經(jīng)濟發(fā)展與和諧社會

時間:2022-03-17 08:53:00

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經(jīng)濟發(fā)展與和諧社會

一、經(jīng)濟發(fā)展和諧社會的關(guān)系

在構(gòu)建和諧社會中只有經(jīng)濟發(fā)展了,才能為構(gòu)建和諧社會提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),更好的推進和諧社會的建設(shè)。同時,和諧的社會為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的社會環(huán)境,進而推動經(jīng)濟建設(shè)更快更好地發(fā)展。

1.經(jīng)濟發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的前提

物質(zhì)財富的生產(chǎn)是人類社會賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。人類社會發(fā)展的歷史表明,物質(zhì)財富匱乏所造成的貧困,是造成社會發(fā)展不和諧的根本原因。由于社會生產(chǎn)的剩余產(chǎn)品數(shù)量極少,根本滿足不了社會所有成員的需求,那些擁有經(jīng)濟特權(quán)和政治特權(quán)的剝削者就要侵吞被剝削者的生活必需品,相互爭奪剩余產(chǎn)品。而被剝削階級為了維持基本的生存條件,就要與剩余產(chǎn)品的占有者展開殊死的斗爭,于是社會處在嚴重的對抗和沖突之中。只有在經(jīng)濟高度發(fā)展的基礎(chǔ)上,才能提出構(gòu)建和諧社會的要求。構(gòu)建和諧社會的提出,不是憑空想象,也不是刻意求新,而是有著堅實的經(jīng)濟社會的基礎(chǔ)。新中國成立60年來,我國經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展,綜合國力大大增強,為構(gòu)建和諧社會提供了強大的物質(zhì)經(jīng)濟基礎(chǔ)。經(jīng)過60年的建設(shè)與發(fā)展,我國告別了短缺經(jīng)濟,基本解決了世界近1/5人口的溫飽問題和人民生活水平總體上達到小康。

要真正實現(xiàn)和諧,必須進一步推動生產(chǎn)力的快速發(fā)展,生產(chǎn)決定分配與消費,發(fā)展是硬道理,這是馬克思主義的最基本原理。只有進一步發(fā)展,增大生產(chǎn)力總量,才能給解決矛盾留下更大的回旋余地,也才能為構(gòu)建和諧社會,奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.社會和諧促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展

我國處在并將長期處在社會主義初級階段,這是我國的最基本的國情,也是我國最大的實際。中國的一切事情都要從這個實際出發(fā),構(gòu)建社會主義和諧社會當然也必須從這個實際出發(fā)。在社會主義初級階段,社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,這個主要矛盾貫穿我國社會主義初級階段的整個過程和社會生活的各個方面。這個矛盾的主要方面又是落后的社會生產(chǎn),因為不改變社會生產(chǎn)的落后狀況,我們就不可能持續(xù)不斷地滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,就不可能為解決社會發(fā)展中面臨的各種不協(xié)調(diào)、不和諧問題提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和手段。這就決定了我們構(gòu)建和諧社會也必須把經(jīng)濟建設(shè)作為全黨全國工作的中心。

如果社會不和諧,人們就會感到不公平,就會產(chǎn)生不滿情緒,社會就不會安定。就會像中國歷史上不斷上演的通過暴力對抗的形式來實現(xiàn)對存量的重新劃分,從而對社會經(jīng)濟的發(fā)展造成巨大的破壞。顯然,和諧社會是一個秩序良好的社會,社會的秩序才可能穩(wěn)定。也只有在社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,社會的經(jīng)濟、政治、文化才可能得到發(fā)展。

自改革開放以來,我國經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大的成就,當經(jīng)濟發(fā)展到一定階段,快速發(fā)展的數(shù)字指標掩蓋了一些不容小視的問題,這些問題正影響著社會發(fā)展及和諧社會的建立。如局部地區(qū)形成的以GDP為中心單方面追求經(jīng)濟增長,為追求短期經(jīng)濟利益而導致大量資源被掠奪及生態(tài)環(huán)境的破壞。構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容和重要目標之一就是實現(xiàn)人與自然的和諧相處。只有實現(xiàn)人與自然的和諧相處,才能實現(xiàn)經(jīng)濟全面、持續(xù)、健康發(fā)展。人與社會是相輔相成的,和諧社會是人與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。人是社會關(guān)系的總和,是社會建設(shè)的主體,社會的有序、穩(wěn)定與和諧為人的生活勞動與發(fā)展提供有利環(huán)境。

如果沒有新中國成立以來我們在建設(shè)和發(fā)展上取得的成果,沒有改革開放以來經(jīng)濟的快速發(fā)展,就不可能提出構(gòu)建和諧社會的命題。構(gòu)建和諧社會既是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求,也具有廣泛的社會基礎(chǔ)。從經(jīng)濟發(fā)展來看,隨著經(jīng)濟總量增加,由短缺經(jīng)濟轉(zhuǎn)向相對過剩經(jīng)濟,經(jīng)濟發(fā)展從最大限度地增加供給,轉(zhuǎn)向更大程度地滿足需求,著力于實現(xiàn)各盡所能、各得其所的和諧發(fā)展。從社會基礎(chǔ)來看,由于個人財富的增加和私人財產(chǎn)的形成,并且受到法律制度的有效保護,以財產(chǎn)為基礎(chǔ)的社會訴求更傾向于經(jīng)濟穩(wěn)定與社會和諧。

因此要想繼續(xù)保持經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,必須著手解決經(jīng)濟社會不和諧問題,想方設(shè)法協(xié)調(diào)各種社會矛盾,平衡利益關(guān)系,使社會絕大多數(shù)成員普遍地享受發(fā)展的成果,愉快地創(chuàng)造和生活,共同促進生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的全面進步,可以說沒有社會的和諧,談不上經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。

二、構(gòu)建和諧社會過程中解決經(jīng)濟發(fā)展的問題

用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,這是構(gòu)建和諧社會必須遵循的原則。改革開放30多年來,黨領(lǐng)導全國人民聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,實現(xiàn)了國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康的發(fā)展,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成績。但是,也正是由于我們發(fā)展很快,在短短的幾十年中走過了西方國家?guī)装倌曜哌^的歷程,時空的急劇壓縮也使我們在發(fā)展中積累下來了一系列不和諧的問題。

構(gòu)建和諧社會應(yīng)從經(jīng)濟發(fā)展和諧入手,要協(xié)調(diào)內(nèi)部各個方面的關(guān)系,使得彼此要相互適應(yīng),相互促進,經(jīng)濟發(fā)展進程要持久性、連續(xù)性和可再生性。主要從以下幾個方面來實現(xiàn):

1.進一步完善市場經(jīng)濟體制

目前,我國雖初步建立起了市場經(jīng)濟體制,但在很多方面還不完善、不規(guī)范,市場經(jīng)濟體制公平、公正的效用沒有能夠得到充分的發(fā)揮。全國統(tǒng)一的大市場還沒能建立起來,地方壟斷盛行使市場競爭難以做到公平導致產(chǎn)品供需嚴重失衡,拉大了地區(qū)間經(jīng)濟利益差距。市場價格機制的不完善,工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格的剪刀差的長期存在拉大了城鄉(xiāng)間的收入差距,而工業(yè)中上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品間價格的剪刀差拉大了上下游產(chǎn)業(yè)間從業(yè)人員的收入差距,部分壟斷行業(yè)的高收入也拉大了與其它行業(yè)從業(yè)人員間的收入差距。市場法制不健全,有法不依、執(zhí)法不嚴的情況仍較嚴重,近年來我國社會中不斷出現(xiàn)的假冒偽劣產(chǎn)品,對公有財產(chǎn)的掠奪和侵占,地方保護主義的盛行、權(quán)力參與分配、血淚工廠對工人的殘酷剝削等等,既擾亂了正常的市場競爭秩序,扭曲了資源的配置,也加大了社會不和諧的因素。

因此,必須進一步深化改革,完善市場經(jīng)濟體制。首先,必須建立全國統(tǒng)一的大市場,嚴厲打擊各種地方保護主義,加強商品和要素在全國范圍內(nèi)的流通,使各地區(qū)的市場主體在公平的環(huán)境下充分自由的競爭,以發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟,縮小區(qū)域間的差距。其次,必須盡快完善市場價格機制,取消工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的剪刀差,以縮小城鄉(xiāng)差距;促使上下游產(chǎn)業(yè)間產(chǎn)品形成合理的交換價格,以縮小上下游產(chǎn)業(yè)間的收入差距;對壟斷行業(yè)征收壟斷利潤稅,并逐步放開競爭,以縮小行業(yè)收入差距。最后,完善相應(yīng)的法律法規(guī),真正做到有法可依和有法必依,嚴格依法行事,保證市場主體在參與市場競爭過程中的起點公平和過程的規(guī)則公平。

2.加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是全面建設(shè)小康社會、走新型工業(yè)化道路的一條主線,也是構(gòu)建和諧社會重中之重的任務(wù)。加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,首先,要協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),重視解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民間題。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。其次,要推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。積極發(fā)展對經(jīng)濟增長有突破性帶動作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮它們對經(jīng)濟整體發(fā)展的引導和帶動作用;加快用高新技術(shù)與先進適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力提高振興裝備制造業(yè)的自主開發(fā)能力和核心競爭力。再次,要通過資產(chǎn)重組,著力培育和發(fā)展一批競爭力強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和著名品牌的大公司、大企業(yè)集團。增強關(guān)鍵行業(yè)和領(lǐng)域的控制力,不斷提高國際競爭力。

3.建立合理有序的收入分配制度

和諧社會必須確定按貢獻分配的基本原則,在生產(chǎn)勞動領(lǐng)域要堅持按勞分配的原則,既要保證不同性質(zhì)的勞動投入得到不同的報酬,又要保證同工同酬。對國有及國有控股企業(yè)職工的收入分配,應(yīng)建立有效的激勵與約束機制。非公有制企業(yè)職工的收入,要確保各地政府制定的最低工資線得到執(zhí)行。在國民收入再分配環(huán)節(jié),調(diào)整不同階層的利益結(jié)構(gòu),調(diào)節(jié)好社會成員之間的收人差距,使經(jīng)濟發(fā)展的成果惠及全體人民。既要擴大開支,提高滿足廣大群眾共同需要的水平和社會公共產(chǎn)品的供給水平,又要強調(diào)社會公平,完善社會保障制度,解決困難群眾的基本生活需要。要充分利用市場機制,鼓勵勤勞致富,保護投資者以及高級人才的合法收入,擴大中等收入者比重,促進各收入階層形成中間大兩頭小的橄欖型社會結(jié)構(gòu)。在收入調(diào)節(jié)方面,加強和規(guī)范國家對企業(yè)的稅收征管,盡可能減少企業(yè)偷稅、漏稅現(xiàn)象;限制壟斷行業(yè)過高收入;建立合理的利益補償機制;建立健全公共財政制度,增加公共支出、加大轉(zhuǎn)移支付力度,支持和扶助欠發(fā)達地區(qū)和困難群眾;進一步完善個人所得稅制度,實現(xiàn)稅負公平,對高收入者應(yīng)實行重點監(jiān)控。如果經(jīng)濟體制改革和其他社會改革舉措使某些群體的利益受到損害,要制定合理的補償原則,確保每個主體在追求自己利益的時候,不損害其他主體的利益,特別不能以犧牲弱勢群體的利益來維護強勢群體的利益。

4.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

以往我國的傳統(tǒng)工業(yè)主要是高投入、高污染、高排放、低效率的。三高一低。型產(chǎn)業(yè),不符合資源形勢的要求和循環(huán)經(jīng)濟理念。在改造。三高一低。產(chǎn)業(yè)的時候,要根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟的評價原則,從生產(chǎn)制造——消費使用——廢棄物處理的全過程來評估產(chǎn)品對環(huán)境的影響程度。建立激勵機制,鼓勵企業(yè)發(fā)展內(nèi)部資源循環(huán)利用,采用高效率的設(shè)備、工藝,從源頭上杜絕資源浪費;督促企業(yè)使用污染物綜合處理設(shè)備,減少有害物質(zhì)的排放;強制企業(yè)尤其是家電、汽車、計算機等電子、機械行業(yè),回收其廢棄產(chǎn)品,以達到資源的高效利用,從而緩解人與自然的矛盾。

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