農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人力資源管理研究
時(shí)間:2022-06-03 10:28:46
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摘要:新時(shí)代的到來(lái)使我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)一步加快,形成了規(guī)模化、專業(yè)化、市場(chǎng)化、區(qū)域化以及信息化的發(fā)展新趨勢(shì)。科學(xué)的人力資源管理對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意義深遠(yuǎn)。當(dāng)前,應(yīng)堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以龍頭企業(yè)為牽引,多措并舉培養(yǎng)管理型優(yōu)秀人才,加快農(nóng)村人力資源“回流”,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力資源保障。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;人力資源;管理
深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是高水平實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)的必然選擇,而科學(xué)的人力資源管理是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展質(zhì)量與速度的關(guān)所在。黨的報(bào)告提出:“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”,為在新時(shí)代中繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了科學(xué)的指引。目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍然有待提高,其中人力資源管理不善、人才補(bǔ)給不足是限制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要瓶頸。因此,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的宏觀趨勢(shì)下,需全面提高人力資源的管理水平,使優(yōu)質(zhì)的人力資源不斷向農(nóng)業(yè)農(nóng)村匯聚。
一、高水平人力資源管理對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵意義
有利于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展盡管引進(jìn)了工業(yè)管理的部分模式和理念,但整體而言仍然在很大程度上要受到自然因素的影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長(zhǎng),并受氣候條件、地理環(huán)境、技術(shù)水平等條件制約,在發(fā)展的過(guò)程中存在多種不可抗力的干擾。與此同時(shí),市場(chǎng)需求的不穩(wěn)性與對(duì)市場(chǎng)信息的前瞻性預(yù)測(cè)不夠也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展部埋下了潛在風(fēng)險(xiǎn)。因此,科學(xué)的人力資源管理,有助于在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才的優(yōu)化配置,補(bǔ)充信息型、管理型、創(chuàng)新型與實(shí)踐性人才。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的市場(chǎng)分析與拓展能力,避免農(nóng)民盲目生產(chǎn)、粗放營(yíng)銷,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。有利于推進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)的品牌化發(fā)展。區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌是在一定地域范圍內(nèi)形成的具有一定規(guī)模、市場(chǎng)占有率以及社會(huì)影響力的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)品牌的總和。塑造區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌的關(guān)鍵在于優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品供應(yīng)、精細(xì)化的加工、精準(zhǔn)的市場(chǎng)對(duì)接、科學(xué)的營(yíng)銷方案及完善的售后保障。高水平的人力資源管理,有利于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的整體素養(yǎng),使更多知識(shí)型、技術(shù)型和營(yíng)銷人才融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有機(jī)產(chǎn)品研發(fā)、食品加工包裝、市場(chǎng)渠道拓展等技術(shù)水平,進(jìn)一步為塑造農(nóng)業(yè)品牌與打開市場(chǎng)影響力創(chuàng)造有利的條件。有利于完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)。多年來(lái),我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在人才結(jié)構(gòu)單一的問題,在生產(chǎn)一線的農(nóng)民是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要人力資源,而技術(shù)型、管理型及銷售類人才主要集中在區(qū)域龍頭企業(yè)之中,在缺乏專業(yè)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)的情況下,農(nóng)民在生產(chǎn)和產(chǎn)品營(yíng)銷過(guò)程中身兼數(shù)職。與此同時(shí),人才流失與人才引進(jìn)乏力也是多年來(lái)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的掣肘難題。隨著農(nóng)村精英人才不斷向城市流動(dòng),“空心村”現(xiàn)象進(jìn)一步加劇。“空心村”的出現(xiàn)在客觀上反應(yīng)了農(nóng)村人力資源流失的現(xiàn)狀,也加劇了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中人才結(jié)構(gòu)的單一化。有利于提高農(nóng)民素質(zhì)實(shí)現(xiàn)利益共享。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中,科學(xué)配置人力資源有利于為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和營(yíng)銷環(huán)節(jié)補(bǔ)給技術(shù)、教育、管理等多種類型的人才,為農(nóng)民的生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)化的指導(dǎo)。一方面可以提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平,另一方面可以使農(nóng)民在科學(xué)文化及職業(yè)技術(shù)教育中不斷提高文化素養(yǎng),更加充分地融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。使機(jī)械化、自動(dòng)化及電子商務(wù)的發(fā)展實(shí)踐更容易獲得農(nóng)民的支持,助推產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃的全面推廣。進(jìn)一步改變一家一戶式的生產(chǎn)和營(yíng)銷方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)作業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集約化發(fā)展,弱化自然條件對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的影響。與此同時(shí),農(nóng)村人力資源的優(yōu)化配置可以使區(qū)域內(nèi)的一二三產(chǎn)業(yè)的人力資源實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng),促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,建立利益鏈接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)區(qū)域利益的共享。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中人力資源管理的現(xiàn)實(shí)問題
缺乏現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)人力資源管理理念。其一,主導(dǎo)企業(yè)的管理者缺少人力資源管理意識(shí)。目前,我國(guó)很多涉農(nóng)企業(yè)還缺少人力資源管理部門,這種現(xiàn)象在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中也多有存在。其中一部分企業(yè)管理者由創(chuàng)業(yè)農(nóng)民成長(zhǎng)起來(lái),缺少人力資源管理的專業(yè)化知識(shí),在進(jìn)行人才選拔和任用的過(guò)程中主觀性和隨意性較強(qiáng)。其二,基層政府部門的人力資源管理觀念滯后、能力不足。在農(nóng)村人力資源的優(yōu)化配置方面缺少積極的引導(dǎo)和管理,對(duì)人力資源管理與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)聯(lián)性理解不深。其三,農(nóng)民作為農(nóng)村人力資源的重要組成部分,并不重視自我教育和塑造,對(duì)人力資源管理不夠了解,缺少對(duì)人力資源管理與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展內(nèi)在邏輯的認(rèn)識(shí)。管理型人力資源緊缺。改革開放以來(lái),我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展,極大地推動(dòng)了農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,這在客觀上證明了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢(shì)。然而,目前我國(guó)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面仍然面臨優(yōu)質(zhì)人力資源短缺的問題。其中,管理型人才的匱乏使農(nóng)產(chǎn)品組織生產(chǎn)和營(yíng)銷的過(guò)程中缺少專業(yè)的規(guī)劃與管理,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)難以實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的突破。從當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的規(guī)律來(lái)看,專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、一體化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)將成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì),涉及到生產(chǎn)、制度、宣傳、營(yíng)銷、信息等多方面,因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)復(fù)合型管理人才形成了大量的需求。而目前我國(guó)農(nóng)村的管理型人才數(shù)量尚無(wú)法滿足產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。產(chǎn)業(yè)升級(jí)與人力資源質(zhì)量不高存在現(xiàn)實(shí)矛盾。目前,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中,基層干部隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人員主要來(lái)自于農(nóng)民群體,人力資源的知識(shí)性和專業(yè)性不足。很大一部分管理人員、創(chuàng)業(yè)者和服務(wù)者沒有接受過(guò)正規(guī)、系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)講解與技能訓(xùn)練,主要是通過(guò)自學(xué)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)搜索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)累積來(lái)獲得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)知識(shí)。由于缺少市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源管理、電子商務(wù)、生態(tài)化生產(chǎn)技術(shù)等理論知識(shí),導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)升級(jí)的速度受限。人力資源流動(dòng)性強(qiáng),優(yōu)秀人才“回流”困難。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離不開農(nóng)村人力資源的有效供給,然而,目前我國(guó)農(nóng)村的人才空心化、農(nóng)民老齡化現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重,勞動(dòng)力的不斷轉(zhuǎn)移與人才補(bǔ)給乏力,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張所需的人力資源短缺。相較于二、三產(chǎn)業(yè)而言,農(nóng)業(yè)人力資源在質(zhì)量和數(shù)量上處于弱勢(shì),且農(nóng)村人力資源流失問題不斷升級(jí),使農(nóng)村人力資源管理問題十分嚴(yán)峻。開放的人才市場(chǎng)和發(fā)展機(jī)會(huì)使農(nóng)民在城市中找到了新的位置和角色,因此這部分遷移人員的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、務(wù)農(nóng)的意愿不強(qiáng)。而外出求學(xué)的大學(xué)生中返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)者仍占小部分。從人力資源的年齡、性別角度而言,由于青壯年勞動(dòng)力的外流,使農(nóng)業(yè)一線生產(chǎn)的人員隊(duì)伍主要由老人及婦女構(gòu)成,這在一定程度上使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受到了限制。除此之外,農(nóng)村在吸納城市人才方面缺少有利的優(yōu)勢(shì),由于薪金待遇、生活環(huán)境、工作氛圍、醫(yī)療保障、休閑娛樂等方面的條件不佳,使農(nóng)村的人力資源凝聚力不強(qiáng),優(yōu)質(zhì)人才向農(nóng)村的流動(dòng)緩慢,不利于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)下有效實(shí)施人力資源管理的對(duì)策
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的人力資源管理問題,要樹立開放型的人力資源管理觀念,加快管理型人力資源培育,全面提升農(nóng)村人力資源的整體質(zhì)量,著力推動(dòng)人力資源向農(nóng)村“回流”,以使科學(xué)的人力資源管理在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用。(一)樹立開放型人力資源管理觀念。以制度頂層設(shè)計(jì)牽引人力資源觀念更新。在宏觀上要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)人力資源管理機(jī)制,優(yōu)化人才激勵(lì)政策,構(gòu)建行之有效的激勵(lì)系統(tǒng)。努力在廣大農(nóng)村營(yíng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的文化氛圍,積極培育科技文化、創(chuàng)業(yè)文化、管理文化與鄉(xiāng)土文化,從而形成尊重人才、愛惜人才的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境,使人力資源管理得到進(jìn)一步的重視。要樹立“聚天下英才而用之”人才觀,將儲(chǔ)備和開發(fā)人力資源工作置于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵位置。打破思想局限,開闊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的視野,從產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略視角,加強(qiáng)對(duì)人力資源管理的關(guān)注。龍頭企業(yè)要做好戰(zhàn)略人力資源的管理及規(guī)劃工作。人力資源管理是涉農(nóng)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)全面參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),龍頭企業(yè)要從推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及企業(yè)責(zé)任角度出發(fā),結(jié)合企業(yè)的規(guī)模與經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,對(duì)企業(yè)人力資源進(jìn)行科學(xué)的需求分析與發(fā)展預(yù)測(cè),進(jìn)一步完善人力資源規(guī)劃。需設(shè)置獨(dú)立的人力資源管理部門,制定企業(yè)在參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的人力資源管理方案。與此同時(shí),企業(yè)需重視一線員工的流動(dòng)情況,加強(qiáng)對(duì)員工的職后教育,針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力季節(jié)性人員流失的問題,進(jìn)一步優(yōu)化招聘渠道,保持人力資源的穩(wěn)定性。農(nóng)村基層部門要強(qiáng)化人力資源觀念,消除“唯學(xué)歷至上”、“勞心者治人”的價(jià)值觀。尊重和發(fā)現(xiàn)農(nóng)民人才的價(jià)值,建立人才外部引進(jìn)與本土化人才培養(yǎng)并齊的人力資源開發(fā)模式,進(jìn)一步為優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的人力資源創(chuàng)造有利的條件。基層部門要在關(guān)聯(lián)上級(jí)單位、人力市場(chǎng)、龍頭企業(yè)和廣大農(nóng)民方面發(fā)揮出橋梁作用,增強(qiáng)不同主體在人力資源管理方面的“粘性”。基層部門需開辦短期與中長(zhǎng)期協(xié)調(diào)推進(jìn)的農(nóng)民職業(yè)技能與文化教育培訓(xùn)班,鼓勵(lì)農(nóng)民增強(qiáng)自我塑造意識(shí)和對(duì)人力資源管理的認(rèn)識(shí),通過(guò)不輟的學(xué)習(xí)將自己培養(yǎng)成為優(yōu)質(zhì)的人力資源。(二)多措并舉培養(yǎng)管理型優(yōu)秀人才。充分發(fā)揮出高校人才培養(yǎng)的主渠道作用。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才是在新時(shí)代中進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要人力資源,在未來(lái)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,專業(yè)化、職業(yè)化的管理性人才將成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的主力軍。但完全依靠企業(yè)和基層部門的短期培訓(xùn)難以培養(yǎng)出經(jīng)過(guò)系統(tǒng)、專業(yè)教育的管理型人才,因此必須要依靠高校的全面性、高質(zhì)量的人才培養(yǎng)才能夠不斷為未來(lái)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展輸送人才資源。地方基層政府要對(duì)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中高職農(nóng)業(yè)院校加大政策和資金扶持力度,鼓勵(lì)各院校積極開設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè),圍繞、生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷、貿(mào)易、企宣等核心能力進(jìn)行定向訓(xùn)練,優(yōu)化綜合訓(xùn)練項(xiàng)目,使農(nóng)業(yè)大學(xué)及綜合類大學(xué)的涉農(nóng)專業(yè)充分融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程之中。以龍頭企業(yè)為主導(dǎo),建立適應(yīng)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理型人力資源培養(yǎng)模式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)需結(jié)合企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,設(shè)計(jì)長(zhǎng)期的管理型人才培養(yǎng)計(jì)劃,采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、海外派送、定向培養(yǎng)、實(shí)踐鍛煉等方式,進(jìn)一步優(yōu)化人力資源的激勵(lì)與教育保障機(jī)制。努力打造與時(shí)俱進(jìn)的企業(yè)文化,堅(jiān)持在實(shí)踐中培養(yǎng)人才,培養(yǎng)出一大批農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理型人力資源,建立成熟的涉農(nóng)企業(yè)人力資源管理模式,為更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供有益的參考。定期舉辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班。需整合政府、職業(yè)院校、龍頭企業(yè)、創(chuàng)業(yè)精英等多元力量,組織開辦管理知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng),定期舉行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才培訓(xùn),降低培訓(xùn)報(bào)名門檻,使有意提高能力水平的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者、農(nóng)民、基層干部等人員獲得更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。充分利用區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間的交流考察機(jī)會(huì),不斷擴(kuò)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的社會(huì)影響力,提高農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)一線勞動(dòng)者的管理知識(shí)和能力。進(jìn)一步完善農(nóng)村人力資源的發(fā)現(xiàn)機(jī)制,使本地具有潛能的人力資源得到開發(fā)。(三)完善教育內(nèi)容結(jié)構(gòu)提升農(nóng)村人力資源質(zhì)量。開展網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用技能教育。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迎來(lái)了新的機(jī)遇。目前,我國(guó)東部農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村電子商務(wù)”方面取得了一定的成績(jī),提高了區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化營(yíng)銷的效率,也使“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村電子商務(wù)”發(fā)展成為了一種必然趨勢(shì)。為此,在提高農(nóng)村人力資源質(zhì)量的過(guò)程中,要進(jìn)一步完善農(nóng)村人才教育內(nèi)容結(jié)構(gòu),針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、基層管理人員以及廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者開展常態(tài)化、高質(zhì)量、實(shí)用性的網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用技能教育。幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與創(chuàng)業(yè)農(nóng)民打開網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道,增強(qiáng)農(nóng)民利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行市場(chǎng)信息搜尋、產(chǎn)品宣傳、尋求合作以及商務(wù)洽談的能力。建立鄉(xiāng)村文化學(xué)堂,全面提高本地人力資源的知識(shí)文化素養(yǎng)。多年來(lái),由于教育資源不均衡,很大一部分青年農(nóng)民加速走進(jìn)城市以尋求提升能力和本領(lǐng)的機(jī)會(huì),老一代農(nóng)民由于未曾接受系統(tǒng)的科學(xué)文化教育,因此整體文化素養(yǎng)偏低,這在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程。當(dāng)前,要集中針對(duì)未曾接受過(guò)初中、高中教育的農(nóng)民,開展循序漸進(jìn)地科學(xué)文化知識(shí)教育。編寫適應(yīng)于農(nóng)民認(rèn)知能力、接收習(xí)慣并帶有鮮明農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色的教材,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展目標(biāo),在農(nóng)村地區(qū)普及語(yǔ)言、地理、社會(huì)、生態(tài)、數(shù)理、計(jì)算機(jī)、思想道德等基礎(chǔ)科學(xué)文化知識(shí)。全面提高農(nóng)村一線人力資源的整體科學(xué)文化素養(yǎng),使本地人力資源得到塑造和升級(jí),為產(chǎn)業(yè)內(nèi)人力資源的合理流動(dòng)創(chuàng)造有利的條件。(四)加快人才“回流”竭力聚攬人才。完善激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)人才“回流”。改革開放以后,從美麗鄉(xiāng)村走出去的大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)者數(shù)之不盡,這部分優(yōu)秀的人才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的寶貴人力資源。為使這部分人才再次回歸鄉(xiāng)土,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn),必須要完善激勵(lì)機(jī)制,加快人才的“回流”。要堅(jiān)持以文化人、以情感人,完善人才安置保障。需加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的宣傳力度,努力培育鄉(xiāng)土文化,用鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)曲、鄉(xiāng)情打動(dòng)人,增強(qiáng)外流人才對(duì)“鄉(xiāng)根”的懷念,用新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大好趨勢(shì)感召優(yōu)秀人才帶著經(jīng)驗(yàn)與資源回歸故里,全身心地投入到大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新之中,在新農(nóng)村建設(shè)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值與產(chǎn)業(yè)價(jià)值的統(tǒng)一。與此同時(shí),要對(duì)“回流”人才進(jìn)行合理的安置,提供便利的生活、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)條件。從政府角度而言,需在人才政策、稅收、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、家屬安置、子女就讀等方面拿出具有吸引力的方案,發(fā)揮出基層政府在人力資源管理方面的主導(dǎo)作用。從涉農(nóng)企業(yè)角度而言,不同規(guī)模的企業(yè)要結(jié)合自身的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況與發(fā)展前景,為反鄉(xiāng)人才提供良好的就業(yè)條件,對(duì)高端管理型人才需提供豐厚的薪金待遇、良好的辦公環(huán)境和廣闊的發(fā)展、學(xué)習(xí)空間,并在住宿、醫(yī)療、交通等方面提供良好的保障。全面引進(jìn)現(xiàn)代化的企業(yè)人力資源管理模式,建立完善的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,深入挖掘人才的創(chuàng)新創(chuàng)造能力,從而穩(wěn)定返鄉(xiāng)人才隊(duì)伍,增強(qiáng)農(nóng)村優(yōu)秀人才儲(chǔ)備。竭力聚攬人才,吸納城市人力資源。要依托新媒體平臺(tái)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、鄉(xiāng)村特色、龍頭企業(yè)以及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行廣泛的傳播。地方政府要在外部人才的引進(jìn)方面加大力度,有針對(duì)性地制定資金獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目扶持等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)涉農(nóng)專業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生與城市企業(yè)人才到農(nóng)村就業(yè),促進(jìn)城市人力資源向農(nóng)村、向基層下沉。龍頭企業(yè)需聯(lián)合合作單位、職業(yè)院校建立實(shí)訓(xùn)基地,用更加具有吸引力的崗位條件吸納青年人才、中青年創(chuàng)業(yè)者與“銀發(fā)人才”,從而全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中農(nóng)村人力資源的質(zhì)量。
總之,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)的人力資源管理有助于加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),對(duì)進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、優(yōu)化農(nóng)村人力資源的結(jié)構(gòu)以及提高農(nóng)民素質(zhì)、建立利益共享機(jī)制而言具有深遠(yuǎn)的意義。當(dāng)前,應(yīng)從農(nóng)村人力資源管理的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),樹立開放型的人力資源管理觀念,注重培養(yǎng)管理型優(yōu)秀人才,提高農(nóng)村人力資源的整體質(zhì)量,不斷完善政策條件與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快人力資源向農(nóng)村流動(dòng),從而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深入發(fā)展夯實(shí)人力資源保障,在新時(shí)代中打開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新局面。
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作者:高家怡 單位:山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院
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