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水利水電工程作為當前國民發展基礎性產業，對改善人們日常生活有很大作用，但在水利水電工程建設過程中，因安全生產方面存在的問題，使得各種安全事故頻發，對水利水電工程的發展帶來嚴重影響，因此探究水利水電工程安全生產問題具有重要現實意義。

1水利水電工程安全生產存在的問題

1.1安全生產管理體系不完善。就水利水電工程本身性質而言，施工周期長，參與施工人員多、機械設備多、施工規模大、所處環境多變等特征，為工程施工帶來一定的安全隱患。但因工程施工周期與經濟利益之間存在一定關聯，工程建設施工單位為實現利益最大化，多數情況下都將主要精力用于工期管理方面，并沒有提高安全生產管理方面認識，對安全方面的資金投入相對較少；另外工程中的安全管理人員大多身兼多個職位，不能夠全身心投入安全管理工作中。除以上之外，在進行安全管理時，沒有結合工程實際制定相應的規章制度，這就使得實際安全管理約束力和執行力不足，多數時候都將施工安全管理流于表面形式，沒有達到預期管理成效，其次因水利水電不重視安全方面的投入，有些比較老式的設備已經不適用于當前工程，卻還在使用，而且相關工作人員很少檢查設備使用是否符合規范，也是當前水利水電工程建設過程中安全生產事故易發多發的原因。1.2參建各方對工程現場安全生產監管力度不足。從整體上來看，雖然當前很多參建單位意識到水利水電工程安全生產對整個工程的重要性，同時也建立了相應的工程安全生產標準制度，但在實際操作時，還是存在監管力度不足、資金投入不夠等問題，沒有切實將水利水電工程安全生產運行中可能存在的隱患消除掉，這也為工程順利推進帶來一定的障礙；另外，當前水利水電工程在實際施工中，普遍存在重視生產忽視質量這一問題，沒有對工程施工質量做到有效監管，若工程施工中某個環節出現質量方面的問題，就會給整個工程質量帶來影響，嚴重情況下還會引發安全事故。1.3工程施工人員素質不高。就水利水電工程而言，本身屬于一種勞動密集型建設項目，有些施工企業為節約成本，就會選擇招聘對薪資要求低的民工進行施工，而這些施工人員對水利水電工程的認識不夠，不重視施工安全問題，為加快施工進度就會出現不按照相關規程規范施工的情況，根據自身以往施工經驗進行施工，上述問題在一定程度上為工程施工埋下安全隱患，通過分析近年水利水電工程出現的安全事故，多數情況下都是人為因素引發。除此之外，在實際施工之前，相關施工企業很少對施工人員開展培訓教育，而施工人員對相關施工技術不熟悉，沒有給予安全生產應有的重視，對突發事件處理能力差，難以保證施工質量。

2水利水電工程安全生產管理的建議

2.1嚴格落實工程安全生產責任制。所謂安全生產責任制度，是結合工程實際，對各參建單位針對安全生產提出的相關規定，同時也是安全規章制度的核心所在，能夠促使安全保護工作融入工程生產管理全過程，實現全方位綜合開展安全生產管理。例如工程建設中的質量安全監督部門，主要職責是對工程中相關安全員開展相應的安全檢查、督導工作，能夠在最短時間內排查安全隱患，并采取應對措施解決隱患，避免因此出現安全事故；除此之外，還要根據工程實際制定危險崗位、危險設備操作流程等制度，并嚴格落實，強化施工監管力度。2.2構建完善工程安全生產運行管理體系。第一，設立安全例會制度，結合項目實際，定期召開安全生產管理會議，同時還要在會議中對上一次會議提出的安全整改執行情況進行檢查，明確整改是否科學合理，并就此次會議提出下一階段的安全生產運行計劃，計劃中要明確管理重點內容。另外，若施工期間出現安全事故，須即刻召開會議，分析出現事故的具體原因，提出相應的措施降低事故帶來的影響。第二，完善安全監察制度，在工程開工建設前，應根據項目實際，對施工計劃以及施工工藝中與安全生產相關措施進行檢查；成立日常檢查制度，根據施工實際，設立專門的安全監察人員，能夠定期對工程現場進行檢查，監理單位還應定期進行大檢查，根據相關規范標準對工程進行全方位檢查，嚴格排查其中可能存在的安全隱患；對于特殊天氣或季節，應成立專項安全監察，要求工程中各項措施符合規程規范要求。第三，加強施工人員的培訓教育，在項目施工之前，做好安全教育，以此提高施工人員在建設施工中的安全意識和能力素質。對各施工環節，要求設計、監理對施工人員進行安全技術交底，明確施工中需要注意的部分[1]。2.3提高水利工程施工安全管理水平的幾點措施。1）對于施工現場，要求工程中所有工作人員做好相關安全防護設施，在工程出入口設立專門工作人員進行檢查工作，對于不符合進場標準的嚴禁進入。其次，對工程中用到的各種材料設備等，使用前要嚴格檢查，確保各項材料設備處于安全良好的狀態，避免具有危險性質的物品進入施工現場。最后，定期對施工現場的安全防護設施進行檢查，其中有腳手架、升降裝置等，還要做好相應的保養措施，使其能夠長期處于最佳使用狀態。2）對于工程生活區域，首先要確保其與施工位置保持距離，對生活區衛生方面的安全管理加強重視，設立良好的排水設施，能夠有效實現對污水、廢水的再利用或排放；其次，重視生活區的清潔，安排專門人員負責對生活區的清掃工作，并將生活期間產生的垃圾運送至特定區域堆放。3）對于用電方面，根據工程實際，對施工中所有帶電設備進行安全檢查，包括設備規則、型號等，檢查用電設備是否存在安全隱患等問題；另外對部分偶然帶電設備，如電動工具等，應對其采取接地保護等措施，對于施工現場維修作業管理，應安排專人進行管理，嚴防漏電、觸電等危險事故發生。

3總結

綜上所述，不論是哪個規模的水利水電工程，安全生產都是其中重要環節，水利水電工程也不例外，本文首先分析水利水電工程安全生產管理過程中的問題，并提出相應的建議、措施，旨在進一步提升我國水利水電工程安全生產管理水平和能力，促進水利水電工程的順利開展。

參考文獻

[1]迎春蔡.淺析水利水電工程安全生產運行的問題及其監督管理[J].建筑工程技術與設計,2017,1(1):99.

作者:顧愛軍 單位:綏陽縣水務局