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摘要：隨著經濟建設的快速發展，水利工程規模逐漸擴大。水利工程周期長，規模較大，質量要求很高，關系到民生問題，所以，必須要嚴抓施工質量，提高水資源的利用率，增強水利工程施工的創新能力，引進科技手段與先進的管理方式，使水利工程效益進一步得到提升。

關鍵詞：水利工程；創新管理；策略分析

近年來，經濟實力不斷提升，帶動了科技水平的發展。水利工程建設作為各級基層政府一個重點項目，正逐漸進入一個全新的階段，無論是數量、規模，還是科技含量，都有了較大的提升。為保證水利工程達到國家標準化，必須對施工中出現的問題及時解決，保障水利工程建設順利發展。

1水利施工的特點

水利工程在施工的過程中，必然會受到水流控制，這與工程周圍的水利環境和地勢環境有著很大關系。首先，在進行施工前，必須要將當地的水流和地理條件與河流走向相結合，具體分析水利工程實施的影響，減少水利工程質量出現的問題，減少河流下游對人身財產安全的威脅。其次，要考慮到安全因素，這與整個水利工程質量以及施工人員安全都有著很大的聯系，在進行施工過程中要嚴格遵守相應的規章制度，將施工人員安全放在首要位置，才能保證工程質量和員工的安全，進而提高整個水利工程管理的進度。

2水利工程施工管理的必要性

作為重點的工程項目，水利工程的管理水平不僅關系到整個工程是否能夠順利進行，也會對相應的企業部門產生影響。通常情況下，水利工程項目是由一個企業或者機構所承包，通過與投資方簽訂管理合同，并授予相關的權利。通過專業的團隊對整個水利工程施工進行管理監督，以提升水利工程效益為宗旨，運用先進的科技手段和機械設備，降低企業的成本，來保證施工建設質量的安全。水利工程主要通過調控地表水和地下水，對水量合理進行分配，滿足人們對水的需求，逐漸促進我國經濟發展。水利工程施工管理周期長，與普通施工工程有所差別，通過專業團隊和技術人員，對整個工程項目、施工前的準備、項目采購條件、施工人員和手段以及施工前后進行各種檢測，在施工中，要重視管理的創新，與時俱進，利用先進的手段，保證使用期限最大化，有規劃的對施工過程全面管理，提高施工的管理技術，進而有效的提高水利工程的效益。

3水利工程施工管理出現的問題

3.1管理人員配備問題

在市、縣基層的水利工程在施工管理上存在很多問題，導致水利工程不能持續發展，比如江西省吉安市吉州區為例，主要原因是管理團隊和人員在資源配備上存在很大的問題。施工現場的管理人員缺乏專業的管理能力，施工隊伍整體素質不高，由于水利工程項目設施較大，施工程序復雜多樣，不同施工之間的聯系也比較復雜，管理隊伍的專業管理知識不足，即使施工技術較強，但是綜合素質能力得不到提升，對于新引進的管理模式，也無法正確運用，忽視了適用性。管理機制不完善。為了提高基層水利工程的施工效益，很多企業都制定了工程質量管理機制，但是大部分企業并沒有按照管理機制進行水利工程的監督，整個工程管理機制缺乏科學性和規范性，導致管理機制目標產生盲目性，無法真正落實工程建設的標準。在施工中，沒有真正落實工作人員的獎勵制度和管理制度，對原材料采購、使用量和剩余量缺乏系統科學性的管理，沒有約束員工的行為，部分工作人員失去持續發展的動力。施工過程中沒有對資金的收入和進出進行記錄，導致成本增加。水利工程建設完成后，達不到國家的標準，工程質量得不到有效保障，不能滿足現階段工程管理的要求，出現的豆腐渣工程給后續工作帶來了嚴重麻煩，同時給人們生命安全產生威脅，造成國家巨大的經濟損失。

3.2目標管理不夠嚴格

在進行水利工程建設的施工中，施工單位對管理的工程不夠嚴格，導致施工不能在規定的時間里完成，工程質量也達不到國家標準，或者缺乏資金，不能滿足施工條件，導致施工無法進行，加上施工單位在進行水利工程建設時缺少嚴格的管理制度，不認真進行目標考核制度，也沒有深入落實原材料成本管理。在工程質量的管理上，過于重視形式和結果，忽視了本質和過程，在施工中缺少系統的控制方法，導致竣工期與預期完成時間相差太多，增加了施工成本，不利于實現工程效益。

4水利工程施工管理的創新策略分析

4.1提升施工管理人員的綜合素質

在進行水利工程建設的過程中，要想提升整體的工作能力，首先要提高整個水利建設工程管理人員的綜合素質。作為優秀的管理人員必須具備專業的知識能力，還要擁有豐富的行政管理、現場施工、經濟管理經驗等。所以，加強管理人員的專業知識和技術水平，是優化施工管理的重要手段之一。比如：嚴格篩選管理人員，通過招聘環節引入專業技術型人才，確保參與工程的工作人員具備最基礎的專業能力和綜合素養，而對于管理能力有欠缺的員工要加強專業知識培訓，鼓勵員工參加工程管理的培訓機構，制定水利工程管理的考試制度，定期進行專業考核，促使員工學習的動力。不斷建立健全相關的獎懲制度，在施工管理中表現良好或突出的優秀員工進行物質和精神鼓勵，而表現惡劣、怠慢工作的工作人員要進行批評和懲罰。讓施工人員和管理人員保持良好、和諧的關系，加大雙方之間的溝通，盡量確保水利工程施工的順利建設。除此之外，企業要引進先進的管理技術，適當調整施工管理人員資金投入，將專業能力超強的專家引進施工單位，發揮水利工程建設真正效益，不斷提升工程的綜合管理能力。

4.2完善水利施工的管理機制

目前的水利工程施工管理受到了一些影響，導致工程內部質量監督管理體系出現問題，從現階段情況來看，水利工程建設施工管理制度主要包括質量管理目標、質量管理控制、質量管理協調等多個方面。在整個水利工程施工管理中，必須要制定健全的管理機制，這是保證水利工程正常進行的基礎。比如：管理人員要將預防為主的理念深入落實到具體水利工程的管理過程中，在進行施工時要制定嚴格規范的員工規章制度，來約束施工人員的行為，其中包含員工的獎懲制度，對于能力強弱的員工要分別對待，嚴重的員工可以開除，在一定程度上提高員工的工作熱情和積極性，要求施工人員嚴格執行規章制度。在施工前要設計出相關圖紙和具體的方案，確保符合水利工程的要求，讓方案對施工人員產生一定的引導，從而更好地為后期水利工程施工質量提供有效的數據參考。建立嚴格的監管部門，其中包括員工安全監督、工程資金流向監督、工程質量監管等，這是解決水利工程質量問題的主要措施，也可以最大程度上避免資金浪費。在進行管理工作時，采用民主的方式來提升水利工程整體的決策能力，完善施工管理的機制，以經濟效益為原則進行管理，確保各項施工管理策略能夠有效實施。

4.3嚴格把控目標管理

在進行水利工程建設的施工中，施工單位要嚴格進行管理，根據水利工程實際的情況，制定合理的目標和相關的責任制度，對管理目標進行定期考核和評估，在規定的時間里完成水利施工建設，盡量滿足施工條件，加大對工程建設的資金投入，保證工程質量也達到國家標準，淘汰達不到國家標準化的施工單位。比如：將企業管理和目標管理相結合，通過政府機構來明確水利工程項目法人的權利，落實施工管理人員的目標責任，嚴格把控目標管理，遵循科學、嚴謹的態度，建立水利施工單位的合同管理。通過法律手段，盡量規范水利工程的程序，明確施工人員和監督人員的責任和權利，保證施工單位的目標管理的工程質量、成本預算、工期時長都與預期相符合。將目標管理落實到各個部門，盡量提高目標管理的手段，讓水利工程施工管理順利進行。

5結論

綜上所述，水利工程是各級政府建設的重點項目，為了保證水利工程能發揮出真正的效益，施工單位必須要加強管理措施，不斷完善施工機制，引進先進設備，提高施工人員的綜合素質，及時解決施工中出現的問題，進而提升水利建設的綜合能力，促進地方經濟發展。

參考文獻

[1]許騰飛，劉德峰.水利工程項目施工管理的管理創新策略探討[J].價值工程，2016，（28）：29-30.

[2]姜運山.水利工程施工管理存在的問題及策略分析[J].技術經濟與管理，2017，（3）：123-124.

作者:王勇暉 單位:吉安市吉州區水利局