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兩岸和平發(fā)展之概念共識(shí)

1895年以來(lái)，海峽兩岸人民飽受戰(zhàn)亂和政治動(dòng)蕩之戧害。對(duì)于經(jīng)歷過(guò)百年苦難的中華民族來(lái)說(shuō)，和平穩(wěn)定的生活彌足珍貴。早在1953年12月31日，在會(huì)見印度代表團(tuán)時(shí)就提出了“和平共處五項(xiàng)原則”，以此作為指導(dǎo)中國(guó)大陸與其他國(guó)家發(fā)展關(guān)系的準(zhǔn)則。1955年4月在萬(wàn)隆會(huì)議上進(jìn)一步提出了用和平方式“解放臺(tái)灣”的主張。但是，當(dāng)時(shí)中國(guó)大陸居于主流的世界觀還停留在“世界革命”階段，受到“無(wú)產(chǎn)階級(jí)只有解放全人類，才能最后解放自己”認(rèn)識(shí)和復(fù)雜的周邊環(huán)境影響，和平共處原則并未真正成為當(dāng)時(shí)大陸的世界觀和主流價(jià)值體系。“”期間，中國(guó)大陸陷入近百年來(lái)最瘋狂的政治動(dòng)亂，那時(shí)的中國(guó)大陸不僅沒(méi)能與國(guó)際主流社會(huì)實(shí)現(xiàn)和平共處關(guān)系，而且還有過(guò)“輸出革命”的豪言壯語(yǔ)。在大陸內(nèi)部，“大鳴、大放、大辯論、大字報(bào)”，“懷疑一切，打倒一切”，“階級(jí)斗爭(zhēng)年年講、月月講、天天講”，極左思潮下的群眾運(yùn)動(dòng)讓大陸政權(quán)瀕臨崩潰邊緣，人民生活困苦不堪。物極必反，“”意外地使中國(guó)大陸社會(huì)意識(shí)形態(tài)回歸穩(wěn)健與成熟，不僅與國(guó)際主流社會(huì)走向“和平共處”，而且在大陸內(nèi)部形成了“穩(wěn)定壓倒一切”的主流意識(shí)。1978年底開始，中國(guó)大陸步入了歷史上難得的和平、穩(wěn)定和發(fā)展階段。1979年元旦，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)表了《告臺(tái)灣同胞書》，宣布停止對(duì)金門等島嶼的炮擊，主張透過(guò)商談結(jié)束軍事對(duì)峙，“以便為雙方的任何一種范圍的交往接觸創(chuàng)造必要的前提和安全的環(huán)境”。“盡快實(shí)現(xiàn)通郵通航，以利雙方同胞直接接觸，互通訊息，探親訪友，旅游參觀，進(jìn)行學(xué)術(shù)文化體育工藝觀察。”［1］經(jīng)過(guò)30多年的平穩(wěn)發(fā)展，中國(guó)大陸綜合實(shí)力和人民生活發(fā)生翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)總量已躍居全球第二。中國(guó)大陸方面提出的“和平與發(fā)展”主張直接來(lái)源于鄧小平的智慧。1984年2月22日，鄧小平在會(huì)見美國(guó)喬治城大學(xué)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心代表團(tuán)時(shí)說(shuō):“世界上有許多爭(zhēng)端，總要找個(gè)解決問(wèn)題的出路。我多年來(lái)一直在想，找個(gè)什么辦法，不用戰(zhàn)爭(zhēng)手段而用和平方式，來(lái)解決這種問(wèn)題。”［2］他在講這個(gè)問(wèn)題時(shí)，直接就提到了大陸和臺(tái)灣的關(guān)系問(wèn)題。他認(rèn)為“中國(guó)人不比世界上任何人更少關(guān)心和平和國(guó)際局勢(shì)的穩(wěn)定。中國(guó)需要至少20年的和平，以便聚精會(huì)神地搞國(guó)內(nèi)建設(shè)”。1985年3月4日，鄧小平在會(huì)見外國(guó)友人時(shí)進(jìn)一步提出了著名的“和平和發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問(wèn)題”論述。［3］今天我們回頭來(lái)看中國(guó)大陸30多年來(lái)的和平發(fā)展道路，不得不佩服鄧小平的遠(yuǎn)見卓識(shí)。鄧小平認(rèn)為，“和平與發(fā)展”是當(dāng)今世界兩大帶有全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題。不難理解，兩岸和平與發(fā)展當(dāng)然是中國(guó)整體和平發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。兩岸和平發(fā)展的主張可以視為鄧小平“和平與發(fā)展”主張?jiān)趦砂蛾P(guān)系領(lǐng)域的具體化。1979年以后，隨著中國(guó)大陸與美國(guó)關(guān)系的改善，臺(tái)灣問(wèn)題的國(guó)際環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，美方對(duì)兩岸和平的強(qiáng)烈關(guān)切得到中國(guó)大陸方面的理解和高度重視，順應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，中共方面開始公開用“和平統(tǒng)一”的主張取代“解放臺(tái)灣”的傳統(tǒng)論述，兩岸關(guān)系翻開歷史性的一頁(yè)。“兩岸和平發(fā)展”這一概念究竟由誰(shuí)最早提出，目前并無(wú)定論。中國(guó)大陸知名學(xué)者辛旗早在1992年9月發(fā)表于臺(tái)灣《中國(guó)論壇》的文章《對(duì)中國(guó)統(tǒng)一前景的幾點(diǎn)思考》中，就提出過(guò)成立“兩岸和平發(fā)展委員會(huì)”的概念，可見這一概念至少有20年以上的歷史了。中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)政策的演變也受到其治國(guó)理政思想變化的影響，2004年9月19日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議上正式提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的概念。和諧社會(huì)的思想既強(qiáng)調(diào)社會(huì)各系統(tǒng)、各階層之間的和諧，也強(qiáng)調(diào)整個(gè)國(guó)家與外部世界的和諧。因此，海峽兩岸的和諧問(wèn)題也成為人們研究的熱點(diǎn)，有學(xué)者在此基礎(chǔ)上研究如何構(gòu)建和諧的兩岸關(guān)系，并撰寫了論文和著作。在2005年3月5日的《政府工作報(bào)告》中，說(shuō):“我們堅(jiān)持‘和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制’的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，維護(hù)臺(tái)海和平和兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。”在這里，大陸官方版本的兩岸和平發(fā)展的概念已經(jīng)呼之欲出。2005年4月29日，中共中央總書記與國(guó)民黨主席連戰(zhàn)在北京共同發(fā)表“兩岸和平發(fā)展共同愿景”，這是兩岸和平發(fā)展第一次成為兩岸主要政黨的共同政見。國(guó)共兩黨共同體認(rèn)到:“和平與發(fā)展是二十一世紀(jì)的潮流，兩岸關(guān)系和平發(fā)展符合兩岸同胞的共同利益，也符合亞太地區(qū)和世界的利益。”近年來(lái)，兩岸和平發(fā)展的主張已分別列入國(guó)共雙方重要文獻(xiàn)。2007年10月發(fā)表的中共十七大報(bào)告中，總書記在涉臺(tái)部分800多字講話里面5次提及“和平發(fā)展”。在臺(tái)灣，兩岸和平發(fā)展的概念主張也是許多朝野代表性人物的共同語(yǔ)言。民進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)人曾多次提及兩岸和平發(fā)展的概念。早在2004年4月24日陳水扁在臺(tái)中舉辦謝票感恩晚會(huì)時(shí)說(shuō)，“我們要凝聚朝野共識(shí)，我們要來(lái)制訂頒布‘兩岸和平發(fā)展綱領(lǐng)’”。2005年2月謝長(zhǎng)廷在他送往“立法院”的施政報(bào)告中提出:兩岸關(guān)系將以“和平與發(fā)展”為主軸，建構(gòu)和平穩(wěn)定的兩岸互動(dòng)架構(gòu)。2011年10月4日，蔡英文在東京表示，她有意愿和大陸領(lǐng)導(dǎo)人一同以“互利、明智、負(fù)責(zé)”的方式，用和平發(fā)展的共同語(yǔ)言，來(lái)推動(dòng)兩岸關(guān)系。不久前的2012年5月20日，馬英九先生在他的就職演說(shuō)中又兩度提及“兩岸和平發(fā)展”。然而，在海峽兩岸的實(shí)際政治生活中，“兩岸和平發(fā)展”理念基本上還處于概念行銷階段，尚未內(nèi)化成為多數(shù)人認(rèn)同的價(jià)值觀。不僅一般民眾對(duì)兩岸和平發(fā)展的內(nèi)涵感到陌生，部分政治人物的實(shí)際言行更與兩岸和平發(fā)展精神背道而馳。因此，兩岸雙方有必要透過(guò)政治社會(huì)化的途徑，深入系統(tǒng)地向兩岸民眾推介兩岸和平發(fā)展這一重要的政治產(chǎn)品，讓和平發(fā)展的觀念深植人心，并且內(nèi)化成為兩岸關(guān)系互動(dòng)中的行為準(zhǔn)則。

兩岸和平發(fā)展政治意境分析

盡管多數(shù)人對(duì)“兩岸和平發(fā)展”的認(rèn)識(shí)還停留在概念階段，但是，兩岸和平發(fā)展共同愿景從模糊趨向清晰、從抽象走向具體也是不爭(zhēng)的事實(shí)。最近4年來(lái)，兩岸人民可以直觀地感受到兩岸政治關(guān)系越來(lái)越平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)關(guān)系越來(lái)越密切、人員交往越來(lái)越便利、戰(zhàn)爭(zhēng)威脅越來(lái)越遠(yuǎn)離。為了加快兩岸和平發(fā)展價(jià)值觀的社會(huì)化進(jìn)程，我們有必要深入探討兩岸和平發(fā)展藍(lán)圖所蘊(yùn)含的更美好的意境。首先，“兩岸和平發(fā)展”讓我們可以超越政權(quán)之爭(zhēng)的政治藩蘺，建立基本的政治互信。海峽兩岸之所以能夠進(jìn)入“兩岸和平發(fā)展”階段，是因?yàn)槲覀円呀?jīng)有了最基本的政治共識(shí)，在這一共識(shí)基礎(chǔ)上雙方可以達(dá)成“建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”的目標(biāo)。海峽兩岸雙方已共同體認(rèn)到，兩岸目前各自所依循的法理精神和有關(guān)規(guī)定都主張“大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)國(guó)家”。在“兩岸同屬一個(gè)國(guó)家”的共識(shí)基礎(chǔ)上，兩岸在領(lǐng)土主權(quán)意義上同屬一個(gè)國(guó)家既是過(guò)去時(shí)，也是現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)，在此意義上的一個(gè)中國(guó)是不需要特別去追求的，需要的是兩岸雙方共同去維護(hù)和落實(shí)。有了這樣的諒解，兩岸雙方就可以“正視現(xiàn)實(shí)”，暫時(shí)擱置某些高階敏感政治議題，不再進(jìn)行無(wú)謂的內(nèi)耗，優(yōu)先解決與兩岸民生息息相關(guān)的需求問(wèn)題。其次，“兩岸和平發(fā)展”可以讓雙方擺脫所謂的“統(tǒng)獨(dú)之爭(zhēng)”糾纏，找到彼此之間的政治交集。長(zhǎng)期以來(lái)，“兩岸統(tǒng)一”被過(guò)度簡(jiǎn)化、曲解，甚至被污名化。兩岸的統(tǒng)一絕非領(lǐng)土和主權(quán)的再造，而是結(jié)束政治對(duì)立的問(wèn)題。今天，所謂的“臺(tái)獨(dú)”也到了必須正本清源的歷史時(shí)刻，當(dāng)年民進(jìn)黨內(nèi)許多人主張“臺(tái)獨(dú)”，確有其時(shí)代的背景，甚至有一定的“合理性”，其中確實(shí)有相當(dāng)大的要求“臺(tái)灣人當(dāng)家做主”的成分。在事實(shí)證明即便在臺(tái)灣內(nèi)部也難以達(dá)成“法理臺(tái)獨(dú)”目標(biāo)的情況下，“臺(tái)獨(dú)”主張面臨“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化”的問(wèn)題。與被污名化的“兩岸統(tǒng)一”和特殊時(shí)代環(huán)境下出現(xiàn)的“”或“兩個(gè)中國(guó)”主張相比較，“兩岸和平發(fā)展”的主張包容性更大，在這一概念內(nèi)涵之下，兩岸三方(紅、藍(lán)、綠)的立場(chǎng)和主張可以在多維政治空間下找到交集點(diǎn)，臺(tái)灣人民的尊嚴(yán)、安全和利益訴求完全可以在“和平發(fā)展”的過(guò)程中得到更好的解決。兩岸三方可以在兩岸和平發(fā)展的共同旗幟下擱置高階敏感政治爭(zhēng)議，爭(zhēng)取更大的空間，創(chuàng)造更好的條件，最終以多贏的方式解決政治分歧。第三，兩岸和平發(fā)展是政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化全面發(fā)展的相輔相成和良性循環(huán)。“和平發(fā)展”一詞本身就包括“和平”與“發(fā)展”兩個(gè)既獨(dú)立又統(tǒng)一的概念成分。營(yíng)造一個(gè)非暴力的環(huán)境，確保人們有條件在良好的環(huán)境條件中解決共同面對(duì)的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上鞏固和平的基礎(chǔ)，這就是和平發(fā)展。發(fā)展需要和平穩(wěn)定，發(fā)展也可以解決影響和諧穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題，并為和平穩(wěn)定提供新的智慧和足夠的資源條件。2008年5月20日以來(lái)，兩岸和平發(fā)展價(jià)值觀逐步轉(zhuǎn)化成為兩岸雙方公權(quán)力部門的政策行為，得到兩岸人民和國(guó)際社會(huì)的廣泛贊揚(yáng)和肯定。在“和平中尋求發(fā)展”與“在發(fā)展中促進(jìn)和平”的理念，為兩岸全方位互動(dòng)提供了巨大的空間和動(dòng)力。正如所說(shuō)的，“兩岸關(guān)系和平發(fā)展思想是我們國(guó)家和平發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。我們已經(jīng)明確宣示要堅(jiān)持和平發(fā)展戰(zhàn)略，下決心走出一條與傳統(tǒng)大國(guó)興衰不同的強(qiáng)國(guó)之路。其核心是以發(fā)展的成果增強(qiáng)維護(hù)和平的能力，又以和平的方式解決前進(jìn)道路上的問(wèn)題。這一理念同樣體現(xiàn)在發(fā)展兩岸關(guān)系、實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的實(shí)踐中”。［4］第四，兩岸和平發(fā)展將為雙方創(chuàng)造出更多的時(shí)間和更大的空間，使雙方得以從容不迫地解決政治難題。兩岸之間的政治分歧和困難歸根到底是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育差異造成的政治認(rèn)知、政治情感和政治價(jià)值觀的分歧。“五十六年來(lái)，兩岸在不同的道路上，發(fā)展出不同的社會(huì)制度與生活方式。”［5］在“兩岸和平發(fā)展”的共識(shí)之下，海峽兩岸雙方求同存異、相互諒解、相互包容，共同營(yíng)造和諧、安定、互信的政治環(huán)境。兩岸和平發(fā)展可以使雙方都愿意給對(duì)方更多的時(shí)間和更大的空間，以實(shí)現(xiàn)兩岸各自內(nèi)部的全面發(fā)展。經(jīng)濟(jì)上的共同發(fā)展，文化上的融合創(chuàng)新，社會(huì)上的重新一體化，使得兩岸人民開始彼此肯定、彼此欣賞、彼此學(xué)習(xí)，從而逐漸彌合雙方分歧，為解決長(zhǎng)期懸而未決的難題創(chuàng)造條件。在兩岸和平發(fā)展價(jià)值觀的熏陶下，人們長(zhǎng)期以來(lái)有關(guān)兩岸事務(wù)的心理、言論和行為模式將逐漸趨同。“以和為貴”、“兼相愛(ài)，交相利”、“以人為本”等中華傳統(tǒng)文化和精神將成為指導(dǎo)兩岸人民行為的圭臬。

兩岸和平發(fā)展價(jià)值觀之社會(huì)化

盡管從理論上說(shuō)“兩岸和平發(fā)展”意義重大，影響深遠(yuǎn)，但是，兩岸和平發(fā)展要成為兩岸共同的價(jià)值觀，可能還需要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)而艱苦的努力。對(duì)于兩岸民眾來(lái)說(shuō)，對(duì)兩岸和平發(fā)展概念的認(rèn)知僅僅是第一步。如何讓雙方民眾從情感上接受，讓雙方人民了解到，這一概念并非任何一方強(qiáng)加給對(duì)方，也不僅僅對(duì)一方有利，而是雙方的共同創(chuàng)造，更是兩岸雙贏的最佳選擇，這項(xiàng)工作需要展現(xiàn)出大格局，體現(xiàn)出誠(chéng)意。兩岸和平發(fā)展要成為指導(dǎo)兩岸人民的價(jià)值觀，更需要有一個(gè)逐步深化的過(guò)程。筆者認(rèn)為，我們要透過(guò)政治社會(huì)化的過(guò)程，使兩岸社會(huì)的絕大多數(shù)政治參與者從認(rèn)知、情感和價(jià)值觀念上認(rèn)同并接受兩岸和平發(fā)展的理念，讓兩岸和平發(fā)展的觀念真正內(nèi)化成為指導(dǎo)人們行為的目標(biāo)和規(guī)范。為了順利推動(dòng)兩岸和平發(fā)展價(jià)值觀的社會(huì)化進(jìn)程，海峽兩岸主流社會(huì)的政治社會(huì)化機(jī)構(gòu)———公權(quán)力部門、政黨、學(xué)校、媒體、宗教和社會(huì)團(tuán)體、公司企業(yè)、家庭等，都要行動(dòng)起來(lái)，扮演政治社會(huì)化的“正功能”的角色。首先，兩岸雙方公權(quán)力部門可以在各自內(nèi)部做大量的政策宣導(dǎo)工作，強(qiáng)化民眾政治上的自信，讓民眾對(duì)兩岸和平發(fā)展感到放心。如前所述，依據(jù)雙方各自依循的最高法理和規(guī)定，大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)國(guó)家，這樣的價(jià)值取向?qū)﹄p方來(lái)說(shuō)都只是政治現(xiàn)實(shí)的描述，不存在自我矮化的問(wèn)題，更不是改變政治現(xiàn)狀。對(duì)于大陸方面來(lái)說(shuō)，“兩岸同屬一個(gè)國(guó)家”的政治定位，確立了兩岸不是“國(guó)與國(guó)關(guān)系”，而是一個(gè)國(guó)家內(nèi)部?jī)蓚€(gè)競(jìng)爭(zhēng)性政權(quán)關(guān)系的性質(zhì)。對(duì)于臺(tái)灣方面來(lái)說(shuō)，這樣的定位并沒(méi)有改變?cè)械姆ɡ韴?jiān)持，甚至也沒(méi)有放棄既有的政治符號(hào)和立場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上，雙方可以在正視現(xiàn)實(shí)、不挑戰(zhàn)既有政治格局的情況下，平等地以雙方都方便的身份展開互動(dòng)，優(yōu)先解決發(fā)展的問(wèn)題。其次，雙方的媒體要倡導(dǎo)兩岸和平發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的過(guò)程，而非權(quán)宜之計(jì)的理念。兩岸和平發(fā)展要求兩岸在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)“維持現(xiàn)狀”、“雙方自我管理，井水不犯河水”。要引導(dǎo)兩岸民眾重新認(rèn)識(shí)維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土統(tǒng)一的真實(shí)意義，而且可以將所謂“臺(tái)獨(dú)”主張引導(dǎo)至“臺(tái)灣人民當(dāng)家做主”的論述。對(duì)于部分民眾可能不理解或不接受的問(wèn)題，雙方也要增強(qiáng)自信心和包容度，只要不違背雙方各自遵循的現(xiàn)行法律，思想和言論層面的不同意見應(yīng)該受到尊重。章念馳先生曾經(jīng)公開表示:“我們要尊重兩岸關(guān)系的規(guī)律與特點(diǎn)，要先易后難，先經(jīng)后政，要耐得住寂寞，不要不適當(dāng)?shù)匕央y以解決的問(wèn)題拿到條件不成熟時(shí)機(jī)解決，要堅(jiān)持?jǐn)R置爭(zhēng)議，讓交流、交往、經(jīng)貿(mào)文化關(guān)系、對(duì)話與談判的進(jìn)程越長(zhǎng)越好，在建立了良好信任的基礎(chǔ)上，再解決政治分歧更為妥當(dāng)。”［6］第三，兩岸各政黨和政治精英要將兩岸和平發(fā)展的論述重點(diǎn)從高階政治議題轉(zhuǎn)移到兩岸經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等民生問(wèn)題。對(duì)于多數(shù)民眾來(lái)說(shuō)，空洞地談國(guó)家、領(lǐng)土、主權(quán)、治權(quán)、政府、政權(quán)等概念都是相當(dāng)抽象的。只有在國(guó)家、領(lǐng)土、主權(quán)、治權(quán)、政府、政權(quán)等概念與生活及利益相聯(lián)結(jié)的時(shí)候，兩岸人民才能夠很容易地找到共同的語(yǔ)言。以民為本，為民謀利是任何政治主張合法性和正當(dāng)性的最大來(lái)源。如果我們告訴民眾，和平發(fā)展不涉及國(guó)家領(lǐng)土、不改變兩岸政治現(xiàn)狀，和平發(fā)展意味著兩岸可以實(shí)現(xiàn)全面直航、簽署ECFA、讓更多“陸客”來(lái)臺(tái)觀光，民眾就會(huì)理解和平發(fā)展價(jià)值觀的“牛肉”在哪里。兩岸和平發(fā)展價(jià)值觀的社會(huì)化必須建立在扎實(shí)有效的經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展基礎(chǔ)上。只要雙方從人民的生活和利益出發(fā)，就可以超越一時(shí)無(wú)解的政治意識(shí)形態(tài)和政治立場(chǎng)困擾，將目光集中在如何實(shí)現(xiàn)便民利民，讓兩岸人民在合作中實(shí)現(xiàn)雙贏，兩岸和平發(fā)展主張也才更加深植人心。第四，兩岸教育文化機(jī)構(gòu)要在共同傳承中華文化的同時(shí)，鼓勵(lì)多元和創(chuàng)新，共同致力于中華文化的現(xiàn)代化進(jìn)程。兩岸和平發(fā)展的價(jià)值觀要求雙方承認(rèn)并接受多元文化兼收并蓄的價(jià)值，既肯定共同擁有中華文化傳統(tǒng)，又在海峽兩岸演繹出中華文化現(xiàn)代化的新枝葉，豐富和發(fā)展中華文化的內(nèi)涵。文化是兩岸人民的精神紐帶，文化的融合創(chuàng)新是僅次于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和平發(fā)展的重要載體，在同屬中華文化的信心基礎(chǔ)上，兩岸文化的差異性不僅不影響和平發(fā)展，而且有助于雙方彼此吸引、彼此促進(jìn)，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生交流合作的更大動(dòng)力，在相互理解的基礎(chǔ)上最終形成共同的價(jià)值體系。兩岸知識(shí)系統(tǒng)和話語(yǔ)系統(tǒng)的融合對(duì)接，將為兩岸和平發(fā)展價(jià)值觀社會(huì)化提供不可或缺的文化載體。第五，兩岸和平發(fā)展價(jià)值觀的社會(huì)化必須建立在自下而上，先易后難的兩岸交流交往制度化建設(shè)上，要建立在兩岸人民共同的生活基礎(chǔ)上。兩岸公權(quán)力部門要鼓勵(lì)兩岸人民的交流交往，盡可能減少阻礙和限制兩岸人民自由往來(lái)的政策障礙。隨著兩岸交流范圍的擴(kuò)大，雙方公權(quán)力部門要定期從政策法規(guī)上進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，以便擴(kuò)大兩岸民間社會(huì)的交流交往，讓人民之間的往來(lái)更加正常化、便利化。目前兩岸雙方在人員交流交往層面還存在不少政策上的限制，建議雙方在兩岸政治互信有所增強(qiáng)的大背景下，檢討現(xiàn)有的管制措施，盡可能放寬限制，簡(jiǎn)化管理流程，讓兩岸各界人民正常往來(lái)，深入交流。兩岸和平發(fā)展價(jià)值觀的社會(huì)化必須建立在形成便捷順暢的跨兩岸有形網(wǎng)絡(luò)和無(wú)形網(wǎng)絡(luò)社會(huì)上。人員往來(lái)是兩岸民眾建立共同的認(rèn)知、情感和價(jià)值觀的前提條件，在相互理解和價(jià)值觀趨同的基礎(chǔ)上，雙方可以自然而然地找到新的利益交集，找到更多解決矛盾和困難的方法。

兩岸和平發(fā)展價(jià)值觀社會(huì)化之阻力

兩岸和平發(fā)展價(jià)值觀的社會(huì)化不是短期內(nèi)可以完成的，盡管兩岸主流精英階層都已認(rèn)知到和平發(fā)展的可貴，但是，受到兩岸長(zhǎng)期隔閡、政治對(duì)立的影響，還有不少民眾、政治社會(huì)精英人士未能理解和接受兩岸和平發(fā)展的價(jià)值和意義，兩岸的政治社會(huì)化機(jī)構(gòu)中都可能存在著阻礙兩岸和平發(fā)展價(jià)值觀社會(huì)化的力量。本文要特別指出的是，兩岸的一些媒體，特別是一些民意調(diào)查機(jī)構(gòu)要特別慎重對(duì)待兩岸敏感議題的所謂“民意調(diào)查結(jié)果”的。由于兩岸高階政治議題過(guò)于復(fù)雜，各種類型的民意調(diào)查機(jī)構(gòu)應(yīng)該避免制作似是而非或者模棱兩可的調(diào)查問(wèn)卷，更要小心對(duì)待在兩岸政治子文化差異尚未彌合情況下進(jìn)行的敏感問(wèn)題民意調(diào)查。從20多年的實(shí)踐來(lái)看，這些概念歧義和問(wèn)題偏頗的民意調(diào)查后，不僅誤導(dǎo)了受訪者，而且激化了兩岸內(nèi)部和兩岸之間的情感對(duì)立，扮演了兩岸和平發(fā)展價(jià)值觀社會(huì)化“負(fù)功能”———完全背道而馳的角色。運(yùn)用自然科學(xué)的研究方法研究社會(huì)問(wèn)題，是近百年人文社會(huì)科學(xué)研究者追尋的夢(mèng)想。最近20多年來(lái)，臺(tái)灣媒體和學(xué)術(shù)界乃至政黨在運(yùn)用“民意調(diào)查”手段進(jìn)行研究和政治動(dòng)員方面取得了一些成績(jī)。但是，類似社會(huì)統(tǒng)計(jì)這些研究方法的運(yùn)用必須要有科學(xué)公正的態(tài)度，否則往往“失之毫厘，謬以千里”。事實(shí)證明，有不少的民意調(diào)查研究結(jié)果是“精確的計(jì)算，驚人的謬誤”。我們熟知的一些民意調(diào)查機(jī)構(gòu)一再出現(xiàn)“擺烏龍”的情況，更多的則是很難進(jìn)行查驗(yàn)的所謂民意調(diào)查結(jié)果，對(duì)兩岸和平發(fā)展價(jià)值觀社會(huì)化的危害更大。涉及兩岸政治問(wèn)題的民意調(diào)查非常敏感和復(fù)雜，對(duì)于專業(yè)的研究人員來(lái)說(shuō)，客觀公正的民意調(diào)查結(jié)果雖然可以是很好的研究參考資料，但也要慎重使用。臺(tái)灣過(guò)去20多年的事實(shí)證明，“民意調(diào)查”可以是政治上絕佳的斗爭(zhēng)工具，受眾對(duì)政治人物運(yùn)用民意調(diào)查資料進(jìn)行宣傳要保持足夠的警惕性。以臺(tái)灣民眾對(duì)大陸官方的印象調(diào)查為例，臺(tái)灣受訪者對(duì)大陸政府的認(rèn)知、情感和評(píng)價(jià)是兩岸敵對(duì)環(huán)境下長(zhǎng)期教化的結(jié)果，雙方的政治社會(huì)化機(jī)構(gòu)在當(dāng)年敵意強(qiáng)烈時(shí)進(jìn)行某些方面相互丑化的宣傳早已不是什么秘密。在這樣的知識(shí)背景下在臺(tái)灣對(duì)受眾進(jìn)行“對(duì)大陸政府的印象”的民意調(diào)查，結(jié)果可想而知，可信度是很成問(wèn)題的。反之亦然。兩岸和平發(fā)展價(jià)值觀的社會(huì)化必須建立在共同的知識(shí)系統(tǒng)和話語(yǔ)系統(tǒng)基礎(chǔ)上。筆者期待在雙方民眾有一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的互相往來(lái)，在信息比較對(duì)稱的條件下再進(jìn)行類似的民意調(diào)查可能更加正面一些。針對(duì)“統(tǒng)獨(dú)”問(wèn)題的民意調(diào)查項(xiàng)目在臺(tái)灣已有多年的歷史，盡管選項(xiàng)有很多，但這類問(wèn)題的調(diào)查仍然難以擺脫“復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)化提問(wèn)”的缺陷。據(jù)本人的經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有多少受訪者可以準(zhǔn)確理解“統(tǒng)一”和“獨(dú)立”這類問(wèn)題的真實(shí)內(nèi)涵。在臺(tái)灣做這類民意調(diào)查的最大盲點(diǎn)在于“大眾政治文化局限性”的問(wèn)題，政治文化局限性對(duì)民意調(diào)查可信度的影響已經(jīng)超越民意調(diào)查技術(shù)的局限性。因此，筆者呼吁各界不要濫用“統(tǒng)獨(dú)”民意調(diào)查的結(jié)果。過(guò)度簡(jiǎn)化的“民意調(diào)查”是高度危險(xiǎn)的，不僅有可能破壞兩岸政治互信和民眾情感，而且還可能激化臺(tái)灣社會(huì)的內(nèi)部矛盾，對(duì)臺(tái)灣社會(huì)的整體利益來(lái)說(shuō)，這類民意調(diào)查結(jié)果的作用絕對(duì)不是正面的。當(dāng)然，中國(guó)大陸內(nèi)部在臺(tái)灣問(wèn)題上一直存在著躁進(jìn)的情緒，部分人士對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題所謂的“久拖不決”感到不耐，所謂的“夜長(zhǎng)夢(mèng)多，晚解決不如早解決”等焦慮感還是相當(dāng)普遍的。筆者贊同這樣的觀點(diǎn):“從根本上說(shuō)，臺(tái)灣問(wèn)題，只有在現(xiàn)代化的進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮、富強(qiáng)、增強(qiáng)綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系的和諧發(fā)展，進(jìn)而加以解決。”［7］兩岸和平發(fā)展價(jià)值觀社會(huì)化的困境還來(lái)自兩岸雙方在兩岸政治現(xiàn)狀定位、兩岸和平發(fā)展后的國(guó)家狀態(tài)研究理論準(zhǔn)備不足問(wèn)題。郭偉峰先生指出:“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，兩岸和平發(fā)展時(shí)期沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的符合時(shí)代需求的和平發(fā)展的新理論體系，問(wèn)題更加大，意味著兩岸關(guān)系的走向可能是失去方向的迷航!”［8］因此，兩岸雙方的政治學(xué)者還必須認(rèn)真研究，并提出能夠說(shuō)服兩岸民眾的中國(guó)政治愿景。最后，兩岸和平發(fā)展價(jià)值觀社會(huì)化的困境還來(lái)自涉臺(tái)周邊大國(guó)的外力因素的負(fù)面干擾。盡管國(guó)際社會(huì)的主流肯定兩岸和平發(fā)展，但仍有不少別有用心人士在以各種方式阻撓和破壞兩岸和平發(fā)展進(jìn)程。兩岸雙方必須與相關(guān)國(guó)家展開有效的溝通對(duì)話，讓他們真正了解到，“構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展的框架，對(duì)亞太地區(qū)和平格局的維系，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義”。［9］中國(guó)國(guó)內(nèi)的和平發(fā)展是世界和平與發(fā)展的重要一環(huán)。

本文作者：劉國(guó)深工作單位：廈門大學(xué)