導(dǎo)語：水利建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、進(jìn)一步提高對水利建設(shè)認(rèn)識的緊迫性和重要性

水是一切發(fā)展的源泉，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)，自古以來，人們都選擇有水的地方居住，古代文明的發(fā)展也是依水而興的，而在當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的因素，大力發(fā)展水利建設(shè)對于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展也有著很重要的影響，水是農(nóng)業(yè)的發(fā)展之本，要先建立新型的農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)就要水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的水利建設(shè)的防止和減少災(zāi)害發(fā)生的能力，努力改變農(nóng)民靠天吃飯的現(xiàn)象，提高糧食的安全生產(chǎn)效率，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化。由于我國水資源時間和空間分配不均的現(xiàn)象，我國對水利建設(shè)方面投入還是很欠缺的，相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度來說，要加大對水利建設(shè)的投入，加大對水利發(fā)展的建設(shè)設(shè)施的投入，隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化工業(yè)化以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展以及推動的作用，受全球氣候變化的影響也進(jìn)一步加大所以說我國水利建設(shè)的速度也面臨著很大的問題，近幾年來農(nóng)業(yè)發(fā)展所面臨的災(zāi)害也是非常多的，水旱災(zāi)害就是最重要的災(zāi)害之一，所以說加強(qiáng)農(nóng)村的水利基礎(chǔ)建設(shè)對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展來說是非常重要和緊迫的。

二、水利建設(shè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響

水利建設(shè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，農(nóng)村的水利建設(shè)更是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈。通過這幾年的努力，農(nóng)村的水利建設(shè)取得了一系列很大的成就，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障和支撐，發(fā)揮了其非常重要的作用。由于我國的基本國情就是人多地少，降雨量時空分布也是很不均衡的，全國各地農(nóng)田經(jīng)常受到澇災(zāi)或旱災(zāi)害的威脅，平整土地、興修水利、戰(zhàn)勝這些自然災(zāi)害、達(dá)到建設(shè)高效產(chǎn)量的穩(wěn)定田，被一直看作是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈。所以說，對于傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村水利來說，更多地是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有密切聯(lián)系的，而相應(yīng)的水利建設(shè)也主要是以引水、蓄水、灌溉、提水、抗旱排澇等的基礎(chǔ)設(shè)施為重要內(nèi)容的溝渠、水庫、水井建設(shè)、排灌站小流域治理等的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。（1）從農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方面看，農(nóng)村的水利建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代高效高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)、保障糧食生產(chǎn)安全、提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力的堅實基礎(chǔ)。水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈。目前我國的灌區(qū)以占全國45%面積的耕地，生產(chǎn)了占全國75%的糧食，而其中80%的是商品糧、90%以上的是經(jīng)濟(jì)作物。隨著人口數(shù)量的增多，提高糧食產(chǎn)量的任務(wù)也就越來越重。近些年浙江、江蘇、上海等地也建設(shè)了有較高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田水利的地方，這些都是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長的體現(xiàn)。（2）從農(nóng)民的生活上來看，農(nóng)村的水利建設(shè)也是保障全體農(nóng)民的飲水安全和提高農(nóng)民生活質(zhì)量以及生活水平的重要基礎(chǔ)。水利建設(shè)是農(nóng)民的生存之本，加快水利的建設(shè)，保證農(nóng)民的飲水安全和防治農(nóng)業(yè)防洪安全，就直接關(guān)系到全體農(nóng)民群眾的身體健康和農(nóng)民生命財產(chǎn)的安全，同時也關(guān)系到農(nóng)村貧困地區(qū)進(jìn)行脫貧致富的命運(yùn)。（3）從農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境來看，農(nóng)村的水利建設(shè)是改善和保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人與自然的和諧相處、保障社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的重要的堅實基礎(chǔ)。社會和諧的發(fā)展在一定程度上也是受發(fā)展的協(xié)調(diào)性的重要影響。當(dāng)前我國城市和鄉(xiāng)村、區(qū)域以及經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展很不平衡，人口資源的進(jìn)一步加大對于環(huán)境的壓力較大，對于這些問題的背后有或多或少的與我國水資源的時空分布不均以及對于水資源的開發(fā)利用程度的不同有著非常密切的關(guān)系。所以說做好水利建設(shè)的工作，調(diào)節(jié)好不同的主體之間的關(guān)系，努力維護(hù)用水的公平性，繼續(xù)努力營造一個穩(wěn)定的用水秩序，將會為構(gòu)建和諧社會的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的條件。水是一切生命的源泉，也是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件。水利建設(shè)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，也為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了重要的條件。放眼當(dāng)今的世界發(fā)展，許多國家現(xiàn)在已經(jīng)把水資源與糧食資源以及礦產(chǎn)資源并列做為重要的戰(zhàn)略資源。有的國家還從人類發(fā)展與生存的高度上，將水資源的短缺作為危及世界糧食的生產(chǎn)安全從而危及人類健康還有自然生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重問題。所以說，這就要求我們必須從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、從構(gòu)建社會主義和諧發(fā)展社會的全局格局來重新認(rèn)識新的時期農(nóng)村水利發(fā)展建設(shè)的重要戰(zhàn)略意義，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極努力的調(diào)整發(fā)展的思路，走建設(shè)現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的新型產(chǎn)業(yè)化的道路。

三、水利建設(shè)對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求以及措施

1．要進(jìn)一步提高對水利建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的重要性的認(rèn)識

我國從古代就很重視人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，對于當(dāng)今社會來說可持續(xù)發(fā)展包括多方面的含義，對于水利建設(shè)，其主要的問題就是處理好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源合理利用以及如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。為處理好這個關(guān)系進(jìn)行了多種學(xué)科的研究并制定了一系列的政策，就是為了在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，節(jié)約資源，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境發(fā)生矛盾時，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來換取短期的經(jīng)濟(jì)效益。

2．進(jìn)行合理的開發(fā)，有效的利用和保護(hù)水資源

近幾年來，許多地方提出的水資源工程建設(shè)逐漸增多。這對于水資源配置要進(jìn)行研究，使其對水資源的可持續(xù)利用以及工程建設(shè)更好的推動，根據(jù)當(dāng)前我國糧食供給情況和北方嚴(yán)重缺水形勢，應(yīng)該首先考慮城鎮(zhèn)用水，城鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心，所以應(yīng)首先保證用水，否則將影響制約城市的發(fā)展，而且在水資源配置上，城市發(fā)展需要一些用水空間。從另一個方面來說解決水資源的時空分布不均以及提高供水的保障，要加強(qiáng)水網(wǎng)建設(shè)。就是要實行跨流域調(diào)水。

3．水利建設(shè)上要以預(yù)防為主，防治結(jié)合

不僅要加大對水污染防治力度，還要大力的推行清潔生產(chǎn)。有關(guān)規(guī)定表明：所有的城市都必須實行污水處理設(shè)施，對于水污染的防治要進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃。近一段時間我國的污水治理重點就是：進(jìn)一步抓好三河、三湖水污染治理，做到工業(yè)污染源的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，盡量杜絕再一次不合格現(xiàn)象的出現(xiàn)；還要加大對三峽庫區(qū)、長江上游、松花江流域、黃河中上游以及渤海海域的水污染治理；加大對進(jìn)行海洋采油船舶和近海養(yǎng)殖的污染防治力度；在水利環(huán)境治理中，要對削減有機(jī)污染物的排放總量進(jìn)行有效的控制，同時還要注重磷、氮的排放量，推廣使用無磷洗滌用品，結(jié)合農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)污染；實施好一些大中型城市的水資源的保護(hù)措施；緊抓南水北調(diào)工程內(nèi)水源區(qū)以及沿線水污染的防治工作，對南水北調(diào)的水源質(zhì)量進(jìn)行有效的保障。

4．重視對濕地的保護(hù)

濕地具有調(diào)節(jié)氣候、調(diào)蓄洪水、保護(hù)生物多樣性、凈化水體等很多的功能，被比喻成為地球的腎臟。對于我國來說，濕地的分布具有廣泛、類型多、面積大的特點，但是存在的問題也是多樣的，主要包括濕地對水的調(diào)蓄能力降低、濕地的面積不斷減少、功能退化、水質(zhì)變差等，必須采取一定的措施進(jìn)行保護(hù)。以青海湖為例，青海湖已被列入國際重要濕地名錄，但是由于近幾年大水漫灌以及毀草開荒的現(xiàn)象發(fā)展比較嚴(yán)重，導(dǎo)致湖面的面積不斷減少，湖水的水位也逐漸下降，加之最近幾年的湖水補(bǔ)給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于蒸發(fā)量，導(dǎo)致每年湖水的減少量超過四億立方米。所以導(dǎo)致湖水的含鹽量大大升高，適宜鳥類棲息的優(yōu)美環(huán)境也遭到嚴(yán)重破壞，魚類的種類和數(shù)量也相應(yīng)減少，湖區(qū)周邊的草地大量退化，土地沙漠化的現(xiàn)象嚴(yán)重，土地沙漠的面積也在不斷的加大。要想有效地解決這一問題就要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)節(jié)水措施的實行，進(jìn)一步加大退牧還草、退耕還林措施的實施力度，對于湖水入不敷出的問題進(jìn)行有效解決，使湖面面積逐漸穩(wěn)定、恢復(fù)，使周邊的生態(tài)環(huán)境得到有效改善。

5．采用市場機(jī)制改革水價

對于城市的節(jié)水、供水以及水污染的防治要根據(jù)規(guī)定，積極有效的引入市場機(jī)制，使融資的渠道得以拓寬。對于城市的污水處理以及設(shè)施的回用項目的運(yùn)營和建設(shè)要積極吸引外商投資以及社會資金投入，對于污水處理設(shè)施的建設(shè)要加快步伐，對以往所購置的污水處理工作設(shè)備要加速折舊。對于污水處理的費(fèi)用也要做到專款專用，循環(huán)滾動使用；各個地區(qū)在對水費(fèi)以及污水處理費(fèi)的價格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的時候，為了使污水處理設(shè)施建設(shè)以及運(yùn)營的需要得到滿足，就要優(yōu)先把征收污水處理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)降到保本微利水平。水價的調(diào)整是經(jīng)濟(jì)杠桿對水資源節(jié)約作用的核心。提高當(dāng)前的城市用水的水價，不僅可以為節(jié)水開源的工程籌集到大量的建設(shè)資金，還可以促進(jìn)形成一定的節(jié)水機(jī)制。就目前來看，我國的城市水價普遍都比較低，所以水價的提升還有很大的空間。提高城市水價，還可以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部以及城市對節(jié)水以及中水會用的力度進(jìn)一步加強(qiáng)，使地下水以及地表水的取水量得到相應(yīng)減少，并且污水的排放量也會得到相應(yīng)減少，使生態(tài)環(huán)境得到良好的改善。所以，建立合理的、新的水價機(jī)制，就必須體現(xiàn)出差別水價、超額累計加價和定額用水的原則。

四、結(jié)語

水利建設(shè)是當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略一個重要的組成部分，從我國的基本國情以及水利建設(shè)的具體實踐來看，在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、運(yùn)營機(jī)制、管理體制等幾個方面不斷的進(jìn)行創(chuàng)新，在規(guī)模、質(zhì)量和效益上不斷的進(jìn)行提高，以及引進(jìn)國外的對我國發(fā)展有益的技術(shù)經(jīng)驗，使水利建設(shè)成為我國國民經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。

作者：吳利益工作單位：福建省邵武市洪墩鎮(zhèn)水利站