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經(jīng)國務院批準，2009年1月1日開始，在全國的義務教育階段的學校實行績效工資分配政策，這一制度的實施，是教育領域的又一次重大改革，體現(xiàn)了國家對教育的關注，對教師的關懷。績效工資改革對教師隊伍的管理到底帶來了什么樣的影響呢？筆者就此談談自己的看法。

一、績效工資改革的背景

一直以來，教師的工資沿用的都是職稱工資的模式。

但是近年來，職稱的評定越來越嚴格，尤其是高級職稱，符合條件的老師很多，而名額卻是有限的，這樣就會造成在教齡、學歷、能力相當?shù)慕處熤g，因為職稱的問題，收入形成較大的差距，挫傷了老師的工作積極性，影響了工作的效率，也導致了教師之間因為競爭，同事反目；因為拉攏關系，滋生腐敗，喪失了作為知識分子的正直和良知。甚至有的老師負氣離開本地學校，或者教育部門，造成了教師資源的流逝。

為了遏制這種不公平的現(xiàn)象，提高教師教書育人的積極性，國家決定調(diào)整教師收入分配的依據(jù)，逐漸淡化職稱工作，尤其是在義務教育階段，率先實行效率與公平兩者兼顧的績效工資，讓收入分配更加合理。

二、績效工資的構成

根據(jù)國務院規(guī)定，績效工資由兩部分構成，分為基礎性工資和獎勵性工資兩部分。各自所占的比重也不相同，其中基礎性工資在總體中占了70%，獎勵性工資為30%，獎勵性工資按照勞動的數(shù)量和質(zhì)量取酬，充分體現(xiàn)多勞多得，工資的比重重點向一線教師、骨干的教師和做出突出成績的其他工作人員傾斜。當然各地由于具體情況不同，績效工資的兩種構成比例也不盡相同。

三、績效工資改革對教師隊伍管理的影響

1.有利于教師隊伍專業(yè)素質(zhì)的提高

在學校設置績效工資取酬的分配改革，是推進事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。能夠有效地促進事業(yè)單位內(nèi)部的搞活。績效工資中獎勵工資部分，是為引導和鼓勵教師發(fā)展而設置的，在這種競爭機制的激勵下，能促進廣大教師端正工作態(tài)度、提高工作技能、積累工作業(yè)績，有利于教師隊伍素質(zhì)的提高。

2.有利于教師資源的均衡配置

績效工資的改革，為教師均衡發(fā)展提供了有力的平臺。教育資源的平衡，關鍵是學校辦學質(zhì)量的平衡，而學校辦學質(zhì)量的均衡關鍵是教師素質(zhì)的均衡。績效工資實行前，由于實行職稱工資分配制度，各地的中高級職稱名額有限，以至于很多教師因為評定職稱無望，再加之城鄉(xiāng)之間的工資差額較大等原因，很多教師離開自己學校，甚至負氣離開教育行業(yè)，這樣導致了一部分優(yōu)秀的教育資源從農(nóng)村流向了城市，造成了區(qū)域內(nèi)各個學校教育資源的不均衡。績效工資代替職稱工資后，同一區(qū)域內(nèi)義務教育階段的工資大體均衡，這樣縮小了收入的差距，有利于教師安心本職工作，尤其是對農(nóng)村義務教育階段的師資的穩(wěn)定有非常重要的作用。

3.有利于教師投身教育事業(yè)

績效工資改革在義務教育階段的實施，建立了良好的人才吸引機制，在教師評價和考核方面也實行了制度的創(chuàng)新，明確提出不能把升學率作為教師考核的標準，要求廣大教師積極踐行素質(zhì)教育，關愛每一個學生，特別是關注問題孩子，讓他們能健康成長。在工資分配上由于堅持向一線教師、骨干教師和班主任傾斜，激烈和引導了廣大優(yōu)秀教師，在自己的工作崗位上實現(xiàn)教學的創(chuàng)新，管理的創(chuàng)新，放膽干事，為實現(xiàn)自己的教育新理念努力工作。

四、實施績效工資中出現(xiàn)的問題

績效工資是一項復雜的系統(tǒng)工程，是教育改革中的新事物，目前正在探索階段，其成熟和完善尚需一定的過程，因此實施一年以來，在具體的操作中，各地取得一定的經(jīng)驗，同時也存在著一些亟待解決的問題。比如一些地方政府在執(zhí)行過程中，沒有理解績效工資改革的實質(zhì)，執(zhí)行走樣，沒有起到相應的激勵作用，反而引起一些矛盾和怨言。還有一些學校在績效工資的獎勵工資部分的發(fā)放中，因為缺乏科學的獎勵標準，也會引起教師對績效工資的抵觸情緒。還有些教師對績效工資存在錯誤的認識，把績效工資和提高工資混為一談，在實行過程中怨聲載道。這些問題都引起了黨和政府的高度關注。

有些問題需要政府進行規(guī)范和調(diào)整，有些問題需要在實踐中摸索解決，更有一些問題需要經(jīng)濟、社會、體制以及各方面的配套措施。因此問題的解決需要一定的過程。作為廣大教師，要樹立以學生為本的大教育觀，不應為爭取個人的利益而斗氣、負氣，以至于影響到學生的發(fā)展。

政府實施績效工資的改革，是在教育領域?qū)嵭械姆峙渲贫鹊膭?chuàng)新，目的是從政策導向上實行分配的激勵機制，促使教師提高自身的素質(zhì)，調(diào)動教師投身教育的積極性。在實施的過程中，出現(xiàn)這樣那樣的問題是在所難免的，政府、學校和教師都要認真對待，共同努力，辦人民滿意的教育，做學生愛戴的老師！