專業性的問題。

3.4.2合理處理索賠問題

施工時難免會出現一些突發情況，比如施工合同、施工進度以及施工造價和圖紙等都容易引起施工中索賠事件的發生，若是出現各種糾紛、索賠事件后，建設單位、監理單位與施工單位應及時進行溝通與寫上，根據合同中的規定處理索賠問題，在確保水利工程施工質量的基礎上，保障工程參與各方的經濟收益。

3.5工程結算階段的控制及其管理

水利工程造價的全過程控制及其管理的最后一個階段便是施工完成后的結算階段，切不能狗尾續貂，務必做好工程結算階段的控制及其管理工作。結算階段的控制及其管理涉及的內容相對要廣泛些，每項會涉及到的內容或是項目多少多會影響到工程造價，工程結算人員務必要認真細致的核對好每項款項，對于水利工程施工現場的工程量也應及時的進行查看，并嚴格控制好整個工程的造價。

4結束語

綜上所述，水利工程項目在整個建造施工過程中，其造價的全過程控制及其管理一直貫穿與始終，直接關系著工程的質量、進度以及成本，是整個工程項目的重要組成部分。對于當前造價與管理方面出現的問題，本文提出了自己的一點看法，雖然才疏學淺，但還是希望能為水利工程造價以及水利工程的建設獻出自己的一份綿薄之力。

作者:冉杰 單位:南充市政府投資非經營性項目代建中心