勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展路徑探究
時(shí)間:2022-11-28 08:49:45
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針對(duì)上述新情況、新變化,各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí),更加注重維護(hù)職工合法權(quán)益,在解決突出矛盾的同時(shí),更加注重建立勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制。主要對(duì)策建議有:
一是加強(qiáng)企業(yè)收入分配調(diào)控政策,完善企業(yè)內(nèi)部分配制度,使工資分配更趨合理。
(1)國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)工資分配調(diào)控政策,確保工資增長(zhǎng)與GDP的增長(zhǎng)相適應(yīng);
(2)完善收入分配調(diào)控辦法,對(duì)不同類型企業(yè)實(shí)行分類指導(dǎo),特別是抑制壟斷行業(yè)、特殊行業(yè)的企業(yè)工資增長(zhǎng),消除企業(yè)之間分配不公;
(3)完善企業(yè)內(nèi)部分配制度,增加一線職工的工資收入,一線崗位的職工平均增長(zhǎng)不得低于企業(yè)平均工資增長(zhǎng),建立以崗位工資為主的基本工資制度,合理確定各類崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)和工資差距,做到以崗定薪、崗變薪變。
(4)強(qiáng)化企業(yè)工時(shí)管理制度,嚴(yán)格企業(yè)加班加點(diǎn)、完善定員定額管理標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)工資集體協(xié)商,使企業(yè)工資分配在公平、公正、公開(kāi)的前提下更加合理、規(guī)范,縮小工資分配差距。
二是深入推進(jìn)工資集體協(xié)商制度。
經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的企業(yè),應(yīng)根據(jù)企業(yè)工資指導(dǎo)線,協(xié)商確定年度職工工資增長(zhǎng)幅度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到一定困難的企業(yè),應(yīng)在當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,協(xié)商確定本企業(yè)執(zhí)行的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
三是構(gòu)建完善工資支付保障機(jī)制。
完善工資支付預(yù)警辦法,重點(diǎn)解決建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障等問(wèn)題。擴(kuò)大工資保障金制度實(shí)施范圍,重點(diǎn)擴(kuò)大到造船、紡織、住宿和餐飲業(yè)等勞動(dòng)密集型行業(yè)。組織開(kāi)展工資支付專項(xiàng)監(jiān)察,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、加班工資支付、勞動(dòng)定額、工作時(shí)間等情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。
四是規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為。
政府應(yīng)盡快研究出臺(tái)和完善勞務(wù)派遣規(guī)范規(guī)定,進(jìn)一步加大對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)用工檢查力度,完善勞務(wù)派遣用工工資收入制度管理,實(shí)現(xiàn)同工同酬,切實(shí)提高勞務(wù)派遣職工工資待遇。
五是加強(qiáng)調(diào)解和服務(wù)。
堅(jiān)持調(diào)解前置、調(diào)解優(yōu)先,將調(diào)解作為化解矛盾的首選方式和主要方式,將調(diào)解貫穿于仲裁的全過(guò)程。要在加大對(duì)舉報(bào)投訴案件的查處力度的同時(shí),將服務(wù)貫穿于勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法的全過(guò)程。通過(guò)調(diào)解和服務(wù),做到依法、合理、人性化地化解勞資糾紛,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,提升勞資糾紛案件的處理水平。
六是加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)和應(yīng)急管理。
依據(jù)已建立的企業(yè)勞動(dòng)保障預(yù)警及應(yīng)急處置機(jī)制、欠薪預(yù)警辦法和相關(guān)工作制度,及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和管理。動(dòng)關(guān)系運(yùn)行狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警職責(zé),對(duì)重點(diǎn)企業(yè)尤其是經(jīng)營(yíng)虧損企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)勞資糾紛、安全隱患網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)控、屬地化預(yù)防和處置,不斷促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
作者:葉新春陸衛(wèi)彬單位:江蘇南通市總工會(huì)