鐵路局機務部門信息化建設與人力資源開發管理研究
時間:2022-07-14 06:53:00
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【摘要】文章針對鐵路局機務部門信息化建設現狀,闡述了圍繞信息化建設進行人力資源開發與管理的必要性,及如何圍繞信息化建設進行人力資源開發與管理。
【關鍵詞】鐵路局機務部門;信息化建設;人力資源開發與管理
一、鐵路局機務部門信息化建設發展歷程
鐵路局機務部門引入信息化技術進程一直走在全路的前列,上世紀90年代初期,一些功能簡單的單機操作程序,如工資程序、會計程序等,開始服務于生產,減少一些重復性的工作。20世紀90年代后期,引入會計電算化、乘務員待班管理等一批網絡版軟件系統,一些需要多人依次協作完成的工作可以同時進行,減少了工作量,壓縮了完成任務的時間,提高了工作效率。進入新世紀后,鐵路信息化建設化開始新的紀元,在鐵道部推進TMIS、DMIS等一些系統建設同時,機務部門也開始與一些IT企業合作建設管理信息系統,嘗試用管理信息系統來改善管理,提高生產效率,并逐步建成運用安全管理系統、檢修過程控制系統等某一業務領域的管理信息系統。
信息化建設不斷深化,促進了鐵路局機務部門運輸安全生產管理水平不斷提升。然而當管理者想在信息化建設上走得更遠,希望通過信息化建設促進企業管理變革時,就不得不思索導致已建成信息系統應用范圍有限、出現重復建設、投資浪費、信息資源浪費等現象的根本原因是什么,不得不思索如何才能搞好信息化建設。
二、鐵路局機務部門信息化建設存在的主要問題
(一)信息化建設缺少總體規劃的引導。鐵路局機務部門建成的信息管理系統比較多,基本上覆蓋所有的部門。但是由于沒有信息化建設規劃,建成的系統往往只站在局部的、業務的層面,系統之間相互獨立,開發建設的廠家不同,使用不同數據庫平臺,相互之間沒有接口,從而導致各信息管理系統出現重復投資、各自維護工作量大、應用范圍有限、總體效益差的局面。
(二)信息化建設得不到各部門及職工的支持與參與。鐵路局機務部門幾十年不變的管理模式,幾十年相對固定崗位職責,使很多職工對信息化建設持消極態度。職工普遍認為信息化建設是技術部門的事,是領導們的政績,從一開始就被動接受各項工作,而沒有各部門及職工的支持與參與,建設的系統往往從開發階段就脫離業務實際,建成后成為一種高檔擺設。
(三)信息化建設缺少管理制度支撐。鐵路局機務部門信息化管理系統建成后,往往沒有制定相應的制度來推動信息管理信息系統投入運用,造成各部門沒有主動積極參與系統調試完善,沒有主動嘗試用信息化管理系統來改善管理,而只會抱怨系統這樣那樣的問題,形成現行管理一套,信息管理系統一套的“兩張皮”局面,導致信息化建設陷入困境。
三、鐵路局機務部門信息化建設如何走出困境
為什么鐵路局機務部門信息化建設會出現哪么多問題,要找到其中真正的原因,就要弄清企業信息化本質是什么。企業信息化并不是單純地引進信息技術,而是信息技術與先進的管理思想相結合的過程。企業信息化本質是以信息化促進企業管理變革,即引發企業業務模式、組織文化和價值導向的變革,而這三大變革體系的實施都脫離不了人員的職能定位、意識觀念和行為模式的因變對應,因此,企業信息化必須首先解決人員的職能定位、意識觀念和行為模式方面的問題。
沒有人的高效執行,任何管理方法都只能停留在設想、計劃和紙面的階段,鐵路局機務部門信息化建設之所以出現這樣哪樣的問題,就在于人的問題沒解決好。信息化建設不能只依靠幾個專業的信息化管理技術人員,必須從思想觀念、業務知識等方面改變職工隊伍素質,才能搞好信息化建設。鐵路局機務部門職工結構、人員相對穩定,要建設一支具備信息化素質職工隊伍,就要以挖掘內部潛力為重點,進行人力資源開發與管理。事實上,企業信息化是否成功的一個重要指標就是看企業是否在信息化過程中較好地
完成了企業內部信息人才的挖掘和培育工作。因此,必須對內部人力資源進行特定的開發與管理,使職工隊伍素質適應信息化建設要求,才能盡快走出信息化建設的困境。
四、如何圍繞鐵路局機務部門信息化建設進行人力資源開發與管理
(一)人力資源開發與管理內容。人力資源是現代企業發展的核心推動力量,其開發與管理已經成為現代企業管理的核心和重要組成部分。崗位設計與分析、績效評價、培訓與開發是人力資源開發與管理的重要內容,圍繞上述三方面的內容開展人力資源開發與管理可以促進企業的人力資源不斷提升,促進企業管理不斷得到升華,進而增強了企業的核心競爭力和發展能力。因此,鐵路局機務部門信息化人力資源開發與管理應重點圍繞崗位設計與分析,績效評價、培訓與開發來進行。
(二)結合信息化建設開展崗位設計與分析。鐵路局機務部門人員結構相對穩定,更多地只能依靠培訓來提高人員素質。培訓體系建設的內容主要涉及:分析企業內部的人才結構和外部人才環境,明確人才梯隊建設的思路。因此,開展好崗位設計與分析是建設信息化培訓體系的基礎。
鐵路局機務部門各種工作崗位相對穩定,因此,崗位設計與分析主要應圍繞信息化建設來對崗位的工作內容、職責重新定位和調整,為信息化人力資源培訓提供依據。
信息化建設應使大多數人受益,提高大多數崗位的工作效率,信息化建設需要對作業流程進行合理調整,而作業流程合理調整依賴于正確的崗位設計與分析。
(三)建立鐵路局機務部門全方位、層次化、動態化的培訓模式
1.實施全方位培訓。信息化建設是企業中每一位職工都必須面對的,信息化建設對每一個崗位的技能都有新的要求,信息化知識培訓是企業中每個人在每個崗位上都必須經歷的學習,因此,信息化知識培訓的對象必須是全方位的。
2.層次化培訓方法
(1)根據信息化建設對企業中每個崗位要求,可將鐵路局機務部門人員分為四個層次,即高層管理人員、中層管理人員、技術人員、應用人員。每個層次應確定不同的培訓重點,每個層次人員都必須達到相應的標準。
(2)高層管理人員培訓。信息化建設需要高層管理人員準確確定符合企業經營管理特點的系統目標和信息需求,必須對高層管理人員進行信息化規劃知識的培訓,使他們真正的了解信息化建設的內涵,樹立信息化建設規劃來指導信息化建設的思想。
(3)中層管理人員培訓。企業中層管理人員對信息化理解、支持參與程度關系到企業信息化建設的成敗。不能簡單通過行政手段促使中層管理人員被動參與信息化建設,必須通過培訓,提高他們的企業經營管理水平,使他們的管理方法和管理行為能與先進的信息處理技術協調。
企業信息化要切實有效,需要職能部門和整個調研小組很好地配合。這時候直接的困難往往是,如何讓職能部門與調研小組很好地溝通。因此,通過培訓使中層管理人員能將工作范圍、業務流程根據信息化建設要求描述清楚是必要的。
(4)技術人員培訓。機務部門正面臨著運輸生產力布局調整和減員增效的壓力,不可能引入專業信息化人才,不可能設立專門的信息管理部門,因此,要立足于企業充分挖掘內部人才。在技術管理部門配備一名專職技術管理人員,并從各部門選一批在信息化管理方面受專職技術管理人員指導和管理的技術人員負責各部門信息化管理維護工作。這批技術人員沒有必要了解太深的技術層面的知識,但必須了解業務流程、了解信息系統基礎知識、了解信息系統維護管理。因此,要不斷對這批技術人員進行信息化知識的系統培訓,并且在信息化系統建設過程中,應盡可能的讓他們參與進來,全面了解系統運作過程,不斷積累豐富的實踐經驗。
(5)應用人員培訓。信息化建設只有全員參與才能保證順利實施,對普通的應用人員,不能過多靠行政指令讓他們服從信息化建設的大局,如果這樣做會給信息化建設在實施過程中帶來相當大的阻力,對應用人員進行一些必要的計算機操作基礎知識和應用信息系統培訓,使他們具備基本的技能,使他們的思想逐步轉換,自覺融入信息化進程。
(四)建立適合信息管理系統的新績效評價機制。沒有考核的管理是無效的管理,推動信息化建設,還必須改變原有的績效評價辦法,制定基于信息化要求的績效評價辦法。信息管理系統建成后逐步轉換到新的績效評價辦法,通過新的績效評價辦法來促進系統不斷運用完善,促進信息化建設工作的不斷前進。
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