農(nóng)業(yè)水利建設與管理
時間:2022-11-23 09:54:22
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1基層農(nóng)業(yè)水利建設特點及管理現(xiàn)狀
1.1基層農(nóng)業(yè)水利特點。基層農(nóng)業(yè)水利建設的目標是增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,根據(jù)實際情況利用不同施工技術與工藝進行水利工程建設,根據(jù)各區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況進行科學管理,從而提高農(nóng)業(yè)抵抗自然災害的能力,在保護生態(tài)環(huán)境的前提下,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)水利有著密切聯(lián)系,農(nóng)業(yè)水利建設與管理水平直接影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和人們的生產(chǎn)生活。基層農(nóng)業(yè)水利的有效建設與管理,不僅可以降低自然災害對農(nóng)業(yè)的破壞程度,還可以加快農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前,阻礙我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素很多,加強基層農(nóng)業(yè)水利建設和管理迫在眉睫。1.2農(nóng)業(yè)水利建設的管理現(xiàn)狀。通過建設基層農(nóng)業(yè)水利,可以讓人們充分了解農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,在農(nóng)業(yè)水利工程的保障下,減少因自然災害造成的農(nóng)業(yè)損失。水利工程建設既改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,也有效改善了生態(tài)環(huán)境。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴水利工程,水利工程的科學管理可有效增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值,保障農(nóng)業(yè)順利發(fā)展,有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。因此,基層農(nóng)業(yè)水利建設是以服務農(nóng)業(yè)發(fā)展為宗旨的系統(tǒng)工程。目前,我國基層農(nóng)業(yè)水利建設和管理依然存在諸多問題,阻礙了我國基層農(nóng)業(yè)水利的發(fā)展。近幾年,雖然基層農(nóng)業(yè)水利建設與管理水平在不斷提高,但傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式依然存在,無法滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求。目前,我國相關部門正在不斷探尋適合農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效辦法,致力于基層農(nóng)業(yè)水利的建設,但由于經(jīng)濟與科技水平的限制,基層農(nóng)業(yè)水利建設的管理相對落后,水利建設不夠科學,農(nóng)業(yè)發(fā)展與生產(chǎn)受到嚴重阻礙。
2基層農(nóng)業(yè)水利建設和管理存在的問題
2.1設備老化,投入不足。機械設備是農(nóng)業(yè)水利工程中必不可少的工具,由于這些設備缺乏專門的管理和維護,年久失修,導致農(nóng)業(yè)灌溉能力下降,無法發(fā)揮設備的真正作用。我國陸續(xù)出臺了農(nóng)業(yè)水利建設的相關文件,基層農(nóng)業(yè)水利建設資金投入量增加,但我國農(nóng)村地區(qū)的水利工程建設量較大,工程覆蓋面較廣,工程需要的資金也較大,使基層水利建設投入資金不足的問題更加明顯。2.2不合理的水利工程建設規(guī)劃。在農(nóng)業(yè)水利工程建設前期,由于相關部門對工程建設的重視度不高,導致農(nóng)業(yè)水利工程規(guī)劃不夠科學合理,不合理的工程規(guī)劃導致工程建設出現(xiàn)問題,嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)水利工程施工進度。我國很多基層農(nóng)業(yè)水利建設,缺乏對工程建設的全面預測,忽略了水利工程建設施工技術,特別是在基層的農(nóng)業(yè)水利建設中,由于基層農(nóng)業(yè)水利工程建設規(guī)模小,相關部門往往忽視了對工程的監(jiān)管,導致基層農(nóng)業(yè)水利管理與建設存在較多問題,致使農(nóng)業(yè)水利無法發(fā)揮應有作用,在使用過程中出現(xiàn)問題。將問題上報給相關部門后,維修人員也沒有對問題故障原因進行深入分析,只停留于確保設備正產(chǎn)運轉的層面。由于基層農(nóng)業(yè)水利的不合理規(guī)劃和建設,使其無法發(fā)揮真正的價值和作用,當農(nóng)業(yè)遭受自然災害時,農(nóng)業(yè)水利無法降低自然災害的破壞程度,阻礙了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3提升基層農(nóng)業(yè)水利建設和管理的有效措施
3.1提高重視度,轉變觀念。基層農(nóng)業(yè)水利工程是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,是抵抗自然災害、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎設施,也是提升農(nóng)民生活水平與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的前提,更是保護生態(tài)環(huán)境的重要途徑。基層農(nóng)業(yè)水利建設對農(nóng)業(yè)的發(fā)展尤為重要,相關部門及人民必須提高對水利工程的重視。目前,基層農(nóng)業(yè)水利發(fā)展趨勢不容樂觀,對抵御自然災害提出了更高的能力要求,基層農(nóng)業(yè)水利建設和管理任務也更為艱巨。應加強基層農(nóng)業(yè)的水利建設和管理,高度重視基層水利工程的作用與地位。目前,基層水利建設主要以政府為主,沒有設。置完善的機制推動社會資源與農(nóng)民資源的投入與參與。應推動基層農(nóng)業(yè)水利建設改革,不僅政府要加大投入力度,也要讓人民群眾積極參與建設和管理,完善管理制度。3.2完善基層農(nóng)業(yè)水利建設計劃在進行基層水利建設時,相關部門要完善工程建設計劃,基層農(nóng)業(yè)水利工程施工單位必須具備專業(yè)的施工技術,確保水利工程的施工質(zhì)量。工程監(jiān)管部門要按照建設計劃,對整個工程進行監(jiān)管,以保證施工單位保質(zhì)保量完成工程建設。工程竣工后,相關部門要設置工程管理部門,對基層水利工程進行管理和維護,建立健全的管理機制,通過民主選舉的方式選擇群眾心中的管理者,為人民服務,對基層水利工程的運轉與調(diào)度進行管理,使基層農(nóng)業(yè)水利工程充分發(fā)揮作用。管理者也可以向群眾講解水利工程的作用,使他們了解水利工程的重要價值,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益與產(chǎn)量。還應不斷完善基層農(nóng)業(yè)水利建設計劃,為人民群眾的自主管理打下堅實基礎,提倡開展自主管理。通過自主管理能夠及時發(fā)現(xiàn)水利工程存在的問題,及時上報維修,避免因故障造成損失。3.3建立健全管理體系。基層農(nóng)業(yè)的水利建設資金管理可以利用多渠道的管理方式,確保水利建設的正產(chǎn)運轉。由于基層水利建設需要投入大量的財力、人力、物力,只憑單一的資金投入是不能確保水利工程長久運轉的。因此,除相關部門的支持外,更要加大對人力和財力的投入。在政府注入資金的同時,也應加大社會宣傳力度,獲取更大的幫助。基層農(nóng)業(yè)水利工程要實現(xiàn)高品質(zhì)、有序運轉,就必須建立健全管理體系,對整個水利工程進行監(jiān)管。在管理體系中,要完善內(nèi)部管理制度,明確責任,有效落實,使基層農(nóng)業(yè)的水利工程管理隊伍能夠有序展開監(jiān)管工作。當工程投入使用后,施工單位應以報告方式將工程上報給相關管理部門,及時對工程進行驗收,從而確保水利工程的的質(zhì)量。
4結語
大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的前提是要以可持續(xù)發(fā)展為原則,國家大力發(fā)展農(nóng)業(yè),就必須為農(nóng)業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件。農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展離不開基層的農(nóng)業(yè)水利建設與管理體系,農(nóng)民生活水平的提高離不開農(nóng)業(yè)部的支持與幫助。應以農(nóng)業(yè)水利建設為基礎,為糧食的增產(chǎn)營造良好的生產(chǎn)環(huán)境,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。應不斷完善水利建設,在增加農(nóng)民收入、提高人民生活水平的同時,縮小城鄉(xiāng)之間的差異,促進我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。
作者:陳春玲 單位:綏化市水利規(guī)費征收管理中心
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