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筆者多年負責水利統計和報表日常性工作，重點完成了水利綜合年報、水利經濟年報、水庫經營管理年報、小水電年報、萬里清水河道建設進度報表、千庫保安進度報表、農田水利基本建設報表、水利工程數據庫等水利報表和統計工作，接觸了許多水利統計專家，查閱了一些資料，對新時期水利統計工作的要求與任務有了初步認識。

一、新時期水利統計工作的要求

水利統計是水利規劃計劃的重要組成部分，是評判水利投資計劃完成情況、建設管理質量的重要依據，也是搞好水利規劃、計劃等工作的基礎。

1、統一認識，加強領導。各級水利部門要加強對水利綜合統計的領導，要建立和健全統計工作質量保證體系，培養和激勵統計人員，樹立中心意識、質量意識、時效意識、發展意識，從人員、制度及工作環境等方面為統計工作創造良好的條件。

2、堅持依法統計，嚴格統計報表制度。各單位要及時、全面、準確地報送各類統計報表。工程建設完成投資、實物工作量和有關統計信息資料，要客觀反映水利建設運行態勢、建設成果及存在問題。

3、提高統計數據的科學性和準確性，逐步實現水利統計信息化和現代化。統計工作信息化、現代化是水利信息化的重要組成部分，統計部門掌握著十分豐富的信息資源，要利用現代化技術進行科學管理，以優化各類信息資源為中心，不斷調整統計工作流程和信息傳輸渠道，讓各級領導和社會各界及時了解水利建設的最新動態，為我省經濟建設和水利現代化建設提供優質服務。

4、加強統計隊伍建設，提高統計人員業務素質。當前，一些單位統計隊伍力量薄弱，存在任務與人員矛盾，基礎工作薄弱已成為制約整個水利統計工作的瓶頸，遲報、漏報現象時有發生。要加強統計業務培訓工作，不斷提高統計人員素質，加強統計基層建設，不斷提高統計工作水平。培訓重點應是水利統計軟件、水利統計方法制和制度、統計工作規范及統計基礎知識等，以不斷提高水利統計隊伍的整體素質。

5、加強統計資料的開發運用，發揮統計成果的社會效益。一是要樹立正確的統計數據質量觀，要全面提高統計數據產品質量。二是要改善統計質量管理，建立更新統計數據產品質量觀念，要真實地反映客觀現實。三是要及時向領導提供最佳統計數據產品。四是要不斷提高統計服務意識，加強統計分析和統計資料的應用開發，拓寬統計服務領域，解決統計服務意識不強，統計產品形式單一問題。五是要樹立統計文化新理念，樹立統計成果意識，認真整合統計資料，著力從歷史的、現實的、橫向的、縱向的及邊緣科學為各級領導提供決策依據。

二、新時期水利統計工作對廣大統計人員的要求

1、廣大統計人員要增強服務于新時期水利工作的責任感和使命感。

要增強五種意識：一是中心意識。要緊緊圍繞水利建設中心工作開展水利統計工作，突出工作重點，為本區域范圍內水資源綜合規劃、水利發展“十一五”規劃、水利投資計劃管理等重點工作提供數據支撐。二是時效意識。要增強統計工作的預見性、針對性和時效性，增加統計頻度和縮短報送時間，準確反映水利各個領域的新變化，為水利發展政策的制定、水利規劃計劃管理決策及水利形勢分析提供重要的參考依據。三是質量意識。數據質量是統計工作的生命。統計人員必須強化質量意識，講究職業道德，不得隨意編造、篡改、瞞報、遲報統計數據，堅持統計工作的獨立性。四是發展意識。統計工作要廣泛收集信息，跳出傳統的統計模式，不斷調整工作定位，擴大水利各專業統計之間的交流，加強統計工作與水利各業務領域的融合，拓展統計信息領域和統計服務的形式。五是成果意識。水利統計成果要有針對性，提高使用價值，能夠滿足水利工作的實際需求。要不斷推出高質量的統計成果，加大統計信息資源的開發力度，提高統計成果的科技含量。

2、廣大統計人員要堅決貫徹可持續發展的治水新思路。

為貫徹落實可持續發展的治水新思路，在實際工作中應做到四方面的思想轉變：一是從單一的數字信息向數字信息、文字信息、圖像信息等多樣化信息轉變。統計成果要直觀簡練、條理清楚、層次分明、邏輯嚴密，不斷改進數據的表現形式。二是從單一的事后統計信息向預測信息、事中監督信息和事后統計信息相結合轉變。要通過指標體系、統計方法的改革，加大統計分析和數據處理能力，加強對統計數據的分析預測，為及時掌握重大水利工作進展和制定水利規劃政策等提供必要的統計信息。三是從傳統統計向現代統計轉變。要構建新的指標體系，包括統計指標體系、評價指標體系和核算指標體系；采用先進的統計調查方法和統計手段；為水利工作提供良好的統計服務和支撐。四是從簡單應付統計任務向主動服務、超前服務轉變。統計人員要以提供優質統計服務為目標，主動了解水利中心工作對統計信息的需要，結合調查研究，開展有價值的統計分析。

3、廣大統計人員要強化統計工作的工作職能。

為了做好水利統計工作，充分發揮統計作用，確立統計的地位，要強化統計的四個職能。一是強化參謀助手職能。從水利基礎統計工作入手，為領導決策提供信息服務。二是強化綜合協調職能。綜合協調是統計系統運轉的重要環節，是做好統計分工協作、信息共享的基礎。三是強化督促檢查職能。運用統計手段及時監督檢查各項水利工作的進展和完成情況，對中心工作、大事、重點、難點要及時跟蹤統計。四是強化信息反饋職能。重大決策需要及時反饋實施進度和效果。

4、廣大統計人員要努力提高工作業務水平。

加強統計人員在崗培訓，努力提高基層統計人員的業務素質。為了規范水利統計人員從業資格，要進一步落實統計人員必須持證上崗的要求，提高和更新水利統計隊伍的基礎理論和專業知識技能，培養一支德才兼備高素質專業化水利統計隊伍。

三、新時期水利統計工作的任務重點

圍繞水利建設和規劃計劃中心工作，水利統計工作要突出五方面的重點：

1、要為領導提供有價值的信息。過去統計工作側重于基礎信息統計，如統計月、年報資料。根據新時期工作要求，今后要加強為領導提供有參考價值的信息，包括水利規劃、項目前期、投資計劃下達和計劃完成情況等動態信息，以及時反映水利規劃計劃工作進展的最新信息。

2、準確及時報送月報、年報。在以往工作的基礎上，要扎實做好這項工作，把握水利統計數據的規律性，尤其要注意基建月報的報送，工程形象進度等均要有文字說明，對每一個季度和全年水利基本建設要寫工程形象進度工作總結。

3、規范水利服務業統計制度。為全面、及時、準確反映水利系統服務業規模、結構和效益發展變化情況，為各級政府和各單位實施宏觀調控和科學管理提供決策依據和基礎信息。

4、努力做好水利統計公報工作。自2000年以來，水利部已連續四年編制《水利統計公報》，這對統一數據渠道、反映水利事業發展總體情況、宣傳水利建設成就起到了積極的作用。2001年浙江省水利廳決定開展編輯《浙江省水利統計公報》，以全面反映我省水利基本建設、防汛抗旱、農田水利、水土保持、農村水電、科研教育、項目前期、國際合作等方面的工作。

5、加強水利統計隊伍建設。水利統計工作的關鍵是人才，如何不斷提高統計人員的業務素質，做到穩定隊伍、愛崗敬業，是水利統計工作一大挑戰。當前，一些單位統計力量薄弱，存在任務重與人員不足的矛盾。造成一些地方水利統計遲報、錯報現象時有發生。為保證水利統計工作的正常開展，各單位要加大對統計工作的支持力度，加強對統計工作的領導和管理力度，重視水利綜合統計基層工作的規范化建設。

水利統計資料是領導正確決策的基本依據，是國民經濟持續發展的根本保障，當前我們要結合水利統計工作實際，進一步樹立銳意進取、與時俱進、開拓創新的良好精神狀態，完成各項水利統計工作，開創水利綜合統計工作的新局面。讓我們共同努力，為水利建設事業、為水利統計工作，貢獻我們的力量。