水資源保護(hù)及可持續(xù)利用方法

時(shí)間:2022-01-07 09:13:40

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水資源保護(hù)及可持續(xù)利用方法

摘要:伴隨中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)對水資源的需求不斷增加,工業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展導(dǎo)致水資源分配競爭加劇。為此,必須確定與水資源保護(hù)相關(guān)的主要問題,以尋求有效的解決辦法。政府部門、社會(huì)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)共同努力,提高水資源保護(hù)效率,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)資源與環(huán)境合理利用的社會(huì)。

關(guān)鍵詞:水資源保護(hù);可持續(xù)利用方法分析

我國水資源分布不均,與土地資源并不協(xié)調(diào),許多地區(qū)存在地下水位下降和河流干涸現(xiàn)象,可能進(jìn)一步導(dǎo)致國家水資源短缺,對社會(huì)發(fā)展造成極為不利的影響。因此,現(xiàn)階段迫切需要解決水資源浪費(fèi)和污染問題,加強(qiáng)水資源保護(hù),但我國水資源保護(hù)目前存在一些問題,對水資源的可持續(xù)利用產(chǎn)生不利影響。所以,本文將對水資源的保護(hù)和可持續(xù)利用進(jìn)行詳細(xì)介紹,分析目前存在的問題,提出水資源保護(hù)和可持續(xù)利用的有效措施。

1我國水資源的特點(diǎn)

1.1水資源有限且可再生

水蒸氣與空氣中的塵埃或微粒結(jié)合,在光合作用下,當(dāng)水不能承受重力時(shí)就會(huì)產(chǎn)生降雨。地表水體在地下水中循環(huán)一段時(shí)間,有利于地下水的凈化和再生。

1.2水是不可替換的

水既是地球上生命的維系,也是人類生產(chǎn)生活的源泉。一旦水資源遭到破壞,就很難在短期內(nèi)對其進(jìn)行清潔和再生。如果水資源不能滿足國民經(jīng)濟(jì)的需要,就會(huì)形成一定的負(fù)面影響,甚至危及人類的生存與發(fā)展。

1.3水資源分布不均勻

中國國土面積大,氣候帶差異大,降雨的時(shí)間、空間不同。隨著時(shí)間推移,我國降水分布有明顯變化:6-9月降水量明顯增加,其余月份降水量較小。中國北方的季風(fēng)比較溫和濕潤,夏季的雨量比冬季大。南方為亞熱帶季風(fēng)氣候[1],年降水量相對分散,我國水資源大多分布在南方地區(qū)。

2水資源保護(hù)及其可持續(xù)利用的重要性

水資源通常是指人類社會(huì)的淡水資源。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),陸地淡水資源量只占地球總水量的2.5%,而真正可用淡水資源只占水資源總量的0.26%[2]。所以,水資源對于人類來說是稀缺的,需要加以保護(hù)。水資源的問題常常是污染和浪費(fèi)。當(dāng)前,污染是對水資源的最大威脅,一般來說,水源受到污染時(shí),不能直接進(jìn)行過濾,而需要投入大量資金,這往往超出了水本身的成本。所以,保護(hù)水資源是每個(gè)人都必須認(rèn)識到的安全問題。水資源是人類生產(chǎn)生活不可缺少的資源之一,這跟空氣一樣重要。從宏觀角度來看,目前,世界淡水危機(jī)是一個(gè)令人不安的信號,這是與水資源管理相關(guān)的威脅。就全國而言,我國人口數(shù)量龐大,水資源相對短缺問題日益突出。這一階段,有必要提高用水效率來推進(jìn)水資源保護(hù),緩解城市缺水問題,而城市生活污水的利用是一個(gè)不容忽視的環(huán)節(jié),污水處理成為一項(xiàng)值得研究的工作。

3我國水資源保護(hù)存在的問題

3.1我國水資源保護(hù)法律機(jī)制不健全

我國對于水資源的保護(hù)立法主要體現(xiàn)在《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)中。但是,目前,水資源的分配與管理不力、缺乏保護(hù)與監(jiān)督、濫用行政權(quán)等問題十分嚴(yán)重。

3.2水資源管理模式亟待完善

雖然水污染控制已成為人們普遍關(guān)注的問題,但我國水污染監(jiān)測系統(tǒng)仍存在許多漏洞,還需要不斷改進(jìn)和完善。目前,水利部門、自然資源部門、生態(tài)環(huán)境部門等都有各自的水資源管理體系,彼此缺乏有效的協(xié)調(diào)與合作,部門間的矛盾和政策沖突頻繁,將造成人力、物力的浪費(fèi),導(dǎo)致水資源監(jiān)測不能順利進(jìn)行,不利于擴(kuò)大水資源監(jiān)測范圍,進(jìn)一步完善控制方法。

3.3部分地區(qū)水資源破壞或浪費(fèi)嚴(yán)重

傳統(tǒng)的水資源開發(fā)方式十分粗放,江河湖泊水資源開發(fā)不合理[3]。水資源過度開發(fā)造成了嚴(yán)重后果,尤其是江河湖泊水資源長期無限制開發(fā),嚴(yán)重破壞了水資源和生物多樣性。從表1可以看出,相比發(fā)達(dá)國家,我國灌溉水利用系數(shù)低,工業(yè)用水重復(fù)利用率低,萬元產(chǎn)值取水量高,居民人均用水量大,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。經(jīng)分析,工業(yè)廢水和生活污水直接排放,造成水資源嚴(yán)重污染和環(huán)境惡化;有些居民節(jié)水意識不強(qiáng),造成水資源浪費(fèi);農(nóng)業(yè)用水措施不完善,造成農(nóng)田灌溉水用不足。

4水資源保護(hù)的有效方法

4.1加大水資源保護(hù)投資

為更好地開發(fā)和利用水資源,必須加大資金支持力度。為此,國家必須從國內(nèi)水資源保護(hù)現(xiàn)狀出發(fā),建立健全長效保護(hù)體系,加強(qiáng)水利設(shè)施的保護(hù)與建設(shè),實(shí)施水資源合理建設(shè)政策,擴(kuò)大基金的適用范圍,完善水資源利用市場,建立多元化的水資源開發(fā)體系。

4.2不斷創(chuàng)新水資源保護(hù)思路

當(dāng)前,要積極推廣和改進(jìn)水資源管理方法,進(jìn)行水資源綜合治理和有效利用,加快防洪體系建設(shè),避免水資源短缺給社會(huì)帶來負(fù)面影響,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行用水規(guī)劃,普及水資源保護(hù)理念,加強(qiáng)水資源保護(hù)。科學(xué)技術(shù)在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,而水資源管理更要依靠科技進(jìn)步。因此,必須加強(qiáng)對雨水資源利用的研究[4]。一是完善雨水過濾和截流方式,有效截流,收集雨水,進(jìn)行綜合利用。二是改進(jìn)屋頂雨水收集與利用方式,提高用水效率。

4.3提高水資源利用率

國家要規(guī)范工業(yè)用水管理,實(shí)行定額制度,避免不合理地使用水資源。用水量大的行業(yè)要推廣和應(yīng)用節(jié)水措施,盡量提高用水效率。就農(nóng)業(yè)而言,要采用管灌、滴灌等高效的灌溉方法。城鄉(xiāng)居民要樹立節(jié)水意識,轉(zhuǎn)變觀念,使用節(jié)水裝置。各功能區(qū)要合理定位功能,明確水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格監(jiān)管達(dá)標(biāo)情況,改變水資源不合理利用的現(xiàn)狀。在節(jié)約用水的同時(shí),要科學(xué)規(guī)劃,加強(qiáng)水資源保護(hù)管理體系建設(shè),制定行之有效的管理措施。

5推進(jìn)水資源可持續(xù)利用的方法

5.1完善相關(guān)法律制度

為對水資源的分配、獲取和轉(zhuǎn)讓進(jìn)行有效管理,國家必須不斷完善相關(guān)法律制度。只有制定適當(dāng)?shù)姆珊驼撸拍軐λY源進(jìn)行科學(xué)管理和利用。水資源管理部門要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),批準(zhǔn)用戶的水資源使用權(quán)。水資源交易需要立法保障[4]。只有科學(xué)地制定相關(guān)法律法規(guī)和制度,才能促進(jìn)水資源交易順利進(jìn)行,保護(hù)水資源交易當(dāng)事人的合法利益。

5.2優(yōu)化水資源定價(jià)機(jī)制

水資源是不可替代的基礎(chǔ)資源。在水資源開發(fā)利用過程中,要合理運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段完善水資源定價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。受水資源需求影響,水價(jià)波動(dòng)不可避免,固定價(jià)格不符合市場規(guī)律。階梯式水價(jià)的參考收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如表2所示。當(dāng)前,我國要加快水價(jià)改革的步伐,綜合利用經(jīng)濟(jì)杠桿,合理配置水資源,提高水資源管理水平和利用率,促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。

5.3加強(qiáng)居民的節(jié)水意識

當(dāng)前,我國部分地區(qū)水資源形勢嚴(yán)峻,要想緩解水危機(jī),需要制定長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)和綜合對策。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極宣傳和貫徹水資源可持續(xù)利用理念,提高全社會(huì)的水資源保護(hù)意識,促進(jìn)水資源管理。可對水資源進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,鼓勵(lì)節(jié)約用水。農(nóng)業(yè)方面,應(yīng)逐步完善灌溉制度,積極引進(jìn)新技術(shù)、新工藝,節(jié)約用水。工業(yè)方面,要用現(xiàn)代技術(shù)取代老舊技術(shù),鼓勵(lì)清潔生產(chǎn),推廣先進(jìn)的水污染控制設(shè)備,提高工業(yè)用水的回用率,創(chuàng)新工業(yè)生產(chǎn)節(jié)水技術(shù)[5]。

6結(jié)語

水資源是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)資源,要切實(shí)加強(qiáng)對水資源的保護(hù),減少水污染,保證水資源的可持續(xù)利用。另外,要加大宣傳力度,使廣大群眾了解水資源的重要性,積極參與水資源保護(hù),從根本上解決水污染問題,以實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民健康生活的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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作者:劉治華 單位:黃河水土保持綏德治理監(jiān)督局