市民社會(huì)理論對和諧社會(huì)的作用

時(shí)間:2022-08-17 11:41:44

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市民社會(huì)理論對和諧社會(huì)的作用

馬克思的市民社會(huì)理論是在批判繼承和深化黑格爾市民社會(huì)理論的基礎(chǔ)上建立起來的。同時(shí),洛克、盧梭等啟蒙學(xué)者的思想也對馬克思產(chǎn)生了重大影響,形成了馬克思“人民或社會(huì)至上”理念。由于和諧社會(huì)的構(gòu)建和市民社會(huì)的健康發(fā)展是密切相關(guān),因此,馬克思市民社會(huì)的思想對我們構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。

1馬克思“市民社會(huì)”理論的概述

馬克思“市民社會(huì)”理論的實(shí)質(zhì)包括“私人利益關(guān)系的總和”、“物質(zhì)生活關(guān)系的總和”?!笆忻裆鐣?huì)”一詞是馬克思吸收了黑格爾及其先前思想家市民社會(huì)理論的合理內(nèi)核,是歷史范疇與分析范疇的統(tǒng)一體。馬克思在創(chuàng)立唯物史觀之后,在不同時(shí)期的作品中一直在使用“市民社會(huì)”的概念。歷史地看,馬克思對市民社會(huì)的理解,有漸進(jìn)的變化的過程。在馬克思“需要的體系”中,個(gè)人的物質(zhì)利益、物質(zhì)需要居于首要的地位,其他利益和需要都是以它的滿足為前提的。人們并不是孤立地從事物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)的,他們必然要在生產(chǎn)和交換中結(jié)成一定的關(guān)系即經(jīng)濟(jì)關(guān)系或交往形式。馬克思指出:“法的關(guān)系正象國家的形式一樣既不能從它們本身來理解,也不能從所謂人類精神的一般發(fā)展來理解,相反,它們根源于物質(zhì)的生活關(guān)系,這種物質(zhì)的生活關(guān)系的總和稱之為市民社會(huì)?!痹凇兜乱庵疽庾R(shí)形態(tài)》中,馬克思說:“在過去一切歷史階段上受生產(chǎn)力所制約、同時(shí)也制約生產(chǎn)力的交往形式,就是市民社會(huì)?!瘪R克思還曾強(qiáng)調(diào)指出:“市民社會(huì)這一名稱始終標(biāo)志著直接從生產(chǎn)和交往中發(fā)展起來的社會(huì)組織,這種社會(huì)組織在一切時(shí)代都構(gòu)成國家的基礎(chǔ)”。從中看出市民社會(huì)的載體是“社會(huì)組織”。在馬克思看來,市民社會(huì)決定國家,二者經(jīng)歷了從同一到分化,再到融合走向新的統(tǒng)一的歷史發(fā)展規(guī)律,人類社會(huì)超越國家與市民社會(huì)之日,也是無產(chǎn)階級和人類徹底解放之時(shí)。馬克思認(rèn)為,市民社會(huì)的歷史必然性與歷史客觀性就是其最根本的特點(diǎn)或者性質(zhì)。人的歷史活動(dòng)的真正場所就是市民社會(huì),也可以說,一定歷史階段所對應(yīng)的“市民社會(huì)”,就是人的存在的社會(huì)形式。馬克思指出:“人就是人的世界,就是國家,社會(huì)。”市民社會(huì)是和政治國家相對應(yīng)的一個(gè)概念,社會(huì)與國家分別是兩大生活領(lǐng)域(政治生活領(lǐng)域和社會(huì)生活領(lǐng)域的代表)。市民社會(huì)和政治國家具有各自相對的獨(dú)立性。對個(gè)人自由、團(tuán)體自治、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化系統(tǒng)自主性的強(qiáng)調(diào),都是基于維護(hù)市民社會(huì)相對獨(dú)立性的考慮,這種相對獨(dú)立性乃是市民社會(huì)履行其功能所必不可少的;而保持國家的相對獨(dú)立性,使它免于成為特殊利益集團(tuán)的俘虜,對于國家自覺地履行其功能同樣是必不可少的。

因此,我們認(rèn)為馬克思市民社會(huì)包括了在生產(chǎn)力基礎(chǔ)之上發(fā)展起來的整個(gè)私人活動(dòng)領(lǐng)域,包括社會(huì)自組織的文化交往和制度建構(gòu),物質(zhì)交往或經(jīng)濟(jì)關(guān)系。改革開放后,不斷發(fā)展壯大的市民社會(huì)對于完善市場經(jīng)濟(jì)體制、轉(zhuǎn)變政府職能、擴(kuò)大公民參與等方面發(fā)揮著日益重要的作用。首先,市民社會(huì)的發(fā)展促進(jìn)政治民主化。一方面,市民社會(huì)的發(fā)展能夠促使社會(huì)組織代表所屬群體的利益下情上達(dá);另一方面也能以橋梁紐帶身份把黨和政府的方針政策上行下達(dá),還能進(jìn)行不同群體的利益協(xié)調(diào)和對話。這樣,可以減少社會(huì)成員的失范行為和對抗性的社會(huì)沖突,維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)。由“市民社會(huì)”來協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系、維護(hù)社會(huì)公平、保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)行比過去由政府出面、靠政府強(qiáng)制力來協(xié)調(diào)要好得多。其次,市民社會(huì)的發(fā)展對政府行為構(gòu)成了有力的制約。市民社會(huì)通過發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和培育多元自治的結(jié)社組織,能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)民主政治創(chuàng)設(shè)社會(huì)條件。上個(gè)世紀(jì)80年代后成長起來的眾多的民間組織,已經(jīng)成為影響政府決策的重要因素和推動(dòng)政府改革的強(qiáng)大動(dòng)力源。民間組織大量生長起來后,政府開始受到來自外部的制約。作為一種獨(dú)立自主的力量,市民社會(huì)在日常生活中具有抑制國家權(quán)力過分膨脹的作用。最后,市民社會(huì)的發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場化。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,我國原有的社會(huì)政治權(quán)利關(guān)系和利益關(guān)系不斷調(diào)整和重構(gòu),社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大的變遷,大量社會(huì)事務(wù)必須由社會(huì)自行來管理。在國家部分退出社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之后,市民社會(huì)能積極主動(dòng)地承擔(dān)起培育市場和發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的

2中國市民社會(huì)的作用以及存在的問題

歷史任務(wù),并在這一進(jìn)程中造就一大批獨(dú)立自主的從事商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的市場主體。但是,中國市民社會(huì)在發(fā)展的過程中仍然存在不少問題:第一,民間組織獨(dú)立性難以保證。有一部分民間組織本身就是從政府職能部門轉(zhuǎn)變過來的,或者是由政府機(jī)構(gòu)直接建立的,帶有明顯的行政色彩,它們在活動(dòng)方式和管理體制上都嚴(yán)重依賴于政府,作為政府的附屬機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用且政府對其干預(yù)隨意性大,越權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重。這樣,使得民間組織的獨(dú)立性無從談起,難以自治。第二,監(jiān)管困難。登記管理機(jī)關(guān)將管理重心放在“入口”上,忽視對其活動(dòng)過程的管理;業(yè)務(wù)主管單位無法發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)管職能;稅務(wù)部門在監(jiān)管中發(fā)揮作用很小;司法部門在監(jiān)管中處于缺位狀態(tài)。[7]第三,資金匱乏。來自政府、企業(yè)和國際基金的資助均很缺乏,資金嚴(yán)重不足;政府采購尚未惠及市民社會(huì)組織;企業(yè)捐款的減免稅規(guī)定不明確;私人基金會(huì)的設(shè)立和運(yùn)作面臨多方面的限制。

3馬克思“市民社會(huì)”理論對構(gòu)建和諧

社會(huì)的意義中共十六屆四中全會(huì)提出,要建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)。和諧社會(huì)的提出,是執(zhí)政黨在新的歷史條件下對我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體格局的準(zhǔn)確把握。構(gòu)建和諧社會(huì)需要切實(shí)可行的理論資源。市民社會(huì)作為一種理論資源,其核心是“人的問題”。我們認(rèn)為,馬克思的市民社會(huì)理論對構(gòu)建和諧社會(huì)意義表現(xiàn)在:

第一,著力培育具有真正市民精神的和諧社會(huì)主體——市民化的公民。公民的能力和公民的責(zé)任是構(gòu)建和諧社會(huì)不可或缺的理性精神。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,舊價(jià)值觀念處于逐漸崩解狀態(tài),而新的價(jià)值觀念尚處于孕育成長的過程中。傳統(tǒng)道德觀念和道德規(guī)范逐漸失去了原有的約束和規(guī)范作用,而新的價(jià)值觀念卻出現(xiàn)惡性膨脹與扭曲,致使社會(huì)責(zé)任與義務(wù)蛻化,社會(huì)基本道德遭到踐踏,造成了人們道德觀念上的矛盾和信仰上的危機(jī)。要倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、合作、互助的精神,發(fā)揚(yáng)為社會(huì)公益事業(yè)奉獻(xiàn)的精神,幫助人們學(xué)習(xí)文明的社會(huì)規(guī)則和與人相處之道,關(guān)心共同利益,倡導(dǎo)社會(huì)成員間團(tuán)結(jié)互助的人際關(guān)系和無私奉獻(xiàn)的道德風(fēng)尚。讓每個(gè)人都有機(jī)會(huì)進(jìn)行一定的物質(zhì)交往和自由創(chuàng)造,通過制度安排使公民自由選擇并融人一定的團(tuán)體,增強(qiáng)相互合作的能力和社會(huì)責(zé)任感。為構(gòu)建和諧的人際關(guān)系創(chuàng)造主體條件。

第二,充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體在化解矛盾、調(diào)配利益中的作用,起到有益的職能承接作用。如配合政府提供水利設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和其他必要基礎(chǔ)設(shè)施;為社會(huì)提供醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、救濟(jì)以及其他社會(huì)保障方面的服務(wù);完善市場經(jīng)濟(jì)秩序,完備競爭規(guī)則,健全信用體系;提供的公共教育服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、城市公用事業(yè)服務(wù)等。所以,應(yīng)該大力推進(jìn)社會(huì)團(tuán)體的生成與發(fā)展,使社會(huì)團(tuán)體成為具有社會(huì)能力和富有社會(huì)責(zé)任的自治組織,讓社會(huì)團(tuán)體真正承擔(dān)起提供社會(huì)福利、教育、表達(dá)訴求等社會(huì)責(zé)任,化解社會(huì)矛盾,創(chuàng)造和諧社會(huì)空間。

第三,進(jìn)一步調(diào)適國家與市民社會(huì)之間的關(guān)系,擴(kuò)大社會(huì)自主空間。馬克思關(guān)于“市民社會(huì)決定國家”的理論要旨,要求我們必須將市民社會(huì)作為國家的基礎(chǔ),大力發(fā)展市民社會(huì)。市民社會(huì)的結(jié)構(gòu)要素是社會(huì)組織,這種社會(huì)組織是國家的基礎(chǔ)。這樣無論是從社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)功能看,市民社會(huì)所呈現(xiàn)給我們的都是一種多樣、競爭、平等、創(chuàng)新的領(lǐng)域,這也正是我們構(gòu)建和諧社會(huì)所需要的基本狀態(tài)。